33372 (605398), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Всякая развитая экономика государства должна содержать гибкую систему налогообложения, т.е. систему скидок, вычетов, компенсации. Это необходимо для того, чтобы налоговая система наилучшим и эффективным образом работала на благо целей государства. Налоговый вычет - это важный инструмент налоговой политики государства, который имеет в практическом применений 2 стороны. С одной стороны это стимулирование государственных целевых программ (к примеру, как имущественный вычет, регулирующий такие отрасли экономики, как жилищно-строительный комплекс, рынок ценных бумаг и др., или социальный вычет, способствующий культурному развитию населения). А с другой стороны сбережение средств налогоплательщиков. В этом случае налоговый вычет является «обратным ответом» государства населению, по части получаемых доходов.
Налоговая система РФ в настоящее время находится на пути своего становления, и поэтому я бы сказал, что не стоит ее сильно критиковать.
Итак, применяемые вычеты по НДФЛ в РФ носят лишь явочный характер и практически не выполняют свою регулирующую функцию, так к примеру при значительном росте налогового вычета (с 400 руб. в месяц до величины прожиточного минимума) отмечается весьма незначительное сокращение доли работников с располагаемым доходом ниже прожиточного минимума, но достаточно весомое сокращение поступлений в бюджет. Глава 23 о НДФЛ не предусматривает систему выведения из налогообложения доход, обеспечивающий простое биологическое существование россиянина. Как следствие, это вызывает некоторую нелюбовь, граждан к Российскому государству, его законам, вызывает к жизни изобретательность в поиске всяческих путей ухода от налогообложения, сокрытия доходов, способствуя теневой экономике. Во многих развитых странах, например, США, помимо социальных налоговых вычетов (от 4500$ до 9000$ в зависимости от категорий плательщиков) существует довольно солидный необлагаемый минимум (2900$) на каждого человека. В РФ отсутствует действенная система контроля за чрезмерными доходами физических лиц, слабо применяются информационные технологии для повышения эффективности налоговой системы.
Систему вычетов по НДФЛ (и не только) необходимо совершенствовать с учетом общих проблем Российской налоговой системы:
-
недоработанности и пробелов в налоговом законодательстве;
-
недостаточности налогового администрирования;
-
в плохом управлении налогами.
Что касается перспектив реформирования НДФЛ, не подлежит сомнению тот факт, что рано или поздно придет время кардинальных изменений в порядке налогообложения доходов граждан. В настоящее время база для значительных изменений еще не подготовлена. Поэтому единственным выходом из данной ситуации остается реформирование в соответствие с современными реалиями: постепенного пересмотра размеров ряда вычетов, совершенствование и упрощение процедуры их предоставления. При любом изменении НДФЛ и их вычетов необходимо помнить, что, с одной стороны, должны быть учтены интересы налогоплательщиков, а с другой стороны – это не должно привести к сокращению платежей в бюджет.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты:
1.1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. – М.: Проспект, 2008.- 704 с.
1.2. Федеральный закон № 166-ФЗ от 29.12.2000 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (с изм. и доп. от 26 июля 2006 г.)// Налоги. 2006. № 9. с. 12-13.
1.3. Федеральный закон № 55-ФЗ от 24.07.2007 «О внесении изменений в статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса РФ.// Экономика и жизнь. 2007. № 12. с. 18-21.
1.4. Федеральный закон № 216-ФЗ от 24.07.2007 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ».// Экономика и жизнь. 2007. № 12. с. 21-32.
1.5. Федеральный закон № 112-ФЗ т 20.08.2004 «О внесении изменений в статью 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового Кодекса РФ».// Налоговая политика и практика. 2006. № 9. с. 9-10.
1.6. Федеральный закон № 119-ФЗ от 18.07.2006 «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса РФ.// Налоговая политика и практика. 2006. № 9. с. 8.
1.7. Федеральный закон № 144-ФЗ от 27.07.2006 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, а также внесение других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы» (вступил в силу с 01.01.2007 г.).// Экономика и жизнь. 2007. № 12. с. 21-32.
2. Специальная литература:
2.1. Налоги: Учебник для вузов /Под ред. проф. Д.Г. Черника.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.- 430 с.
2.2. Налоги и налоговая система РФ: Учебник /Под ред. Панскова В.Г. - М.: Финансы и статистика, 2006.- 464 с.
2.3. Налоги и налогообложение: Учебное пособие /Под ред. Перова А.В., Толкушкина А.В. - 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт-Издат, 2005.
2.4. Налоги и налогообложение: Учебное пособие /Под ред. Перова А.В., Толкушкина А.В. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА -М, 2006.
2.5. Зарплатные налоги: все, что должен знать бухгалтер для правильной работы /Под ред. Семакиной Е.Н. – М.: КНОРУС, 2006.
2.6. Налоги и налогообложение: учебное пособие /В.Ф. Тарасова, Т.В.Савченко, Л.Н. Семыкина. – 2-е изд., испр. и доп.- М.: КНОРУС, 2005.
2.7. Налоги России. Изучаем 2 часть НК РФ: Учебно-справочное пособие /Кузнецов Н.Г., Корсун Т.И., Науменко А.М.- М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2004.
2.8. Налоги: Учебное пособие.- 5-е изд., прераб. и доп. /Под ред. Д.Г. Черника.- М.: Финансы и статистика, 2003.
2.9. Основы налогообложения и налогового законодательства /Е.Н. Евстигнеев, Н.Г. Викторова.- СПб.: Питер, 2004.
2.10. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. /Под ред. Л.В. Дуканич. – Ростов-на-Дону.: Феникс, 2005.
2.11. Основы налогообложения и налогового права: Учебное пособие для вузов.- М.: ИНФРА-М, 2004.
2.12. Налоги и налогообложение. / В.В. Худолеев. – М.: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2005. 21.Журнал «Налоги и налогообложение», 2007, №2
1 НК РФ статья 207. – М.: Проспект, 2008.- 704 с.
2 Там же статья 209. – С. 246
3 Там же статья 210. – С. 246
4 Там же статья 216. – С. 260
5 Там же статья 224. – С. 285
6 Там же статья 225. – С. 286















