Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда распространяется и на территорию России. Это теперь высший судебный орган для России и ее граждан.

Принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Создание нормально функционирующего механизма сдержек и противовесов — одна из важных задач России²⁴.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конечно, по общему правилу, вытекающему из разделения властей, законодательная и исполнительная власти не должны подменять друг друга и не должны вторгаться в осуществление функций, зарезервированных за каждой из них. Однако преобладающая в ряде стран тенденция к укреплению исполнительной власти в значительной мере связанна с двумя факторами. Во-первых, усложнение и ускорение общественной жизни требует быстрых и оперативных решений по жизненно важным вопросам. Более приспособлена для их принятия исполнительная власть. Во-вторых, слабость исполнительной власти, чрезмерное вмешательство парламента в сферу правительственной деятельности неизбежно влечет за собой правительственную нестабильность и чехарду, что может привести к серьезным политическим осложнениям.

Принцип разделения властей в каждой стране свой. Этот принцип является неотъемлемой частью любого демократического государства. Надо иметь ввиду, что демократия, основанная на единых принципах, всегда многообразна и всегда эволюционирует, ведя страну вперед, лучше приспосабливаясь к политическим изменениям в обществе. А антидемократические режимы всегда одинаковы и приводят страну к неизбежному кризису.

Принцип разделения властей в той или иной мере про­водится в жизнь во всех демократических странах. Его пло­дотворность определяется многими факторами. Во-первых, реализация этого принципа неизбежно приводит к разделе­нию труда между органами государства, в результате чего обеспечивается повышение эффективности их деятельности (поскольку каждый орган специализируется на "своей" ра­боте), создаются условия для роста профессионализма их работников. Во-вторых, данный принцип позволяет решить сложнейшую проблему — создать непрерывно действующий конституционный взаимоконтроль высших органов государ­ства, чем предупреждаются сосредоточение власти в руках одного из органов и установление диктатуры. Наконец, в-третьих, умелое использование принципа разделения вла­стей взаимоусиливает высшие органы государства и повы­шает их авторитет в обществе.

Вместе с тем рассматриваемый принцип открывает не­малые возможности для негативных последствий. Нередко за­конодательные и исполнительные органы стремятся перело­жить друг на друга ответственность за неудачи и ошибки в работе, между ними возникают острые противоречия и др.

Принцип разделения властей является одним из важнейших принципов организации и деятельности государственных органов. Он получил конституционное закрепление во многих странах. Истоки его разработки уходят в далекое прошлое. Идея разделения властей встречается в трудах Аристотеля, Д. Локка. Они были позднее развиты французским юристом и политическим мыслителем Ш. Монтескье. У него теория разделения властей получила наиболее законченный и аргументированный вид. Согласно учению Монтескье, основная цель разделения властей - устранить злоупотребления государственной властью. При этом он полагал, что должен быть не только четко очерчен круг полномочий и сферы деятельности каждой из властей - законодательной, исполнительной и судебной, но и предусмотрены юридические средства взаимного сдерживания властей. Таким образом, разделение и взаимное сдерживание властей служат главным условием политической свободы в обществе.

Принцип разделения властей исходит из того, что сама государственная власть неделима, а должны различаться ее ветви, что выражается в дифференциации полномочий ветвей власти.

В результате проведенного исследования по проблеме разделения властей можно сделать следующий основополагающий вывод.

Разделение властей между государственными органами происходит вследствие разнообразия стоящих перед государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в рамках единой государственной власти. При этом за каждым органом закрепляются определенный круг задач государственной власти, соответствующих его компетенции.

Следовательно, одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Непосредственно организация и деятельность государственного аппарата осуществляется на основе ряда принципов, под которыми понимаются руководящие идеи, начала, лежащие в основе его создания и функционирования, и проявляющиеся как в деятельности государственного аппарата в целом, так и в его отдельных частях, структурно обособленных единицах. Большинство данных принципов закреплено в Конституции страны, либо в иных законах и нормативно-правовых актах, где они могут быть развиты и дополнены.

Принцип разделения властей существует не только в теории государства и права, он реально осуществляется на практике в различных государствах мира, причём имеет место в различных формах, вариантах, не теряя при этом своего содержания. В Российской Федерации государственная власть также строится на основе этого принципа, хотя при этом имеет свои специфические особенности.

