160989 (595147), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В 2006 году в областном бюджете предусмотрено софинансирование федеральных расходов по национальному проекту. Это – субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (КФХ) и личными подсобными хозяйствами (ЛПХ) на пополнение оборотных средств в размере 4 млн. руб., на реализацию инвестиционных проектов – 30,2 млн. руб., субсидии на строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов (или их семей) на селе – 93,2 млн. руб.
Между Министерством сельского хозяйства РФ и администрацией Ростовской области подписано соглашение о сотрудничестве по реализации национального проекта. Аналогичные соглашения подписаны между аграрным ведомством области и всеми муниципальными районами.
По направлению «Ускоренное развитие животноводства» через систему ОАО «Росагролизинг» на закупку племенных животных и оборудования для животноводства выделен лимит федеральных средств в размере 68,9 млн. руб., в том числе на лизинг племенных животных – 51,7 млн. руб., на лизинг оборудования для животноводства – 17,2 млн. руб.
Уточненная сумма субсидий из федерального бюджета на развитие животноводческой отрасли на 2006 год определена в размере 60,4 млн. руб. (по 27 проектам до 8 лет).
В 2006 общая стоимость заявленных к реализации проектов составляла 2,313 млрд. руб., в том числе 2,147 млрд. руб. – это привлеченные предприятиями кредитные ресурсы. Из 2,147 млрд. руб. кредитов по состоянию на 18 августа освоено предприятиями 637,7 млн. руб. Перечислено субсидий 393 тыс. руб.
По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» на кредитование ЛПХ и КФХ в 2006 году из федерального бюджета выделено 111,4 млн. руб. субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным малыми формами предпринимательства, из областного бюджета – 4 млн. руб. На 1 августа 2006 года в область поступило 17,65 млн. руб. федеральных средств для субсидирования процентной ставки.
На 1 августа 2006 года банками выдано более 2400 кредитов ЛПХ на сумму 307,8 млн. руб. и около 500 – КФХ на сумму 379,5 млн. руб. Выделенные из федерального и областного бюджетов субсидии предполагают привлечение кредитов на сумму в пределах 1,2 млрд. руб. Банками и кредитными кооперативами уже выдано кредитов и займов на сумму около 750 млн. руб., что составляет 62% от запланированного объема.
За 2006 год наибольшее количество кредитных договоров с владельцами КФХ и ЛПХ заключено Россельхозбанком, Юго-Западным банком Сбербанка России и Донским народным банком (в целом 97,8% от общего числа заключенных договоров).
Для повышения доступности кредитных ресурсов предусмотрено расширение филиальной сети Россельхозбанка в сельской местности. В настоящее время уже открыты дополнительные офисы этого банка в 30 районах, во втором полугодии планируется открытие еще 13 офисов. Планируется, что к концу года дополнительные офисы Россельхозбанка будут функционировать в каждом районе области.
В части создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 15 августа создано 45 кооперативов, что на 21% больше, чем запланировано на год в сетевом графике. Среди вновь образованных кооперативов – 28 кредитных, девять снабженческо-сбытовых, семь перерабатывающих и один обслуживающий.
На сегодняшний день в области всего функционирует 71 сельскохозяйственный потребительский кооператив.
За первое полугодие кредитными кооперативами области выдано более 1700 займов на сумму около 142 млн. руб., что более чем в два раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
Началось кредитование банками снабженческо-сбытовых кооперативов: им выдано кредитов на общую сумму 20 млн. руб. (в Красносулинском и Тацинском районах).
Для подготовки к реализации национального проекта в части земельно-ипотечного кредитования в Ростовской области в настоящее время проводится работа по переоформлению документов на земельные участки из сельскохозяйственных угодий. Это станет основой для участия сельхозтоваропроизводителей области в системе земельно-ипотечного кредитования.
В 2006 году ОАО «Россельхозбанк» начало реализацию пилотных проектов земельно-ипотечного кредитования в ряде районов области.
Филиалом банка была проведена экспертиза пяти проектов. Первым результатом работы по земельно-ипотечному кредитованию стало предоставление кредита в размере 1,5 млн. руб. хозяйству Белокалитвинского района.
Реализация направления по обеспечению жильем молодых специалистов (или их семей) на селе осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».
