2703 (599786), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Органы Федерального казначейства осуществляют операции по расходованию средств федерального бюджета, выделенных для распорядителей бюджетных средств, с открытых органам Федерального казначейства лицевых счетов, в учреждениях Банка России, а в случае их отсутствия — в уполномоченных кредитных организациях. В условиях финансирования расходов федерального бюджета через лицевые счета распорядителей бюджетных средств, открытые в органах Федерального казначейства, клиентами учреждений Банка России и уполномоченных кредитных организаций по операциям со средствами федерального бюджета являются органы Федерального казначейства. Между органами Федерального казначейства и учреждениями ЦБ РФ, уполномоченными кредитными организациями заключается договор на кассовое обслуживание.
Орган Федерального казначейства не ведет лицевые счета распорядителей бюджетных средств в случаях, когда бюджетные счета этих распорядителей остались не закрытыми в учреждениях Банка России или кредитных организациях.
В условиях финансирования расходов федерального бюджета через лицевые счета распорядителей бюджетных средств, открытых в органах Федерального казначейства, органы Федерального казначейства представляют в учреждение ЦБ РФ или уполномоченную кредитную организацию платежные поручения.
Кассовое обслуживание распорядителей бюджетных средств, имеющих счета в органах Федерального казначейства, осуществляется учреждениями ЦБ РФ, уполномоченными кредитными организациями, в которых соответствующим органам Федерального казначейства открыты счета по учету средств федерального бюджета.
Заключение
В настоящей работе рассмотрены взаимоотношения Банком России с органами Федерального казначейства.
Бюджетный процесс в Российской Федерации четко регламентирован Бюджетным кодексом РФ, и представляет собой совокупность четырех этапов, стадий:
-
составление проектов бюджетов;
-
рассмотрение и утверждение бюджетов;
-
исполнение бюджетов;
-
государственный и муниципальный финансовый контроль.
На каждой из этих стадий проявляется компетенция участников бюджетного процесса, которыми являются:
-
президент Российской Федерации;
-
органы законодательной (представительной власти);
-
органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
-
органы денежно-кредитного регулирования;
-
органы государственного и муниципального финансового контроля;
-
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
-
получатели бюджетных средств;
-
иные органы, на которые возложены бюджетные налоговые и иные полномочия.
С 1 января 2005 года Федеральное казначейство является самостоятельной федеральной службой, находящейся в ведении Министерства финансов Российской Федерации и наделено правоприменительными полномочиями по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за операциями главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
Проведенный выше анализ позволяет определить место и роль Федерального казначейства среди других участников бюджетного процесса, а именно:
- место Федерального казначейства – завершающий элемент в системе кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы;
- роль – кассовое обслуживание формирования доходов, осуществления расходов бюджетов бюджетной системы, их учет и составление отчетности.
Не смотря на самостоятельность Федерального казначейства осуществлять все задачи, направленные на использование Федерального бюджета, оно не может. Часть из этих задач берет на себя Банк Росси, в частности эти задачи сводятся к кассовому обслуживанию.
Таким образом, осуществляя полномочия по исполнению расходов бюджетов, органы Федерального казначейства взаимодействуют с главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также с финансовыми органами всех уровней.
Библиография
-
Указ Президента Российской Федерации № 1556 от 8.12.92 г.
-
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 7 августа 1993 г. № 864. «О Федеральном казначействе Российской Федерации».
-
«Деньги и кредит» № 11, 2007 г.
-
«Деньги и кредит» № 12, 2005г.
-
«Финансы « № 2, 2003г.
-
«Финансы» № 3, 2006г.
-
«Финансы» № 9, 2004г.
-
«Финансовый бизнес». № 9, 2008г.
-
«Финорганы и бюджет» № 11, 2004г
-
«Финансово - кредитный словарь» том 2.// Москва. 1997 г.
-
Дробозиной Л.А. Общая теория финансов / / М: «Банки и биржи» 2003г.
-
Сабанти Б.М. Теория финансов// М: «Менеджер», 2001г.
-
Родионовой В.М., Финансы//М.: Финансы и статистика 2001 г.
1 «Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины»















