Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

В соответствии с Конвенцией 1988 года государства соглашаются изменить свои национальные законы, чтобы облегчить конфискацию доходов от незаконного оборота наркотиков. Предусмотрено:

- разрешить судам раскрывать тайну банковских вкладов в ходе расследования дел, связанных с наркотическими средствами;

- облегчать выдачу и судебное преследование обвиняемых торговцев наркотиками;

- содействовать использованию метода "контролируемых поставок", прослеживания и перехвата незаконных партий наркотических средств;

- предотвращать незаконные пересылки по почте;

- установить систему наблюдения за международной торговлей прекурсорами.

Само собой разумеется, что действия по вышеуказанным направлениям немыслимы без широкого использования соответствующими органами специфических для каждой страны форм и методов оперативно-розыскной работы. Таким образом, Конвенция 1988 года санкционирует на международном уровне практически любые меры, если они допускаются национальным законодательством.

Наряду с этим Конвенция предписывает государствам принимать соответствующие меры по предупреждению незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ, а также их утечки из легального оборота.

Каждая сторона принимает надлежащие меры для предотвращения незаконного культивирования и осуществляет шаги по уничтожению растений (ст.14); обеспечивает неиспользование транспортных средств коммерческих перевозчиков при совершении правонарушений (ст.15); требует, чтобы экспортируемые партии наркотических средств, психотропных веществ не были неправильно маркированы (ст.16); сотрудничает с другими сторонами в целях пресечения незаконного оборота на море (ст.17); взаимодействует с другими участниками Конвенции в вопросах пресечения использования почтовых отправлений для незаконного оборота (ст. 19).

Конвенция (ст.3) внесла несколько принципиально новых составов преступлений, а именно:

- изготовление, транспортировку или распространение оборудования, материалов или веществ, указанных в приложениях к данной Конвенции, если известно, что они предназначены для использования в целях незаконного культивирования, производства, изготовления наркотических средств или психотропных веществ;

- организацию, руководство или финансирование наркопреступлений;

- конверсию или перевод собственности, если известно, что такая собственность получена в результате любого правонарушения или правонарушений, признаваемых таковыми в соответствии с данной Конвенцией, или в результате участия в таком правонарушении или правонарушениях в целях сокрытия или утаивания незаконного источника собственности, или в целях оказания помощи любому лицу, участвующему в совершении такого правонарушений, с тем чтобы он мог уклониться от ответственности за свои действия;

- сокрытие или утаивание подлинного характера, источника, местонахождения, способа распоряжения, перемещения, подлинных прав в отношении собственности или ее принадлежности, если известно, что такая собственность получена в результате наркопреступления или в результате участия в нем.

Каждая Сторона, подписавшая Конвенцию 1988 года, обязана принять такие меры, которые потребуются для признания уголовными преступлениями согласно своему внутреннему законодательству вышеперечисленные преднамеренные действия.

С учетом своих конституционных положений и основных принципов своей правовой системы могут также признаваться уголовно наказуемыми следующие деяния:

- приобретение, владение, использование собственности, если в момент ее получения было известно, что такая собственность получена в результате наркопреступления или в результате участия в таком деянии;

- участие, причастность или вступление в преступный сговор с целью совершения наркопреступления, попытки совершить наркопреступления, а также пособничество, подстрекательство, содействие или дача советов при их совершении.

На усмотрение Сторон осталось также признание уголовно наказуемыми деяниями, совершаемые преднамеренно, хранение, приобретение или культивирование любого наркотического средства или психотропного вещества для личного потребления в нарушение условий Конвенции 1961 года с поправками, Конвенции 1971 года.

Россия участвует в данных Конвенциях, и в силу международных обязательств (хотя и со значительным опозданием) стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г. и вступивший в силу 15 апреля 1998 г. Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"⁰.

2.2. Характеристика объективных и субъективных признаков состава преступлений, предусмотренных в статьях 228 и 228.1 УК РФ

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.228 УК РФ).

К наркотическим средствам согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Прекурсоры - вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. ⁰

Приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.

Хранение включает любые действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности.

Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного итого же населенного пункта, совершенные сиспользованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федерального закона "О наркотических средствах или психотропных веществах".

Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.

Изготовлением признаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

Переработка - это рафинирование (очистка от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или веществ.

Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, содержание которого конкретизировано в примечании 2 к анализируемой статье.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в данной статье действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, указанный в ч.2 ст.228 УК, определен в примечании 2 к данной статье.

Примечание 1 к ст.228 УК предусматривает специальный вид освобождения лица от уголовной ответственности.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.228.1 УК РФ).

Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов означает действия, направленные на их серийное получение.

Под сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций данных средств или веществ. В юридической литературе и в судебной практике нет единой точки зрения по вопросам квалификации действий лиц, реализовавших свой умысел при сбыте наркотиков частично. Неоднозначную интерпретацию вызывают ситуации, когда приобретение, хранение, перевозка наркотиков имеют место с целью сбыта, и часть наркотического средства была реализована. ⁰

На мой взгляд, редакция ст.228.1 УК РФ нуждается в изменениях, которые устанавливали бы уголовную ответственность за другие формы незаконных операций с наркотиками, совершенных с целью сбыта.

Незаконный оборот наркотиков только в форме производства, сбыта или пересылки вряд ли является оправданным. Так, пересылка наркотиков в особо крупном размере признается оконченным деянием и влечет наказание до 20 лет лишения свободы. Иной вариант квалификации наблюдаем при перевозке наркотиков с целью сбыта только как приготовление к сбыту наркотиков, когда наказание уже в два раза мягче. Такая юридическая конструкция ст.228.1 УК РФ нарушает логику дифференциации уголовной ответственности за наркосбыт.

Реализация принципа законности требует, прежде всего, максимально точного описания непосредственно в законе объективных и субъективных криминообразующих признаков соответствующих деяний, признаваемых преступлениями.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.

Пересылка - это перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя. ⁰

Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ответственность по п. "в" ч.2 данной статьи несет совершеннолетнее лицо, а потерпевшим выступает лицо, не достигшее возраста 18 лет.

Использование своего служебного положения (п. "б" ч.3) означает, что лицо при совершении указанных деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного в заключении хотелось бы отметить следующее.

1. Наркотизм - социальное явление, характеризующееся массовым потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершением незаконных операций с ними, приобщением других лиц к немедицинскому приему таких веществ и иными случаями незаконного оборота соответствующих веществ.

Характеристики

Список файлов курсовой работы