33436 (605423), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Сравнительная характеристика основных форм систематизации законодательства (инкорпорация и кодификация)
| Признаки сравнения | Инкорпорация | Кодификация |
| цель | поддерживать законодательство в действующем (контрольном) состоянии; упорядочение законодательства | критическое переосмысление действующих норм, устранение противоречия и несогласованности между ними, ликвидировать повторения, устаревшие положения, пробелы, дублирование норм; упорядочение и обновление законодательства |
| приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему | ||
| по субъекту, производящему систематизацию | может быть официальной и неофициальной | всегда носит официальный характер и осуществляется только |
| критерии расположения и отбора материала | имеют субъективный характер, т.е. выбираются произвольно в зависимости от цели систематизации и назначения инкорпорированного сборника | имеют объективный характер, т.к. основывается на системе права, но может применяться и субъективный критерий, выбранный законодателем. |
| предмет воздействия | нормативно-правовые акты | правовые предписания и юридические институты |
| результат систематизации | сборник или собрание, в котором сохраняется неизменным содержание нормативного регулирования | создаётся новый, сводный, систематизированный нормативно-правовой акт, при этом происходит глубокая всесторонняя внутренняя переработка нормативного материала; акт кодификации всегда имеет значительный объем, сложную структуру |
| время | представляет собой, в принципе, постоянную деятельность государственных и иных органов | представляет собой, в принципе, постоянную деятельность государственных органов |
| уровень систематизации | низший, часто рассматривается как предварительный этап (прием) кодификации, но может иметь и самостоятельный характер | высший, наиболее сложный и совершенный уровень, включающий в себя инкорпоративные приемы |
| особая форма правотворчества | ||
Приложение №4
Основные этапы систематизации законодательства
Постановка цели и составление плана работыВыбор формы систематизацииОтбор законодательного материалаРегистрация (учет) материалаУменьшение объёма материала, его осмысленная обработкаСоздание алфавитно-предметной картотекиРазработка схемы сборникаСоздание сборникаТекстуальная обработка действующих актовУстранение противоречий, повторений, пробелов Утверждение списка с органами, которыми были приняты данные актыСоставление списка актов, подлежащих исключению в силу разных причинСовершенствование правотворчества и законодательной техникиИсключение актов
0 Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М.: "Издательство ПРИОР", 2002. – с. 330.
0 Теория права и государства. / Под ред. Сальникова В.П., Ромашов В.А. – Спб.: "Университет", 2002. – с. 55.
0 Систематизация законодательства в Российской Федерации. / Под ред. Пиголкина А.С. – Спб.: "Юридический центр Пресс", 2003. – с. 241, 255.
0 Мицкевич А.В. Систематизация законов Российской империи М.М. Сперанским. – Журнал российского права. – 2001. - №5. – с. 154-160.
0 Сидорчук М.В. О систематизации законодательства в России (1826-1832 гг.). – Известия ВУЗов: Правоведение. – 1990. - №6. – с. 26-32.
0 Общая теория права и государства. / Под ред. Лазарева В.В. – М.: Юристъ, 2002. – с. 197.
0 Марченко М.Н. Источники права. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – с. 98.
0 См. там же с. 99.
0 Краткий философский словарь. / Под ред. Алексеева А.П. – М., 2000. – с. 279.
0 Теория государства и права. / Под ред. Перевалова В.Д. – М.: Норма, 2005. – с. 177.
0 Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Матузова Н.И., Малко А.В. – М.: Юристъ, 2000. – с. 419.
0 См.: Марченко М.Н., Матузов Н.И., Малко А.В., Керимов Д.А. и др.
0 Синельников Б.М., Горчиков В.А., Свечников В.П. Системный подход в научном познании. – М.: Пресс, 1999. – с. 67.
0 Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М.: "Издательство ПРИОР", 2002. – с. 330.
0 Теория государства и права. / Под ред. Рассолова М.М. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – с. 395.
0 Систематизация законодательства в Российской Федерации. / Под ред. Пиголкина А.С. – Спб.: "Юридический центр Пресс", 2003. – с. 20-21.
0 Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – с. 219.
0 Керимов Д.А. Законодательная техника. – М.: Норма-Инфра, 1998. – с. 91.
0 Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства. – Журнал российского права. – 2003. – №7. – с. 62-71.
0 СЗ РФ. 2002. №12. Ст. 1260.
0 Теория права и государства. / Под ред. Сальникова В.П., Ромашов В.А. – Спб.: "Университет", 2002. – с.55, 57.
Шапкин М.А., Дмитриев Ю,А. Правоохранительные органы. – М.: Изд-во Эксмо, 2004. – с. 257.
0 Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – с. 222-223.
0 См: Пиголкин А.С., Сальников В.П., Ромашов В.А.
0 Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – с. 228.
0 Керимов Д.А. Законодательная техника. М.: Норма-Инфра, 1998. – с. 90.
0 Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М.: "Издательство ПРИОР", 2002. – с. 330.
0 Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. – с. 229.
0 Керимов Д.А. Законодательная техника. М.: Норма-Инфра, 1998. – с. 84.
0 Новицкий И.Б. Римское право. – М.: "ТЕИС", 1997. – с. 28-32.
0 См: Керимов Д. А., Марченко М. Н., Венгеров А. Б. и др.
0 Пиголкин А. С. // Общая теория государства и права. Академический курс. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана 1998. – Т. 2. – с. 211-212.
0 Керимов Д.А. Законодательная техника. М.: Норма-Инфра, 1998. – с. 84.
0 См: Мухаев Р.Т., Рассолов М.М., Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. и др.
0 См: Пиголкин А.С., Рассолов М. М., Матузов Н. И., Малко А. В. и др.
0 Керимов Д. А. Кодификация и законодательная техника. М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1962. – с. 84.
0 СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 509.
0 СЗ РФ. 2003. №7. Ст. 829.
0 Литягин Н. Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации. – Журнал российского права. – 1999. – № 11. – с. 35-53.
0 Колдаева Н.П. Современное состояние российского законодательства и его систематизация. – Государство и право. – 1999. – №3. – с. 24-25.















