161400 (595193), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Практика работы налоговых органов показывает, что регистрация предприятий по недействительным документам (утерянным, украденным паспортам, паспортам умерших, убитых, недееспособных граждан), а так же по заведомо ложным адресам приобрела массовый характер.

Такие предприятия широко используются для уклонения от уплаты налогов, оплаты налогов через неплатежеспособные банки, сокрытия выручки и завышения затрат и т.п.

Спрос на быструю регистрацию новых юридических лиц привел к тому, что появилось большое количество фирм и отдельных граждан, специализирующихся на оказании услуг по регистрации.

Большая часть вновь создаваемых предприятий ставится на учет именно регистраторами.

Для устранения нарушений законодательства, в том числе и налогового, по моему мнению, требуется установление предварительного контроля за достоверностью сведений, представляемых при регистрации нового предприятия.

Для устранения перечисленных недостатков в налоговом учете, то есть на начальной стадии государственного контроля, необходимо дополнить законодательство о регистрации юридических лиц нормами, предусматривающими проверку полноты и достоверности сведений.

Не вызывает сомнения, что учет налогоплательщиков является непременным условием выполнения основной функции налоговых органов - контроля за соблюдением налогового законодательства, который должен надлежащим образом осуществляться. Для его эффективности необходимо также, чтобы организации выполняли свои непосредственные обязанности.

В настоящее время далеко не все новые решения существующих противоречий, присутствующих в НК точны и бесспорны, а ответам на многочисленные важные вопросы места в недавно принятых нормативных актах не уделено.

Изменения налогового законодательства были, безусловно, необходимы.

Намного упростилась процедура регистрации юридических лиц, обязанности постановки на налоговый учет перешли, в основном, к налоговым органам, что, разумеется, улучшает положение предпринимателей.

Однако, еще необходима детализация налогового законодательства и устранение противоречий, появившихся в ходе реформирования системы налогового учета.

Список использованной литературы.

Нормативные источники.

1. Конституция Российской Федерации (12.12.93), "Российская газета", N 237, 25.12.93

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.98г. № 146-ФЗ (в ред. от 10.01.2000г.) - СПб.: Питер, 2002

3. Кодекс РФ об Административных правонарушениях от 20.12.2001, М: «Эксмо», 2002.

4. Федеральный Закон Российской Федерации N 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // "Российская газета", N 261, 27.12.2003

5. Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33

6. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // "Учет, налоги, право", N 5, март 2004 г

7. «Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков» // "Учет, налоги, право", N 5, март 2004 г

8. «Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // "Учет, налоги, право", N 5, март 2004 г

9. Закон РФ от 27.12.91 N 2118-1 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации // "Российская газета", N 56, 10.03.92.

10. Закон РФ от 24.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах Налоговой Полиции» //"Российская газета", N 134, 15.07.93.

11. Приказ ГНС РФ от 27.11.1998 г. № ГБ-3-12/309 (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 22.12.1998 г. № 1664) (с изм. на 24.12.1999) “Об утверждении порядка и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и формы документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц” // Российская Газета. 1999. 14 янв.

12. Приказ ГНС РФ от 23.12.1998 г. № ГБ-3-12/340 “Об утверждении формы “Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета” и порядка ее заполнения” // Бухгалтерский учет и налоговое планирование. 1999. № 1.

13. Письмо МНС РФ от 31.12.1998 г. № ВП-6-12/932 “О Методических указаниях для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика-организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации”.// C3 РФ. 1999. № 13

14. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 266 “О порядке ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков” // Российская Газета. 1999. 24 марта; C3 РФ. 1999. № 11.

15. Приказ Министерства финансов РФ от 10.03.1999 г. № 20н и Приказ МНС РФ от 10.03.1999 г. № ГБ-3-04/39 “Об утверждении Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке” (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 11.06.1999 г. № 1804) // РГ. 1999. 7 сент.

16. Письмо МНС РФ от 11.03.1999 г. № ВП-6-12/165 “О Методических указаниях для налоговых органов по осуществлению процедуры снятия с учета индивидуальных предпринимателей” // Российская Газета. 1999. 24 апр.

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 41 и Президиума Высшего Арбитражного Суда России от 11.06.1999 г. № 9 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации” // Вестник ВАС РФ. 1999. № 8.