Таким образом, в заключении можно сказать, что теория разделения властей осуществляется прежде всего в плане общего принципа, руководящего начала, которое следует иметь в виду при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий. И как идея единства властей, теория разделения властей не имеет и, видимо, не может иметь абсолютно "чистых" форм своего осуществления.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. - Юридическая литература, 2005.

2. Федеральный конституционный Закон от 31.12.96г. “О судебной системе Российской Федерации”.// Федеральное законодательство. М., 1997.

3. Федеральный конституционный Закон “О Конституционном Суде Российской Федерации” от24.06.94г. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 1.

4. Федеральный закон о выборах Президента РФ // СЗ РФ, 1995, № 21, ст. 1924.

5. Федеральный закон от 20. 12. 2002 № 175-ФЗ “О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ” // РГ: 2002, 25 декабря.

Научная литература

1. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Инфра, 1996.

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.,2003.

3. Бойцова В. В., Бойцова Л. В. “Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб, причинённый гражданам в практике Конституционного Суда РФ”// “Государство и право”, №4 1996.

4. Валуев М. Исторические типы философии. - М.: Знания 1992.

5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998.

6. Габричидзе Б. Н., Елисеев В. Н. Конституционное право современной России: Учебник для вузов. М.,2001.

7. Головистикова А. Н., Груцына Л. Ю. Конституционное право России в схемах и таблицах. М., 2006.

8. Исаев И. А., Золотухина М. Н. История политических и правовых учений России. - М.: Юрист, 1995.

9. Ковешников Е. М. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002.

10. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2006.

11. Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. – 2000.

12. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1998.

13. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - М.: Юрайт, 1997.

14. Костенко Н, И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995, №11, с. 12-21.

15. Марченко М. Н. Общая теория государства и права. - М.: Зерцало, 1998.

16. Мирошниченко Е. В. Местное самоуправление в России. Теория и практика // Государство и право. 1993, №6, с. 141-147.

17. Михайлева Н. А. Конституционное право России. М., 2006.

18. Немова С. В. Закрепление принципа разделения властей в Конституции: теория и практика // Юрист. - 1998. - №4.-с. 51-54.

19. Политология. Энциклопедический словарь - М., 1999.

20. Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. - М., 2000.

21. Смоленский М. Б. Конституционное право Российской Федерации: история и современное состояние: Учеб. пособие/ Рост. гос. экон. акад.- Ростов н/Д, 2000.

22. Теория государства и права. Курс лекций/ Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 1999.

23. Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М.: Новый Юрист, 1997.

24. Тоболин В.В. Право муниципального управления. - М.: ЭЛИГ, 2001.

25. Усанов В. Е., Хмелевский С. В. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. М., 2003.

26. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных организаций/ Под ред В.Г. Стренозова. - М.: Добахов, Ткачев, Димов, 1999.

27. Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. - М.: Юрист, 1996.

28. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.

29. Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 1996.

30. Чиркин В. Е. Конституционное право России. М.,2003.

32.Экимов А. И., Гончаров В.Д. Рецензия на книгу Б. П. Елисеева “система органов государственной власти в современной России” // Законодательство и экономика. – 1997. - № 23-24. – С. 66-67.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 1996.

Комитеты РФ

Государственные комитеты РФ

Федеральные службы РФ

Министерство РФ

Органы федерального надзора

Российские агентства

Другие формы федеральных агентств

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1998.

Законодательная инициатива

Президент РФ

Конституционный, Верховный, Высший, Арбитражный Суды РФ – по вопросам их ведения

Члены Совета Федерации

Совет Федерации

Законодательные (представительные) органы субъектов

Депутаты Государственной Думы

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1998.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Верховный Суд РФ

Конституционный Суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ

1 Валуев М. Исторические типы философии. - М.: Знания, 1992, С. 149.

2 Валуев М. Исторические типы философии.-М.: Знания, 1995, С. 241.

3 Хропанюк В. Н. “Теория государства и права”// М., “ДТД”, 1996. – С. 129.

Характеристики

Список файлов курсовой работы