31758 (604898), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Таблица 2

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПРЕСТУПЛЕНИЯ	ПРОСТУПКИ
Преступление – общественно опасное, уголовно-наказуемое деяние. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности. Общественная опасность присуща всем элементам состава преступления, в том числе субъекту.	Проступок – правонарушение, характеризующееся меньшей степенью общественной опасности в сравнении с преступлением и посягающее на отдельные стороны правопорядка.
В качестве преступных деяния закрепляются исключительно законом – уголовным кодексом, никакие иные нормативные акты этого сделать не могут, причем в УК они закреплены с исчерпывающей полнотой. Аналогия в уголовном праве недопустима.	Проступки определяют и как правонарушения, не предусмотренные уголовным законодательством, поскольку они не достигают степени общественной опасности преступных деяний, хотя, безусловно, наносят вред охраняемым правом общественным отношениям.
За совершение преступлений полагаются уголовные наказания как наиболее строгие меры государственного принуждения, которые значительным образом ограничивают положение правонарушителя, признанного судом виновным в совершении преступления – то есть преступника. Видами наказаний в российском уголовном праве является штраф, лишение права занимать определенные должности, обязательные работы, ограничения, лишение свободы и др. Наказание применяется для восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного – после отбывания наказания у освобожденного лица остается судимость – и только погашение или снятие судимости аннулирует все последствия, связанные с ней.	Поступки же влекут за собой не наказание, а взыскания или, например, административные наказания (предупреждения, административный арест, административное выдворение за пределы страны и др.).
Преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на: - преступления небольшой тяжести как умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы; - преступления средней тяжести как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также как неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года; - тяжкие преступления как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы; - особо тяжкие преступления как умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Уголовные наказания могут быть назначены также за деяния, признанные: - покушением на преступление в виде умышленных действий (бездействия) лица, непосредственно направленных на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица причинам; - приготовлением к совершению преступления, чем признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств и орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на его совершение либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом последнее не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам; - соучастием в преступлении как умышленным совместным участием двух или более лиц в его совершении (причем наряду с исполнителем признаются соучастниками организатор, подстрекатель и пособник); - укрывательством преступника, средств или орудия совершения преступления, его следов либо предметов, добытых преступным путем; - недонесении о преступлении.	Проступки делятся в зависимости от сферы регулируемых правом отношений, в которых они выявляются, характера нанесенного вреда и особенностей, применяемых к лицам, их совершившим, юридических санкций на: - административные – противоправные, виновные действия (бездействия) физических или юридических лиц, наносящих вред установленному порядку государственного управления, за которые законом установлена административная ответственность; - гражданско-правовые (деликты) – в отличие от преступлений и административных правонарушений не имеют четко закрепленного в законодательстве определения. Это противоправные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба и т.д.). За совершение их предполагается гражданско-правовая ответственность в различных формах; - дисциплинарные – противоправные виновные неисполнения рабочими или служащими своих трудовых обязанностей, нарушающие правила внутреннего трудового распорядка. Такие правонарушения подрывают трудовую дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию предприятий, организаций.

Хотя теоретически различия между преступлением и, например, административным проступком можно определить достаточно уверенно, однако, те или иные социальные процессы, взаимодействия политических сил подчас переводят некоторые конкретные преступления в ранг проступков и наоборот. Реализуется это, разумеется, законодательным путем, но стоят за этим иногда политические интересы. Излишняя криминализация юридической ответственности, то есть определение как преступления тех или иных правонарушений – показатель, как правило, такого состояния общества, когда в нем имеется наличие авторитарных даже диктаторских тенденций.⁴⁴

3.2 ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ

Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, в советской юридической литературе глубоко идеологизированной и запутанной. Этому в определенной степени способствовала и сложность самой проблемы.

Правонарушения, будучи весьма распространенным социальными явлениями, затрагивают самые различные сферы общественной жизни и обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в пределах отдельного региона.

Правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразием как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам. И, вместе с тем, в происхождении, причинах и дальнейшей исторической судьбе они имеют общие черты, что дает возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, анализировать причины и условия, способствующие их совершению, разрабатывать системы мер борьбы с ними.

Следует различать причины конкретного, индивидуального правонарушения; причины определенного вида правонарушения; причины правонарушений как массового явления.

Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследованием причин правонарушений в целом. Вообще, социальная природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом изучения юридической науки в целом и многих отраслевых юридических наук. Наука уголовного права, например, разрабатывала и разрабатывает меры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частной превенции (предотвращение) от нарушений установленного порядка. Причины правонарушений изучает и наука административного, и гражданского права. Криминология рассматривает конкретные формы преступности и конкретные способы и приемы борьбы с преступностью, например, с организованной преступностью, с терроризмом, с контрабандой наркотиков и т.д.

В юридической литературе сегодня идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений и многие ученые приходят к выводу, что поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде, и ее поступки зависят не только от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений.

Формирование всякого (и правомерного, и противоправного) поступка проходит в несколько стадий (потребности – интерес как осознанная потребность – борьба мотивов при выборе вариантов поведения – определение цели и средств ее достижения – оценка реальной ситуации – принятие решения – действия по реализации принятого решения). Сбой и деформация желаемого для общества поведения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий.⁵⁵ Например, нормальные потребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров. Кроме того, само государство принятием необдуманных и необеспеченных законов может провоцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологических соображений, способствовать их появлению или уничтожению (спекуляция, коммерческое посредничество и т.д.).

Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений.

Так, в связи с изменением отношений собственности в современной России созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и материальное неравенство людей, что вызывает естественное недовольство одной части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.

Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

Основные направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

В недалеком прошлом в нашей стране действовала слаженная система предупреждения правонарушений и преступлений: от отделов внутренних дел до общественных пунктов охраны порядка, добровольных народных дружин, товарищеских судов и т. д. При всех недостатках она оказывала существенное позитивное воздействие на криминогенную ситуацию в стране и в отдельном регионе. ⁶⁶

Сегодня же на федеральном уровне законы так называемой превентивной направленности либо утратили силу, либо изменились и их нормы приобрели не обязательный для исполнения характер.

Хотя правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако, одни они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространения в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Конкретными же мерами по борьбе с правонарушениями, в частности, являются:

-создание в каждом районе отдельного региона рабочих групп по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-создание специализированных общежитий для кратковременного проживания лиц освобожденных из мест лишения свободы и не имеющих жилья или создание специальных центров социальной реабилитации. Ведь те, кто, отбыв наказание, в силу неудовлетворительной социальной и внутренней адаптации не находит своего стабильного места в жизни, и становиться основным « поставщиком» неустойчивых криминогенных форм поведения. Им необходимо большое внимание со стороны общества, государственная помощь в социальном обустройстве;

-профилактика алкоголизма и наркомании, что является одной из основных слагающих предупреждения и борьбы с правонарушениями.

Характеристики

Список файлов курсовой работы