18. Письмо МНС РФ от 05.08.1999 г. № ДЧ-6-12/628 “Методические указания для налоговых органов по процедуре постановки на учет организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств, зарегистрированных до 1 января 1999 г.”. // C3 РФ. 1999. № 14

19. Приказ МНС РФ от 08.10.1999 г. № АП-3-16/318 “Об утверждении Порядка назначения выездных налоговых проверок” (с изм. на 07.02.2000 г.) // Российская Газета. 1999. 29 ноября.

20. Приказ МНС РФ от 14.10.1999 г. № АП-3-08/326 “Об утверждении форм налоговых уведомлений” // Экономика и жизнь. 1999. № 50.

21. Приказ МНС РФ от 15.12.1999 г. № АП-3-10/399 “Об утверждении Положения об особенностях постановки на учет крупнейших налогоплательщиков — юридических лиц и форм документов, используемых при постановке на учет крупнейших налогоплательщиков — юридических лиц” (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 14.01.2000 г. № 2049) // Российская Газета. 2000. 2, 5 и 12 февр.

22. Письмо МНС РФ от 14.01.2000 г. № ФС-6-12/32 “О перечне отдельных извлечений из законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к постановке на учет организации по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств”. // C3 РФ. 1999. № 11

23. Письмо МНС РФ от 20.03.2000 г. № ПВ-15-19/571 и Письмо Минфина России от 03.04.2000 г. № 03-01-12/07-126 “О предоставлении информации из Единого государственного реестра налогоплательщиков” // Налоговый вестник. 2000. № 6.

24. Приказ МНС РФ от 10.04.2000 г. № АП-3-16/138 “Об утверждении инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 10.04.2000 г. № 60 “О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах” // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 26.

Литературные источники.

1. Алехин А.П., Пепеляев С.Г. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М., 1992.

2. Асосков А.В. Обзор арбитражной практики по налоговым спорам // Право и экономика. 1998. № 9.

3. Афанасьев М.В. Процессуальные аспекты нового Налогового кодекса // Законодательство. 1999. № 4.

4. Балабин В.И. Споры налогоплательщиков с налоговыми органами: Правомерность решений о наложении штрафных санкций: Судебно-арбитражная практика с учетом последних изменений в налоговом законодательстве РФ. М., 1998.

5. Бахрах Д.Н., Кролик Л.Ю. Законность применения санкций за нарушения налогового законодательства // Хозяйство и право. 1996. № 3

6. Бахрах Д.Н., Кролик Л.Ю. Административная ответственность и финансовые санкции // Журнал российского права. 1997. № 8.

7. Белинский Е.С. Вопрос вины в налоговом законодательстве // Государство и право. 1996. № 6.

8. Бобков С.В. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации: общие положения законодательства о налогах и сборах // Налоговый вестник. 1998. № 10.

9. Бобков С.В. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации: налоговые правонарушения и ответственность за их совершение // Налоговый вестник. 1998. № 12. С. 24.

10. Богданов К. Отечественное налоговое право должно быть встроено в систему российского законодательства // Хозяйство и право. 1999. № 12.

11. Брызгалин А.В., Берник В.Р. Состав и виды финансовых правонарушений по российскому налоговому законодательству // Хозяйство и право. 1995. № 5. С. 136; № 6.

12. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головин А.Н., Попов О.Н., Катаев А.Н. Финансовая ответственность по российскому налоговому законодательству: общие условия, состав правонарушений, виды финансовых санкций // Налоги и финансовое право. 1995. № 6.

13. Брызгалин А.В. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушения налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. 1997. № 7.

14. Брызгалин А.В. Основания освобождения налогоплательщика от ответственности за нарушения налогового законодательства // Хозяйство и право. 1997. № 12

15. Брызгалин А.В. Вопросы применения ответственности за нарушения налогового законодательства и правоприменительная практика // Хозяйство и право. 1998. № 8.

16. Брызгалин А.В. Налоговый кодекс РФ и российское налоговое законодательство: соотношение и взаимодействие // Налоговый вестник. 2000. № 1.

17. Бурлуцкая Т.П. Регистрация юридических лиц. М.:Вершина, 2004.

18. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. 1995. № 2. \

19. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987.

20. Грачева Е.Ю., Соколова ЭД. Налоговое право: Вопросы и ответы. М., 1998.

21. Грачева Е.Ю. Финансовое право: Схемы и комментарии. М., 1999

22. Гуреев В.И. Налоговое право. М., 1995.

23. Евтеева М.Ю, Обобщение практики применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации // Налоговый вестник. 2000. № 2; № 23.

