162136 (595335), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

– удельный вес поступлений по начисленным штрафам, санкциям достаточно низкий, поэтому стоит более подробно рассмотреть организацию контрольной работы по проверке правильности уплаты налогов.

– налоговые поступления в федеральный бюджет составили 564062, 728035 и 1019867 тыс. руб. в 2007, 2008, 2009 гг. соответственно;

– налоговые поступления в региональный бюджет составили 825004, 1044361 и 1404658 тыс. руб. в 2007, 2008, 2009 гг. соответственно;

– налоговые поступления в местный бюджет составили 276796, 337350 и 558163 тыс. руб. в 2007, 2008, 2009 гг. соответственно;

– поступления по налогам и сборам за пользование природными ресурсами, государственная пошлина, доходы от оказания платных услуг, штрафы и санкции занимают самый незначительный удельный вес в общем объеме поступлений на протяжении всего исследуемого периода;

– основную часть поступлений в бюджет составляют именно налоги.

Рассмотрим более подробно состав налоговых поступлений в табл. 10.

Таблица 10 – Анализ поступления налогов в местный бюджет г. Брянска в 2007–2009 гг.

Показатель, тыс. руб.	2007 г.		2008 г.		2009 г.		Отклонение 2009 от 2007 г.
	Тыс. руб.	Уд. вес, %	Тыс. руб.	Уд. вес, %	Тыс. руб.	Уд. вес, %
Всего налоговых и прочих доходов	413244	100	1069763	100	890608	100	477364
Налоговые доходы	412282		1066275		889424		477142
налог на доходы физических лиц	256864	62,3	697033	65,37	577391	64,92	320527
налог на имущество	75264	18,26	243418	22,83	120719	13,57	45455
земельный налог	30415	7,38	133761	12,54	191481	21,53	161066
государственная пошлина	1848	0,45	4749	0,45	5819	0,65	3971
поступления по перерасчетам	1180	0,29	535	0,05	504	0,06	-676
штрафы, санкции	962	0,23	3488	0,33	1184	0,13	222

В целом за исследуемый период наблюдается положительная динамика поступления налогов в местный бюджет, следует отметить, что наивысшие значения исчисления и поступления налогов наблюдалось в 2008 г., а в 2009 – произошло уменьшение поступлений по всем видам налогов. Наибольший удельный вес в составе налоговых доходов местного бюджета составляет НДФЛ – от 62,3% в 2007 г. до 64,92% в 2009 г. Следует отметить снижение доли налога на имущество с одновременным ростом доли земельного налога.

Отделом выездных проверок за 2009 год принимались следующие меры, направленные на повышение эффективности контрольной работы:

– при отборе налогоплательщиков в план ВНП, учитывается наличие имущества, за счет которого может взыскана задолженность по налогам;

– на стадии проведения проверки инспекторским составом разрешаются проблемные вопросы на рабочей группе, с участием специалистов юридических подразделений, что обеспечивает правовую проработку материалов проверок и формирование доказательственной базы;

– осуществляется системный анализ деятельности налогоплательщика с взаимозависимыми лицами (руководитель, учредители, бухгалтера);

– в качестве потенциальных «зон риска» определены сферы «строительство» и «оптово-розничная торговля».

– в 2009 г. проверялись 4 налогоплательщика – раздел «строительство». Дополнительно начислено в бюджет (с учетом решений ФНС по Брянской обл. и решений АС) 5335,7 тыс. руб., в т.ч. налогов 3767,8 тыс. руб.

По виду деятельности «оптово-розничная торговля» в отчетном периоде проведены выездные налоговые проверки 19 налогоплательщиков, дополнительно начислено в бюджет по результатам проверок 22846,7 тыс. руб., в том числе налогов 17187,2 тыс. руб. Кроме того, уменьшено возмещение НДС из бюджета в сумме 267,1 тыс. руб.;

– применяются такие инструменты налогового контроля как: инвентаризация – при проверке 2 организаций, осмотр помещений и территорий – 28 (при проверке 21 организации и 7 физ. лиц); выемка документов и предметов – у 2 организаций, допросы свидетелей – в 22 проверках (16 организаций и 6 физ. лиц), привлечение специалистов – при проверке 2 организаций; истребование у контрагентов документов о налогоплательщике – в 43 проверках (в 36 проверках организаций и в 7 проверках физических лиц);

– устраняются основания к росту сумм платежей, уменьшенных налоговыми органами по результатам контрольных мероприятий (за 2009 г. уменьшено 99,5 тыс. руб., за 2008 г. – 9 035,3 тыс. руб.);

– совместно с органами внутренних дел за 2009 год проведено 4 выездные налоговые проверки.

Дополнительно начислено в бюджет по результатам совместных проверок (с учетом решений УФНС по Брянской обл. и решений АС) 13 885,5 тыс. руб. поэтому проанализируем перечисление налогов Межрайонной ИФНС №4 по Брянской области в местный бюджет в табл. 11.

Таблица 11 – Анализ перечисления налоговых доходов Межрайонную ИФНС №4 в местный бюджет за 2007–2009 гг., тыс. руб.

Наименование налога	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Изменение 2009 к 2007 г.
Налог на доходы физических лиц	218983	601062	46806	-172177
Упрощенная система налогообложения	32466	97905	1927	-30539
Единый налог на вмененный доход	34556	78382	1122	-33434
Единый сельскохозяйственный налог	9	0	0	-9
Налог на имущество физических лиц	2934	6027	1069	-1865
Земельный налог	61680	61441	3283	-58397
Госпошлина	1222	3767	464	-758
Задолженность по налогам и сборам	885,9	0	0	-885,9
Штрафы, пени	779	3159	62	-717

Как видно из табл. 11 наибольшая сумма налоговых доходов была получена местным бюджетом в 2008 г., а к 2010 г. прослеживается отрицательная динамика налоговых поступлений, что связано с общей экономической ситуацией. Представим данные табл. 11 в виде рисунка 4.

Рисунок 4 – Динамика доходов местного бюджета, 2007–2009 гг.

На основе сопоставления данных таблиц 10 и 11 можно сделать вывод, что начисление налогов, в основном НДФЛ, значительно превышает их сбор и перечисление, то есть необходимо улучшение контроля за сбором налогов.

2.3 Анализ недоимок по налогам

По результатам анализа отчетной формы 4-НМ «Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему РФ» можно составить следующую таблицу 12.

Таблица 12 – Анализ недоимки Межрайонной ИФНС №4 по Брянской области за 2007–2009 гг.

показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Изменение 2009 к 2007 г.
Задолженность перед бюджетом по налогам и сборам всего	217935	951212	1508762	1290827
В т.ч. недоимка	83421	197053	319581	236160
– недоимка организаций, находящихся в процедуре банкротства	18583	114977	188352	169769
– задолженность приостановленная к взысканию в связи с банкротством	19349	637629	1188140	1168791
Задолженность взыскиваемая судебными приставами	78390	87624	96425	18035
Приостановленные к взысканию платежи	36775	28884	39227	2452
Задолженность перед бюджетом по пеням и налоговым санкциям	138803	852798	1305811	1167008
Суммы списанной безнадежной недоимки по федеральным налогам	1260939	1108581	411846	-849093
Суммы списанной безнадежной недоимки по региональным и местным налогам	217714	97452	98760	-118954

Таким образом на основании анализа табл. 12 и оценки работы Межрайонной ИФНС №4 можно сделать следующие выводы:

Характеристики

Список файлов ВКР