26884 (603389), страница 4
Текст из файла (страница 4)
- сведения об инспекторе государственной жилищной инспекции, составившем протокол;
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес проживания, должность и размер среднего заработка лица, на которого составляется протокол;
- характеристика допущенных нарушений;
- объяснения лица, допустившего нарушения, и его подпись;
- перечень лиц, в чьем присутствии составлен протокол;
- завизированные руководителем государственной жилищной инспекции принятые решения по результатам ранее проведенных инспекционных обследований и выявленным нарушениям.
Протокол составляется в двух экземплярах:
1-й экземпляр - направляется с сопроводительным письмом в административную комиссию муниципального образования города, района;
2-й экземпляр - остается в государственной жилищной инспекции.
В случае отказа лица, ответственного за допущенные нарушения, подписать экземпляр протокола, в обоих экземплярах протокола делается соответствующая отметка.
Журнал учета выданных предписаний, актов и протоколов ведется по установленной форме в государственной жилищной инспекции, в ее территориальных отделениях (отделах, службах) с указанием:
- порядкового номера записи;
- даты выдачи документа;
- регистрационного номера документа;
- наименования организации, которой выдан документ;
- перечня и сроков выполнения работ, предписанных данным документом;
- суммы применяемых финансовых санкций;
- фамилии, имени, отчества и подписью инспектора, выдавшего документ.
5. Организация деятельности инспекции
Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области по согласованию с Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации.
Начальник инспекции подчиняется главе администрации Архангельской области, заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Начальник инспекции:
1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;
2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;
4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование инспекции, в том числе ее территориальных органов;
5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет главе администрации Архангельской области:
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных органов;
предложения о фонде оплаты труда инспекции, в том числе ее территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов инспекции и внесении в нее изменений и дополнений;
7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения об инспекции;
8) определяет должностные обязанности своему заместителю;
9) утверждает структуру инспекции, положения о территориальных органах инспекции;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных органов, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников инспекции в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в инспекции, в том числе:
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников инспекции;
принимает решение о допуске государственных гражданских служащих инспекций к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание инспекции - в соответствии со структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции;
смету доходов и расходов инспекции - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения инспекции, в том числе ее территориальных органов;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам инспекции;
15) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует служебные документы, поступившие в инспекцию;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности инспекции и реализации ее компетенции.
13. Начальник инспекции издает приказы по вопросам организации деятельности инспекции.
14. Начальник инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения инспекции, ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им поручений и указаний.
15. Начальник инспекции имеет одного заместителя начальника инспекции.
Заместитель начальника инспекции назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.
Заместитель начальника подчиняется начальнику инспекции.
Заместитель начальника инспекции исполняет поручения начальника инспекции и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий начальника инспекции его полномочия временно осуществляет заместитель начальника инспекции в соответствии с должностными обязанностями.
Заместитель начальника инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.
16. Начальник инспекции является главным государственным жилищным инспектором Архангельской области, его заместители - заместителями главного государственного жилищного инспектора Архангельской области.
Начальник инспекции, его заместители, специалисты инспекции и межтерриториальных отделов инспекции главной, ведущей и старшей групп должностей являются должностными лицами, уполномоченными проводить мероприятия по государственному контролю в сфере ведения инспекции.
Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы.
18. Территориальными органами инспекции являются межтерриториальные отделы.
19. Начальник межтерриториального отдела инспекции назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке начальником инспекции и является его заместителем.
20. Начальник межтерриториального отдела:
1) осуществляет руководство деятельностью межтерриториального отдела;
2) вносит в установленном порядке предложения начальнику инспекции о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников межтерриториального отдела, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в межтерриториальном отделе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам межтерриториального отдела;
4) подписывает служебные документы от имени межтерриториального отдела, визирует служебные документы, поступившие в межтерриториальный отдел;
5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками межтерриториального отдела их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности межтерриториального отдела и реализации его полномочий.
21. Государственные жилищные инспекторы имеют право на обеспечение спецодеждой по нормам для инженерно-технических работников и на возмещение расходов на проезд в служебных целях в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5. Полномочия территориальных органов инспекции
Межтерриториальные отделы инспекции осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции инспекции:
1) осуществление государственного контроля:
за использованием жилищного фонда на соответствующей территории, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
Суд правомерно признал законным постановление уполномоченного органа о привлечении ООО к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждаются факты того, что в подъездах жилого дома, управлением которого на основании соответствующего договора занимается общество, отсутствует освещение, неисправно электрооборудование, не производится санитарная уборка дворовой и придомовой территории.
за техническим состоянием жилищного фонда на соответствующей территории, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на соответствующей территории к сезонной эксплуатации;
за обоснованностью устанавливаемых органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг;
за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и т.д.);
за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
за соблюдением порядка и правил признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также перевода их в нежилые;
за соблюдением порядка и правил переоборудования и перепланировки жилых помещений в жилых домах;
за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
2) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
Довод администрации города о неправомерном привлечении ее к административной ответственности за непроведение капитального ремонта жилого дома со ссылкой на то, что обслуживание жилого фонда не входит в перечень видов деятельности администрации согласно ее уставу, необоснован, поскольку денежные средства, уплачиваемые собственниками жилых помещений за проведение капитального ремонта, поступают в распоряжение муниципального учреждения, учредителем которого является администрация.
3) внесение заключений в межведомственную комиссию о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;
4) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции межтерриториального отдела;
5) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
6) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности межтерриториального отдела;
7) обеспечение в пределах компетенции межтерриториального отдела защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
8) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областным законом.
