24. Евтеева М.Ю. О практике применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. 2000. № 4.

25. Жевакин С.Н. Общие проблемы налоговой системы в Российской Федерации // Государство и право. 1995. № 1.

26. Завидов БД. Вина и ее доказывание в налоговых, гражданских и уголовных правонарушениях // Право и экономика. 1999. № 7. № 9.

27. Калинина Л.А. Проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства // Законодательство. 1999. № 8.

28. Карасева М.В. Проект Налогового кодекса РФ и новые явления в праве // Хозяйство и право. 1997. № 4.

29. Карасева М.В. Финансовое право, Общая часть: Учебник. М., 2000.

30. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации: Ч. 1. Постатейный // Авт. коммент., сост; А.Б. Борисов. М., 1999.

31. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный): Учебное пособие / Сост. и автор коммент. С.Д. Шаталов. М., 2000.

32. Комягин Д.Л., Нарежный В.В. Понятие обособленного подразделения в налоговом и бюджетном законодательстве // Право и экономика. 2000. № 1.

33. Кривова И.С. Субъективная сторона налогового правонарушения, совершенного налогоплательщиком — юридическим лицом // Юридический мир. 1998. № 5 — 6.

34. Налоги и налоговое право в схемах // А.В. Брызгалин и др. М., 1997.

35. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М., 1998.

36. Налоговые споры: Судебно-арбитражная практика. Комментарий / Под общей ред. А.В. Брызгалина. М., 1998.

37. Налоговый кодекс. Сегодня и завтра: Сборник статей. М., 1997.

38. Пепеляев С.Г. Законы о налогах: элементы структуры. М., 1995.

39. Пепеляев С.Г. Правовое положение органов Государственной налоговой службы Российской Федерации. М., 1995.

40. Пепеляев С.Г. К вопросу о налоговом законодательстве и налоговых отношениях // Налоговый вестник. 1997. № 5.

41. Пепеляев С.Г. О видах решений Конституционного Суда РФ по делам о конституционности нормативных актов о налогах и сборах // Налоговый вестник. 1997. № 12.

42. Петрова Г.В. Налоговое законодательство: проблемы совершенствования и кодификации // Государство и право. 1995. № 11.

43. Петрова Г.В. Налоговое право: Учебник для вузов. М., 1998.

44. Поролло Е.В. Налоговый контроль: Принципы и методы проведения. Ростов н/Д; М., 1996.

45. С. Рогоцкая, C "одним окном" пока не все гладко. АКДИ "Экономика и жизнь" // "Новая бухгалтерия", выпуск 4, март 2004 г.

46. Слом В.И. Налоговая реформа и налоговое законодательство // Налоги. 1995. № 5.

47. Слом В.И. О принципах налогового законодательства // Налоги. 1995. № 16

48. Степанков Б.А. Ведомственное регулирование налоговых отношений в условиях кодифицированного законодательства о налогах и сборах // Налоговый вестник. 1997. № 12.

49. Тернова Л. Стороны налогового правоотношения в свете проекта Налогового кодекса Российской Федерации // Хозяйство и право. 1997. № 12.

50. Топорнин Б.Н. Налоговое право в правовой системе России // Налоговый вестник. 1997. № 8.

51. Украинский Р.В. Налоговый кодекс — новая налоговая система России // Законодательство. 1999. №1.

52. Украинский Р.В. Налоговый кодекс РФ об участниках налоговых правоотношений//Законодательство. 1999. № 2.

53. Украинский Р.В. Налоговый кодекс о налоговой ответственности // Законодательство. 1999. № 5.

54. Химичева Н.И. Налоговое право. М., 1997.

55. Шевелева Н.А. Правовой статус налогоплательщиков в российской налоговой системе //Правоведение. 1996. № 3.

56. Щекин Д.М. Статус обособленного подразделения юридического лица в налоговом законодательстве // Налоговый вестник. 1999. № 8.

57. Эрделевский А.М. Комментарий к части первой Налогового Кодекса Российской Федерации (постатейный). М., 1999.

1 "Российская газета", N 261, 27.12.2003

2 "Учет, налоги, право", N 5, март 2004 г.

3 Приказ МНС РФ от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178

"Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц"

4 Слом В.И. О принципах налогового законодательства // Налоги. 1995. № 16, с. 57

5 "Российская газета", N 261, 27.12.2003

6 "Учет, налоги, право", N 5, март 2004 г.

Характеристики

Список файлов ВКР