2144 (599581), страница 3
Текст из файла (страница 3)
- Государственный банк
- Банковский сектор (коммерческие и сберегательные банки)
- Специализированные кредитные институты (страховые общества, кредитные союзы).
Особенностью системы было слабое развитие 3 яруса, что определялось слабостью рынка капиталов и отсутствием системы ценных бумаг.
В 1917 году происходит национализация банковских институтов. Период Гражданской войны (1918-1924гг.) характеризуется отсутствием кредитных операций. В 1920 году ликвидируется государственный банк, который вновь стал функционировать в конце 1921г. Все функции в части денежно-кредитного обращения закрепляются за Министерством финансов.
Новая экономическая политика (1925-1928гг.) предопределила восстановление 3-х ярусной кредитной системы, которая до 1930г. имела следующую структуру:
- Государственный банк
- Банковский сектор (акционерные, кооперативные, коммунальные банки)
- Специализированные кредитно-финансовые учреждения (кредитная кооперация, общества сельскохозяйственного кредита, сберегательные кассы, общества взаимного кредита)
Система страхования выведена из системы кредитных отношений и переведена в область функционирования финансов посредством создания единой государственной страховой компании и включении ее в систему бюджетных отношений [6].
В результате кредитной реформы 1930-1932гг. формируется монобанковская система, формально состоящая из 3-уровней:
- Государственный банк
- Всесоюзные банки (Всекобанк, Промбанк, Сельхозбанк)
- Система сберегательных касс.
В 50-е годы в кредитную систему вносятся не существенные коррективы в части ликвидации местных коммунальных и сельскохозяйственного банков. В СССР окончательно оформляется монобанковская кредитная система. До 1988 года кредитная система представлена 3-мя равнозначными банками: Государственным банком СССР, Всесоюзным банком финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), Банком для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР) и системой государственных трудовых сберегательных касс СССР, которые с 1 января 1963 года выводятся из подчинения Министерства финансов СССР и становятся подразделением Госбанка СССР. Единственным отличием Госбанка СССР от 2-х других является то, что за ним закрепляется организация и регулирование денежного обращения, а также функция исполнения государственного бюджета. За каждым банком, в том числе и за Госбанком СССР закрепляется функции по кредитованию и расчетно-кассовому обслуживанию строго определенного перечня отраслей.
В результате кредитной реформы 1988г. за Государственным банком СССР в полном объеме закрепляются функции центрального банка страны, функции коммерческого банка передаются в создаваемые на базе существующих кредитных учреждений следующие 5 отраслевых банков: [3]
- Банк внешнеэкономической деятельности СССР;
- Промстройбанк СССР;
- Агропромбанк СССР;
- Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития СССР;
- Сберегательный банк СССР.
В этот же период появляются первые кооперативные банки ("Инкомбанк").
К 1990 году в СССР складывается 3-х ярусная кредитная система. Основу 3-го яруса составляют страховые компании и инвестиционные институты.
Новым этапом в развитии кредитной системы России стало принятие в 1995 году Законов РФ "О банках и банковской деятельности в РФ" и "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", закрепивших основы деятельности и разграничение функций между банками и небанковскими кредитными организациями. Период развития кредитной системы до 1999г. характеризовался следующими основными чертами:
• преобладание мелких кредитных учреждений;
• преобладание универсальных коммерческих банков;
• ориентация на краткосрочные операции;
• финансовые злоупотребления (финансовые пирамиды);
• выполнение СКФИ несвойственным им функций.
В современных условиях для кредитной системы РФ характерны следующие характеристики:
• четкое разграничение функций между банками и небанковскими кредитными институтами;
• централизация банковского дела;
• возникновение специализированных банков;
• повышение устойчивости кредитных институтов;
• расширение системы СКФИ.
2.4 Классификация банков
Главным звеном кредитной системы являются банковские институты, среди которых роль лидера отводится коммерческим банкам.
Коммерческие банки занимают более четвертой части совокупных активов всех финансовых институтов. Схожие данные имеют место и во многих других странах с развитой рыночной экономикой [2].
