31799 (604915), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагива­ются его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным за­коном.

Таким образом, последовательно проводится глубоко гуманная идея, концепция органической связи деятельности милиции и прав гра­ждан.

Принципиальное значение имеет идея о глубоко демократическом характере построения системы милиции.

Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминаль­ную милицию и милицию общественной безопасности.

В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ.

Министр внутренних дел Российской Федерации осуществляет руководство всей милицией в Российской Федерации.

Руководство милицией в субъектах РФ осуществляют министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внут­ренних дел, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом РФ по представлению министра внутренних дел Россий­ской Федерации.

Руководство милицией в районах, городах и иных муниципальных образованиях осуществляют начальники отделов (управлений) внут­ренних дел, назначаемые на должность и освобождаемые от должности министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.

Руководство милицией на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в закрытых административно-территориальных образова­ниях, на особо важных и режимных объектах осуществляют начальни­ки соответствующих органов внутренних дел, назначаемые на долж­ность и освобождаемые от должности в порядке, определяемом минист­ром внутренних дел Российской Федерации.

Основными задачами криминальной милиции являются выявле­ние, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотрен­ных законодательством РФ. Криминальная милиция оказывает содей­ствие милиции общественной безопасности в исполнении возложен­ных на нее обязанностей.

Криминальная милиция является органом дознания.

Начальники криминальной милиции субъектов РФ назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел Российской Федерации и являются по должности заместителями соответствующих министров внутренних дел или начальников управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ.

Начальники криминальной милиции районов, городов и иных муниципальных образований назначаются на должность и освобождают­ся от должности министрами внутренних дел, начальниками управле­ний (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ и являются по должности заместителями начальников соответствующих органов внутренних дел.

Начальники криминальной милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в закрытых административно-территориаль­ных образованиях, на особо важных и режимных объектах, также на­чальники иных подразделений криминальной милиции назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.

Основными задачами милиции общественной безопасности явля­ются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреж­дение и пресечение преступлений и административных правонаруше­ний, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Милиция общественной безопасности является органом дознания. Состав милиции общественной безопасности, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, а также численность милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, определяются Правительством РФ.

Создание, реорганизация и ликвидация изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых осуществляются в порядке, установленном министром внутренних дел Российской Федерации.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, осуществляются в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов РФ по согласова­нию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных с финансированием милиции общественной безопасности, которое воз­никло в результате решений, принятых федеральными органами госу­дарственной власти и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации, компенсируется указанными органами, приняв­шими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

К милиции общественной безопасности относятся подразделе­ния милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определя­ется министром внутренних дел Российской Федерации. В том же порядке утверждаются нормативы численности указанных подразде­лений.

Начальники милиции общественной безопасности субъектов РФ назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел Российской Федерации по представлению министров внутренних дел, начальников управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ, согласованному с высшими должностными лицами субъектов РФ (руководителями высших исполнительных орга­нов государственной власти субъектов РФ), и являются по должности заместителями министров или начальников управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ.

Начальники милиции общественной безопасности районов, горо­дов и иных муниципальных образований назначаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел, началь­никами управлений (главных управлений) внутренних дел субъек­тов РФ по согласованию с соответствующими органами местного са­моуправления и являются по должности заместителями начальников органов внутренних дел районов, городов и иных муниципальных об­разований.

Начальники милиции общественной безопасности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, в закрытых административ­но-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объ­ектах, а также начальники иных подразделений милиции общественной безопасности назначаются на должность и освобождаются от должно­сти в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.

В Законе «О милиции» дается развернутая картина обязанностей прав милиции.

Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обя­зана:

предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных об­стоятельств;

оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонару­шениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасно­сти, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательст­вом;

выявлять и раскрывать преступления;

возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотрен­ных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;

обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных докумен­тов в области обеспечения безопасности дорожного движения; прини­мать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; производить регистрацию автомототранспортных средств и при­цепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством РФ, государственный учет по­казателей состояния безопасности дорожного движения; контролиро­вать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответ­ственности; в предусмотренных федеральным законом случаях предос­тавлять указанным в нем лицам информацию, относящуюся к осуществ­лению указанного обязательного страхования;

выдавать разрешения на хранение или хранение и ношение граж­данского и служебного оружия, транспортирование, ввоз на террито­рию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации указан­ного оружия и патронов к нему, а также разрешение на хранение и использование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, полученного во временное пользование в органах внутренних дел, разрешения на хранение и перевозку автомобильным транспортом взрывчатых материалов промышленного применения; контролировать соблюдение установленных федеральным законом правил оборота служебного и гражданского оружия;

охранять на основе договоров с физическими или юридическими лицами принадлежащее им имущество; инспектировать подразделения охраны организаций; давать обязательные к исполнению предписания по устранению недостатков, выявленных в технической укрепленности объектов, и обеспечению сохранности государственной и муниципаль­ной собственности;

проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследова­ния по материалам оперативно-розыскной деятельности;

принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедстви­ях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военно­го положения в случае их введения на территории Российской Федера­ции или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;

исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о при­воде лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных зако­ном действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;

исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте;

охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, заключенных под стражу;

контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребы­вания и транзитного проезда через территорию Российской Федера­ции;

контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; участвовать в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым на­значены виды наказания, не связанные с лишением свободы, либо нака­зание назначено условно;

согласовывать уставы служб безопасности в организациях; контролировать соблюдение установленных федеральным законом правил ча­стной детективной и охранной деятельности;

принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц;

обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке и др.

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов в депутаты, должностных лиц органов государственной власти и должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных объединений; удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия;

проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонару­шении;

осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпсы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средст­ва или психотропные вещества;

проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицен­зии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию в соответствии с законодательством РФ;

вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции; подвергать приводу в случаях и в по­рядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие ме­ры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; задерживать на срок до 3 часов лиц, незаконно проникнувших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые милицией территории и объекты, проверять у них документы, удостоверяющие личность, получать от указанных лиц объяснения, производить в установленном законодательством об административных правонарушениях порядке их личный досмотр и досмотр их вещей, а также досмотр их транспортных средств, с помощью которых были совершены про­никновение либо попытка проникновения на охраняемые милицией территории и объекты;

производить в предусмотренных законом случаях и порядке уголовно-процессуальные действия;

Характеристики

Список файлов курсовой работы