Механизмом реализации этого направления является строительство (приобретение) жилья за счет субсидий из федерального бюджета (не более 30%), бюджетов субъектов РФ (не более 40%), собственных (заемных) средств, в том числе работодателя (30%), а также предоставление жилья молодым специалистам (или их семьям) на селе по договору найма с правом последующего приобретения в собственность. Это создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала АПК, развития рынка труда, роста уровня жизни граждан, проживающих в сельской местности.
На эти цели из федерального бюджета области выделено на 2006 год 70,03 млн. руб., из областного – 93,2 млн. руб. Проведена работа по уточнению и формированию окончательных списков: 493 молодых семьи и 68 молодых специалистов улучшат свои жилищные условия. Планируется приобрести 27,0 тыс. кв. м и построить 5 тыс. кв. м жилья.
2) «Доступное и комфортное жилье».
Цель проекта - добиться того, чтобы большинство населения могло приобретать и строить качественное жилье не только за счёт своих собственных сбережений, но и с помощью долгосрочных кредитов. Проект должен сформировать работающую модель по улучшению жилищных условий граждан.
Приоритеты первого этапа проекта (2006-2007 г.г.):
- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;
- повышение доступности жилья;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан;
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
Ростовская область традиционно входит в число регионов, лидирующих в стране по вводу в эксплуатацию жилья, промышленных и социально-культурных объектов. В рамках практической реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Ростовской области начинается совместная работа местной администaрации и крупных строительных предприятий по реализации программы развития жилищного ипотечного кредитования. Власти региона надеются, что при поддержке бизнеса в скором времени им удастся снизить цены на первичном рынке жилья и сделать его более доступным для простых граждан.
Для реализации этого проекта администрация Ростовской области, ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (АИЖК) и ЗАО «Интеко» подписали соглашение о развитии жилищного ипотечного кредитования в Ростовской области. Заключенное соглашение предусматривает реализацию в 2007 году пилотного проекта развития земельной ипотеки в Ростовской области - на участках, инфраструктуру которых планируется развивать на средства АИЖК, будет возводиться новое типовое жилье. Панель на строительство будет поставляться с одного из заводов «Интеко».
В рамках реализации проекта компания «Интеко» приступает к масштабной реконструкции одного из крупнейших комбинатов панельного домостроения Ростовской области - ЗАО «Комбинат крупнопанельного домостроения» (ККПД), принадлежащего компании.
Реконструкция будет проходить в два этапа. Первый этап заключается в переоборудовании 4 формовочных пролетов под выпуск новой серии жилых домов, разрабатываемой в ЦНИИП жилища, а в 5 остальных пролетах будет продолжаться выпуск старой 90-й серии комбината, чтобы выполнить обязательства по уже принятым заказам. Особенностью новой серии панельных домов станет то, что впервые в региональном проекте массовых серий будут предусмотрены небольшие однокомнатные и двухкомнатные квартиры. Благодаря уменьшенным площадям квартиры в домах новой серии будут дешевле. Кроме того, для одиноких людей предусмотрены небольшие квартиры-студии. Повысится комфортность квартир: высота по толка возрастет с прежних 2.65 м до 3 м, шаг несущих стен, составлявший ранее 3 м и 3.3 м, увеличится до 3.6 м и 4.2 м. Кроме того, впервые в региональном проекте будут реализованы технические решения, исключающие прогрессирующие разрушения при аварийных ситуациях.
Начать строить новые дома компания планирует уже в 2008 году. Согласно проектам «Интеко» через год ККПД будет выпускать порядка 100 тыс. кв. м жилья старой серии и 50-60 тыс. новой. А начиная с 2009 го-да производительность комбината будет составлять 160-180 тыс. кв. м новой серии. Вторая очередь реконструкции позволит производить до 250 тыс. кв. м жилья. Кроме формовочных цехов, первый этап реконструкции затронет линию подачи бетона и арматурный цех.
Второй этап реконструкции предусматривает полный отказ от выпуска панелей старой серии. В освободившихся пролетах компания планирует разместить цеха по производству свай, пенопласта, пенобетона и других видов продукции, востребованных рынком. Внедрение на комбинате новых гибких технологий позволит без потери производственной мощности в достаточно сжатые сроки переоснастить оборудование для выпуска железобетонных изделий с широкой палитрой различных фасадных решений. Завершится второй этап реконструкции в 2009-2010 году.
В результате реконструкции принципиально поменяется технологическая схема производства, за основу которой будет взят конвейерно-поточный метод, совмещенный по ряду изделий с классическим кассетным производством. Таким образом, любое изделие, которые запроектирует проектировщик, мы сможем в условиях завода произвести по одной конструктивной схеме. Это позволит варьировать внешний облик фасадов и планировку квартир.
Одним из первых районов, где будет возводиться новое жилье, станет микрорайон «Западный» в городе Батайске Ростовской области.
Цель проекта - увеличить объем строительства жилья экономкласса при снижении его цены. По оценке АИЖК, за счет применения при финансировании строительства схемы земельной ипотеки цены удастся снизить примерно на 30%. Эта схема включает в себя получение банковского ипотечного кредита под залог земельного участка сначала муниципалитетом для обустройства инфраструктуры участка, а затем под залог того же участка - застройщиком, который приобретет его через процедуру аукциона, компенсирующую затраты муниципалитету. Предполагается, что таким образом застройщик сможет привлекать на строительство через ипотечный кредит до 70% своих расходов на строящийся объект.
В 2007 году в области планируется сдать 2 млн.. кв. м жилья (в 2006 году - 1.3 млн.. кв. м).
3) «Здоровье».
Приоритетные направления проекта:
- денежные выплаты врачам общей практики, участковым терапевтам, педиатрам и медицинским сестрам первичного звена, а также медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи;
- закупка диагностического оборудования для организации первичной медико-санитарной помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях;
- диспансеризация населения;
- мероприятия по вакцинопрофилактике;
- решение кадровой проблемы;
- подпрограмма «Родовой сертификат»;
- оказание высокотехнологичной медицинской помощи;
Ростовская область относится к числу тех территорий, в которых охрана здоровья населения является одной из основных задач социальной политики. Об этом можно судить по стоимости Территориальной программы государственных гарантий: объем средств, выделяемых на здравоохранение, возрос с 3,5 миллиардов рублей в 2001 году до 10,5 миллиардов в 2005-м. И на 2007 год планируется привлечь в здравоохранение 11,6 миллиардов рублей.
Укрепляется и развивается материально-техническая база. Капитально отремонтированы областные лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ). Завершается капитальный ремонт центральных, районных и городских больниц. В 2006 году на капитальный ремонт було выделено около 600 миллионов рублей, что позволит закончить реконструкцию районных больниц, поликлиник и завершить строительство объектов здравоохранения области.
Одновременно с восстановлением и реконструкцией идет процесс оснащения лечебных учреждений новым медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом. Внедрены новые медицинские технологии, приобретены эндовидеохирургические стойки, самые современные (в том числе и мультисрезовый) компьютерные томографы. На средства областного бюджета в 2005 году закуплены 318 санитарных машин, причем за пять лет ЛПУ области получили 1105 автомобилей.
Такое внимание к здравоохранению не могло не сказаться на качестве медицинской помощи. В здравоохранении области произошли большие перемены. Эти качественные изменения на пользу пациентам и всему здравоохранению Дона.
Только приобретение медицинского оборудования позволило более быстро и качественно проводить диагностику и лечение, что повлекло, в свою очередь, интенсивное использование коечного фонда стационаров.
Важным этапом в развитии здравоохранения стало приближение высококвалифицированной медпомощи населению. Две областные больницы формируют выездные бригады специалистов для консультаций пациентов в отдаленных сельских районах.
На базе бывшего кардиологического отделения областной клинической больницы открыт кардиохирургический центр, где уже сегодня проведены сотни сложнейших операций, в том числе несколько совершенно уникальных, с помощью лазера. Создан глаукомный центр, подразделения которого открываются в каждой больнице межтерриториального уровня.
Практически по всем пунктам проекта в области работа идет уже не один год. Все направления взаимосвязаны, их нельзя рассматривать в отрыве друг от друга, от материально-технической базы ЛПУ, от обеспеченности медицинским персоналом, в конце концов, от величины заработной платы врачей и медсестер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