Классификация банков:
По форме собственности:
• долевые;
• муниципальные;
• государственные;
• межгосударственные;
• смешанные.
По срокам предоставления кредитов:
• банки краткосрочного кредитования;
• банки среднесрочного кредитования;
• банки долгосрочного кредитования.
По национальной принадлежности:
• национальные;
• иностранные.
По функциям и характеру деятельности:
• универсальные;
• специализированные.
Универсальные банки - банки, осуществляющие весь спектр банковских операций (прием вкладов, выдача ссуд, расчетно-кассовое обслуживание и др.)
Классификация специализированных банков представлена в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Классификация специализированных банков
| Критерии специали-зации | Функциональная специализация | Отраслевая специализация | Клиентская специализация | Территориальная специализация |
| Виды банков | Депозитный | Сельскохозяйственный | Потребительский | Региональный |
| Инновационный | Социальный | Коммунальный | Межрегиональный | |
| Инвестиционный | Строительный | Страховой | Государственный | |
| Учетный | Трастовый | Прочие | Межгосударственный | |
| Ипотечный | Внешнеторговый | |||
| Ссудо-сберегательный | Прочие | |||
| Прочие |
3 Коммерческие банки и их операции
3.1 Понятие коммерческого банка, принципы и цели его деятельности
Современный коммерческий банк является сложным социально-экономическим объектом, поэтому его следует рассматривать в качестве системы. Как система коммерческий банк имеет следующие черты: [4]
• открытость;
• самоуправляемость;
• организованность;
• социальность.
Основными принципами деятельности коммерческого банка являются:
• самостоятельный выбор своих клиентов, вкладчиков и заемщиков;
• свободное распоряжение собственными и привлеченными ресурсами и доходами в рамках установленных законодательством;
• кредитование заемщиков в пределах фактически располагаемых банком ресурсов;
• ответственность за результаты своей деятельности перед клиентами и собственниками;
• самостоятельное определение условий совершения банковских операций;
• стремление к получению прибыли;
• уклонение от риска;
• предпочтение более ликвидных операций менее ликвидным;
• соблюдение законодательных норм и правил деятельности коммерческого банка.
Система целей коммерческого банка с представлена на рисунке.
Рис. 3.1. Система целей коммерческого банка
3.2 Организационные основы построения системы управления
коммерческим банком
Наиболее типичной организационно-правовой формой банка является акционерная. Высшим органом управления коммерческого банка является общее собрание акционеров, созываемое для решения таких вопросов как:
• изменение устава и уставного капитала банка;
• формирование Совета банка;
• утверждение годовых результатов деятельности банка;
• распределение доходов банка;
• создание и ликвидация дочерних предприятий, филиалов, подразделений [4].
Для общего руководства работой банка собрание акционеров формирует Совет банка, состоящий, как правило, из учредителей банка. Из числа членов Совета банка выбирается Президент банка, на которого возлагается руководство Правлением банка.
Президент и Правление банка:
• осуществляют политику банка по кредитной, инвестиционной, валютной и другой видам деятельности;
• координируют деятельность банка и его взаимосвязи в бизнесе;
• решают вопросы формирования кадров и др.
3.3 Пассивные операции коммерческого банка
Пассивные операции коммерческого банка - это операции по формированию капитала банка, а также операции по привлечению финансовых ресурсов, необходимых для проведения кредитных и других активных операций. Результатом пассивных операций является формирование собственного и привлеченного капитала [5].
К собственным средствам коммерческого банка относят:
• акционерный капитал (уставной фонд) создается путем выпуска акций;
• резервный капитал образуется за счет ежегодных отчислений от прибыли и предназначается для покрытия непредвиденных убытков по операциям банка. Размер резервного капитала определяется собранием акционеров. Минимальный размер резервного фонда устанавливается законодательством;
• нераспределенную прибыль - это прибыль оставшаяся после выплаты дивидендов и отчислений в резервный фонд.
