27247 (603500), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

«а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года» ⁰.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

«а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах» ⁰.

Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 Закона, и без представления вида на жительство⁰.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 Закона №62-ФЗ от 31.05.2002, если они до 1 июля 2009 года заявили бы о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации⁰.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в», «г» и «д» части первой статьи 13 Закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации⁰.

Также в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения всех условий, предусмотренных частью 1 статьи 13 Закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

«а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации» ⁰.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 Закона⁰.

Помимо вышеперечисленных способов получения гражданства (по рождению и прием в гражданство) существует еще способ получения гражданства РФ путем восстановления в гражданстве.

«Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет» ⁰.

Существует еще такой способ приобретения гражданства, как оптация – это выбор гражданства.

Суть оптации в том, что если какая-то территория передается Российской Федерации или исключается из нее, то лица, проживающие на этой территории, имеют право на выбор гражданства (перейти в гражданство другого государства или остаться в российском гражданстве). Порядок и сроки выбора определяются международным договором⁰.

Заявления о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве в некоторых случаях могут быть отклонены. Отклонение заявлений – вопрос достаточно болезненный.

Основания отклонения заявлений приведены в статье 16 Закона №62-ФЗ от 31.05.2002. Если лицо попадает хотя бы в одну из перечисленных в этой статье категорий, его заявление о приеме в гражданство или о восстановлении в гражданстве отклоняется.

4. Основания и порядок прекращения гражданства

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права изменить гражданство Российской Федерации⁰.

«Прекращение гражданства – это такое изменение статуса физического лица, в результате которого утрачивается его правовая связь с данным государством» ⁰.

Определенные требования относительно порядка оформления выхода из гражданства РФ содержит Положение от 14.11.2002 (ранее упомянутое).

Возможны несколько способов прекращения гражданства.

«Гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации» ⁰.

Выход из российского гражданства лица, проживающего на территории России, осуществляется в общем порядке, а лица, проживающего на территории иностранного государства, – в упрощенном порядке. Во всех этих случаях выход осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица, заявляющего о выходе из гражданства Российской Федерации. Выход из российского гражданства ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

«К иным основаниям прекращения гражданства относится выбор иного гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптация)» ⁰.

«Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:

а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения» ⁰.

«Говоря о неисполненных обязательства, законодатель имел ввиду такие установленные законом обязательства, как, например, обязанность молодого специалиста, окончившего высшее учебное заведение, проработать три года в соответствии с направлением по распределению специалистов, алиментные обязательства, обязательства перед жилищно-строительным кооперативом, колхозом, непогашенную банковскую ссуду и т.п.» ⁰.

Заявления о выходе их гражданства Российской Федерации лиц, выехавших за пределы России на временное пребывание, принимаются к рассмотрению после решения в установленном порядке вопроса об оставлении их на постоянное жительство за пределами России в консульских учреждениях либо в органах внутренних дел по возвращении на территорию России⁰.

Также надо отметить, что Законом №62-ФЗ от 31.05.2002 предусмотрена возможность отмены решений по вопросам гражданства. Поводом для этого является установленный в судебном порядке факт принятия решения о гражданстве на основе представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Отмена решений осуществляется Президентом РФ (если они приняты в общем порядке) или органами, принявшими решение в упрощенном порядке. В случае отмены решения оно считается недействительным со дня его принятия.

В Положении от 14.11.2002 указано, что Президент РФ вправе отменить решение по вопросам гражданства РФ, принятое другим полномочным органом⁰.

Вопрос о гражданстве детей решается одновременно с родителями и на основании представленных ими документов. Отмена решения по вопросам гражданства в отношении родителей распространяется на детей.

Разрешаются повторные заявления по вопросам гражданства по истечении не менее одного года после принятия предыдущего решения.

Заключение

По результатам проведенного исследования можно прийти к следующим выводам:

Вопросы гражданства в Российской Федерации регулируются следующими документами:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон о гражданстве Российской Федерации.

3. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Гражданство есть устойчивая связь лица и государства.

Существуют следующие принципы гражданства:

1. Принцип единого и равного гражданства.

2. Принцип свободы и добровольности выбора гражданства.

3. Принцип недопустимости лишения гражданства.

4. Принцип недопустимости выдачи гражданина Российской Федерации другому государству.

5. Принцип допустимости двойного гражданства.

6. Принцип сокращения безгражданства.

7. Принцип защиты и покровительства граждан Российской Федерации, находящихся за ее пределами.

8. Принцип сохранения гражданства при заключении или расторжении брака.

Гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

0 Конституционное право России/Под ред. С.А. Авакьян, М., 2007. С. 513

0 См.: СССР. ЦИК 2 созыва. 2 сессия. Заседание ЦИК Союза ССР, 24 октября 1924 г.//Бюллетень № 13. М., 1924. С. 69.

0 Ст. 1 гл. 1 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: Конституционное право России/Под ред. С.А. Авакьян, М., 2007. С. 511

0 Ст. 6 гл. 1 Конституции РФ от 12.12.1993.

0 Ст. 3 гл. 1 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: Ст. 6 Конституции РФ от 12.12.1993 и ст. 4 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: Конституционное право России/Под ред. Е.И.Козловой и О.Е.Кутафина, М., 2010. С. 202

0 См.: ч. 1 ст. 4 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Ч. 3 ст. 6 Конституции РФ от 12.12.1993 и ч. 4 ст. 4 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Ч. 5 ст. 4 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: ч.1 ст. 62 Конституции РФ от 12.12.1993.

0 См.: ст. 6 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Ст. 3 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Ч. 6 ст. 4 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: ст. 7 ФЗ № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 См.: ст. 8 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Ст. 11 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

0 Конституционное право России/Под ред. Е.И.Козловой и О.Е.Кутафина, М., 2010. С. 203.

0 П. а, ч. 1, ст. 12 Закона № 62-ФЗ от 31.05.2002.

Характеристики

Список файлов курсовой работы