33279 (605366), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Бюджетное устройство России и других европейских стран одинаково предусматривает, что региональные и местные налоги служат только добавкой в доходной части соответствующих бюджетов, главной частью которой являются отчисления от федеральных налогов. Во многих развитых странах доля местных налогов и сборов в доходной части соответствующих бюджетов составляет 80%; в Российской Федерации этот показатель колеблется от 0,7 до 17% и зависит от специфики территории, ее населенности и уровня развития. Поскольку доходная база региональных и местных бюджетов в России недостаточна для покрытия бюджетных расходов, остро встала проблема зависимости региональных и местных бюджетов от централизованно выделяемых средств. В приложении к Указу Президента Российской Федерации от 8.05.96 г. N 685 (в ред. от 25.07.2000 г.) "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" были определены минимальные значения долей поступления доходов от налогов в бюджеты разных уровней (см. таблицу 1).
Таблица 1
Данные
о расщеплении федеральных налогов и сборов между различными уровнями бюджетной системы Российской Федерации в 2004 году5
(в процентах)
| Виды налогов | Зачисления в бюджеты | Основание | |||
| федераль ный | региональный | местный | |||
| Налог на добавленную стоимость | 100 | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год". | |||
| Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации: Этиловый спирт из пищевого сырья, в т.ч. этиловый спирт-сырец из пищевого сырья Этиловый спирт из всех видов сырья, за исключением пищевого, в т.ч. этиловый спирт-сырец из всех видов сырья, за исключением пищевого Спиртосодержащая продукция Табачные изделия Ювелирные изделия (в части погашения задолженности прошлых лет) Бензин автомобильный Бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (в части погашения задолженности прошлых лет, образовавшейся до 01.01.2003) Легковые автомобили и мотоциклы Природный газ (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) Нефть и стабильный газовый конденсат (в части погашения задолженности прошлых лет) Дизельное топливо Масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей Вина Пиво | 100 50 100 50 100 40 100 100 100 100 40 40 | 50* 50* 100* 60** 60** 60** 100* 100* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год". | ||
| Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин) Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9% до 25% включительно (за исключением вин) Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включительно (за исключением вин) Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9% (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 г. при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады при реализации производителями на акцизные склады при реализации с акцизных складов | 50 100 | 100* 100* 100* 50* 100* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | ||
| Налог на прибыль организаций | 20,83 | 70,84 | 8,33 | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" в соответствии со ставками налога, установленными ст. 284 Главы 25 Налогового кодекса РФ | |
| Налог на доходы физических лиц | 100* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | |||
| Единый социальный налог | 100 (в части, зачисляемой в федеральный бюджет) | ст. 241 Главы 24 Налогового кодекса РФ ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | |||
| Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения | 100* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | |||
| Налог на операции с ценными бумагами | 100 | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | |||
| Разовые платежи за пользование недрами: по месторождениям Сахалин-1 и Сахалин-2 по другим месторождениям и участкам недр; Регулярные платежи за пользование недрами при реализации СРП Возмещение инвестором прошлых затрат государства на проведение геолого-разведочных работ | 40 90 40 50 | 60* 10* 60* 50* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", ст. 20. | ||
| Сбор за право пользования объектами животного мира Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов: исключая внутренние водные объекты по внутренним водным объектам | 70 100 | 100* согласно прил.34 ФЗ от 23.12.03 № 186-ФЗ | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. 23.12.2003), ст. 48 | ||
| Государственная пошлина Госпошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в арбитражные суды, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ; Госпошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции; Госпошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ; Госпошлина за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | 100 100 | 100* 100* | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | ||
| Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции | Сумма сбора поступает в доход бюджета, за счет которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности | ФЗ от 08.01.1998 № 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" ст.5 | |||
| Налог на добычу полезных ископаемых Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья Нефть, взимаемая: на территории автономного округа, входящего в состав края или области на остальных территориях Газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья Газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья, взимаемый: на территории автономного округа, входящего в состав края или области на остальных территориях Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых Налог на добычу прочих полезных ископаемых Налог на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории РФ Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при исполнении соглашений о разделе продукции, взимаемые: на территории автономного округа, входящего в состав края или области на остальных территориях | 81,6 85,6 100 81,6 85,6 40 100 81,6 85,6 | 13,4 (в бюджет округа) 5,0 (в бюджет края или области) 14,4 13,4 (в бюджет округа) 5,0 (в бюджет края или области) 14,4 100* 60* 13,4 (в бюджет округа) 5,0 (в бюджет края или области) 14,4 | ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. 23.12.2003), ст. 48 | ||
| Плата за пользование водными объектами | 100* | Федеральный закон "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.1998 № 71-ФЗ, ст.8 | |||
| Сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний | 100 | ФЗ от 02.04.93 № 4737-1 "О сборе за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний", ст.2 ФЗ от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" | |||
| * - суммы, поступающие в консолидированные бюджеты субъектов РФ (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" от 23.12.2003 № 186-ФЗ) ** - в соответствии со статьей 94 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" 10 процентов доходов от уплаты акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо и масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей направляется в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, а 50 процентов подлежат распределению в соответствие с нормативами отчислений в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований, установленными приложением 35 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год" |
В местные бюджеты на постоянной основе поступают доли некоторых федеральных и региональных налогов, определенные Федеральным законом от 25.09.97 г. N 126-ФЗ (в ред. от 27.12.2000 г.) "О финансовых основах местного самоуправления".
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