Собственный капитал коммерческого банка выполняет 2 функции:
• является основанием для учреждения банка как института;
• обеспечивает покрытие задолженности банка перед вкладчиками, обеспечивая функционирование банка.
В структуре пассивов баланса доля собственного капитала незначительна и обычно составляет 5 - 10 %
Основную часть пассива занимает привлеченный капитал. К привлеченным средствам коммерческого банка относятся депозиты (вклады), полученные кредиты, средства мобилизованные посредством эмиссии долговых ценных бумаг банка (облигации, векселя).
Главным источником привлеченных средств являются депозиты. Современная банковская практика характеризуется большим многообразием депозитных вкладов. По экономическому содержанию все депозиты можно разделить на следующие группы:
• депозиты до востребования;
• срочные депозиты;
• сберегательные вклады.
3.4 Виды и структура активных операций коммерческого банка
Активные операции коммерческих банков означают использование от своего имени собственных и привлеченных средств для получения соответствующего дохода [4].
Активы коммерческого банка можно разделить на 4 категории:
• кассовая наличность и приравненные к ней средства (самые ликвидные не приносящие дохода активы, которые немедленно могут быть использованы для выплаты изымаемых вкладов);
• ссуды (самые доходные и рискованные активы, главный источник прибыли коммерческого банка);
• инвестиции в ценные бумаги (приносящие доход активы, являющиеся по мере приближения сроков погашения факторами поддержания ликвидности коммерческого банка);
• здания и оборудование (активы обеспечивающие функционирование банка).
Основными видами активных операций являются:
• предоставление кредитов юридическим и физическим лицам на определенный срок;
• инвестиции в ценные бумаги;
Вспомогательную роль играют такие операции как:
• инвестиции в основной капитал банка;
• кассовые операции;
• инвестиции в недвижимость и долевые ценные бумаги и пр.
Одной из главных задач в системе управления коммерческого банка является обеспечение рациональной структуры активов по ликвидности, доходу и риску. Это достигается посредством управления активами. В мировой практике сложилось 2 подхода к управлению банковскими активами:
Общий фонд средств. При использовании данного метода распределение совокупной суммы банковских ресурсов между различными видами активов производится независимо от источника образования ресурсов. Для осуществления конкретной активной операции не имеет значения источник поступления средств. Схематично данный метод представлен на рисунке 13.4.
3.5 Классификация банковского кредита
Основной формой современного кредита является банковский кредит. В таблице 3.1 представлена классификация банковского кредита по ряду признаков.
Таблица 3.1
Классификация банковского кредита
| N п\п | Критерий классификации | Вид банковской ссуды |
| 1 | По типу заемщиков | Ссуды государственным предприятиям |
| Ссуды корпорациям | ||
| Ссуды малым производственным структурам | ||
| Ссуды индивидуальным заемщикам | ||
| Ссуды банкам | ||
| Прочие ссуды | ||
| 2 | По отраслевому признаку | Ссуды промышленным предприятиям |
| Ссуды торговым организациям | ||
| Ссуды сельскохозяйственным предприятиям | ||
| Потребительские ссуды | ||
| 3 | По срокам действия | Краткосрочные ссуды |
| Среднесрочные ссуды | ||
| Долгосрочные ссуды | ||
| 4 | По графику погашения | Ссуды с единовременным погашением |
| Ссуды с погашением равными платежами | ||
| Ссуды с погашением периодическими платежами • с льготным периодом • без льготного периода | ||
| 5 | По назначению | Ссуды на временные нужды |
| Ссуды для капитальных вложений | ||
| 6 | По обеспечению | Необеспеченные (бланковые) ссуды |
| Обеспеченные ссуды | ||
| Гарантированные ссуды | ||
| Ссуды с другим обеспечением (страхование) | ||
| 7 | По характеру кругооборота средств | Сезонные кредиты |
| Постоянно возобновляемые кредиты | ||
| 8 | По способу предоставления | Целевые кредиты |
| Кредиты по овердрафту | ||
| Контокоррентные кредиты |
Предоставление банком денежных средств заемщикам осуществляется в следующем порядке:









