141115 (593996), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Далее была определена удовлетворенность пожилых граждан социальным обслуживанием, которая определялась по составленной нами анкете, состоящей из перечня предоставляемых услуг социальными учреждениями г.Белогорска, где надо было оценить по пятибальной шкале предоставленные услуги (Приложение Б).
Если услуга не предоставлялась, то анкетируемым предложено проставлять 0 баллов.
При обработке результатов были использованы модифицированные нами критерии уровня удовлетворенности социальным обслуживанием пожилых граждан, которые разработали В. В. Бахарев и К. Г. Свищев:
-
высокий, если средний балл по всем услугам составил от 4 до 5 – социальное обслуживание признано хорошим;
-
средний, если средний балл составил от 3 до 4 – социальное обслуживание признано удовлетворительным;
-
низкий, если средний балл составил от 2 до 3 – социальное обслуживание признано неудовлетворительным;
Проведенное анкетирование показало неудовлетворительное социальное обслуживание. Не в полном объеме предоставляются социальные услуги. Это объясняется недостатком социальных работников и финансовых средств. Результаты проведенного анкетирования представлены в Таблице 5.
Таблица 5 – Результаты анкетирования по удовлетворенности предоставляемыми услугами
Наименование услуг | Балл |
1) покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов; | 3,1 |
2) помощь в приготовлении пищи (мытье, обработка, нарезка картофеля, овощных, мясных и рыбных блюд); | 3,0 |
3) покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; | 0,0 |
4) доставка воды для граждан, проживающих в жилых помещениях без централизованного водоснабжения; | 2,3 |
5) поднос дров из поленницы в жилое помещение, содействие в топке печей для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением; | 2,0 |
6) содействие в организации срочного ремонта жилых помещений (вызов сантехника, плотника, электрика, штукатура-маляра и т.п. для устранения неисправности); | 0,0 |
7) содействие в организации уборки жилых помещений (влажная уборка от пыли мебели, подоконников, подметание пола, чистка ковров, дорожек пылесосом или вручную); | 2,9 |
8) содействие в оплате жилого помещения и коммунальных услуг (заполнение квитанций, посещение кредитных организаций, организаций ЖКХ, расчетно-кассовых центров для внесения оплаты); | 3,8 |
9) организация досуговых мероприятий | 0,0 |
10) содействие в организации ритуальных услуг (вызов спецслужб) | 4,6 |
11) содействие в проведении медико-социальной экспертизы (сопровождение к врачу и обратно); | 3,3 |
12) содействие в проведении реабилитационных мероприятий (вызов специалистов, медицинских, социальных работников); | 0,0 |
13) приобретение и доставка на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения по назначению врача; | 3,6 |
14) содействие в госпитализации, сопровождении нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения в экстренном и плановом порядке; | 3,8 |
15) посещение больного в стационаре; | 4,5 |
16) содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение; | 3,9 |
17) помощь в оформлении документов; | 3,5 |
18) содействие в получении установленных действующим законодательством льгот и преимуществ; | 4,2 |
19) содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг; | 4,8 |
20) оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат; | 4,7 |
Средний балл удовлетворенности | 2,9 |
Как видим из Таблицы 4, средний балл удовлетворенности 2,9 – это показатель низкого социального обслуживания. Анкетируемые жалуются, что работники бывают грубы, из-за большого количества обслуживаемых пожилых граждан отказываются иногда принести воды или дров, сходить в аптеку или магазин за промышленными товарами. Такие услуги, как помощь в ремонте жилья, реабилитационные и досуговые мероприятия не предоставляются совсем, хотя организация досуговых мероприятий помогло бы решить большую часть проблем пожилых граждан, так как в узком понимании досуг – это соответствующая политика государства по обеспечению прав и гарантий в области уровня жизни, удовлетворения потребностей человека: права на минимально достаточные средства жизнеобеспечения, на труд и на отдых, защиту от безработицы, охрану здоровья и жилища, на социальное обеспечение по старости, болезни
Нуждаемость в социальных услугах пожилых граждан определялась путем сравнения нуждающихся в социальных услугах и фактического предоставления услуг. Показатель потребности в предоставляемых услугах определялся путем вычисления процента от общего перечня предоставляемых услуг учреждениями социального обслуживания. Точное хронологическое определение нуждаемости пожилых граждан дать не возможно из-за отсутствия разработанных методик определения этого показателя, как впрочем и показатель удовлетворенности предоставляемыми услугами. Анализ показал, что обследуемые пожилые граждане нуждаются в предоставлении почти всех услуг, за исключением социально-правовых, эти услуги предоставляются в полном объеме. Пожилые люди должны получать не те услуги, которые в силу различных условий и обстоятельств могут предоставить им социальные службы, а услуги необходимые, строго соответствующие индивидуальной нуждаемости в них.
Таблица 6 – Нуждаемость в социальных услугах пожилых граждан
Наименование услуг | % | |
Выполн. | Нуждаемость | |
1) покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов; | 28,6 | 71,4 |
2) помощь в приготовлении пищи (мытье, обработка, нарезка картофеля, овощных, мясных и рыбных блюд); | 45,7 | 54,3 |
3) покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; | 0,0 | 100,0 |
4) доставка воды для граждан, проживающих в жилых помещениях без централизованного водоснабжения; | 14,3 | 85,7 |
5) поднос дров из поленницы в жилое помещение, содействие в топке печей для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением; | 0,0 | 100,0 |
6) содействие в организации срочного ремонта жилых помещений (вызов сантехника, плотника, электрика, штукатура-маляра и т.п. для устранения неисправности); | 0,0 | 100,0 |
7) содействие в организации уборки жилых помещений (влажная уборка от пыли мебели, подоконников, подметание пола, чистка ковров, дорожек пылесосом или вручную); | 20,0 | 80,0 |
8) содействие в оплате жилого помещения и коммунальных услуг (заполнение квитанций, посещение кредитных организаций, организаций ЖКХ, расчетно-кассовых центров для внесения оплаты); | 48,6 | 51,4 |
9) организация досуговых мероприятий | 0,0 | 100,0 |
10) содействие в организации ритуальных услуг (вызов спецслужб) | 0,0 | 100,0 |
11) содействие в проведении медико-социальной экспертизы (сопровождение к врачу и обратно); | 0,0 | 100,0 |
12) содействие в проведении реабилитационных мероприятий (вызов специалистов, медицинских, социальных работников); | 100,0 | 0,0 |
13) приобретение и доставка на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения по назначению врача; | 100,0 | 0,0 |
14) содействие в госпитализации, сопровождении нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения в экстренном и плановом порядке; | 0,0 | 100,0 |
15) посещение больного в стационаре; | 65,7 | 34,3 |
16) содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение; | 62,9 | 37,1 |
17) помощь в оформлении документов; | 100,0 | 0,0 |
18) содействие в получении установленных действующим законодательством льгот и преимуществ; | 100,0 | 0,0 |
19) содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг; | 100,0 | 0,0 |
20) оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат; | 100,0 | 0,0 |
Средний балл удовлетворенности | 49,3 | 55,7 |
Как показывают результаты удовлетворения потребности в предоставляемых услугах пожилыми гражданами (Таблица 6), что социальные услуги предоставляются пожилым гражданам всего на 49,3%. В связи с этим необходимо повышать показатели социального обслуживания.
В ходе проведения анализа социального обслуживания были выявлены проблемы пожилых граждан, дана оценка удовлетворенности социальным обслуживанием, определена потребность в оказываемых социальных услугах и сделаны соответствующие выводы:
-
выявленные проблемы пожилых граждан в г. Белогорске мы видим в первую очередь в организации досуга и занятости пожилых граждан с помощью подручных средств Центра и самих пожилых граждан;
-
в большей части пожилые граждане не удовлетворены предоставляемыми социальными услугами, социальное обслуживание пожилых граждан в г. Белогорске находится на низком уровне и признано неудовлетворительным;
-
пожилые люди должны получать не те услуги, которые в силу различных условий и обстоятельств могут предоставить им социальные службы, а услуги необходимые, строго соответствующие индивидуальной нуждаемости в них.
-
потребность в услугах пожилых граждан составляет 55,7%, это подтверждает низкое социальное обслуживание и в связи с этим необходимо повысить качество социального обслуживания в г. Белогорске.
Таким образом проведенный анализ социального обслуживания показал, что предстоит наращивать одновременно количественные и качественные показатели социального обслуживания, полнее учитывать потребность социальных услуг, принять меры, направленные на реальное предоставление социальных услуг, при этом учитывать индивидуальные потребности пожилых граждан – это тесно связано с задачей социального обслуживания пожилых граждан как потребителей услуг.
Полученные результаты и выводы в проведенном исследовании социального обслуживания позволят разработать предложения по улучшению организации социального обслуживания в г. Белогорске.
3.3 Общие рекомендации по организации социального обслуживания пожилых граждан
Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменениями ценностных ориентиров, самого образа жизни, возникновением затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям, требует выработки особых подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми гражданами. На основании полученных результатов и выводов полученных в ходе анализа социального обслуживания пожилых граждан г. Белогорска нами разработаны и сформулированы общие рекомендации по организации социального обслуживания пожилых граждан (Таблица 7).
Таблица 7 – Рекомендации по организации социального обслуживания пожилых граждан
№№ | Предложения по организации социального обслуживания пожилых граждан |
| для выполнения услуг по доставке продуктов питания, промышленных товаров и др., добавить ставку грузчика, как внутреннее совмещение – водителю. |
| включение в комплексные планы социального обслуживания мероприятия по досугу пожилых граждан |
| организация трудовых летних отрядов |
| организация мастерских по производству различных поделок |
| организовать доврачебное санитарное обслуживание пожилых граждан |
| организация мобильных ремонтных бригад |
Далее мы дадим краткое описание предложенных нами рекомендаций.
Как правило, пригодность к работе с пожилыми гражданами и инвалидами на дому прежде всего определяется выносливостью и физической силой социального работника. Это объясняется тем, что деятельность работника отделения - очень тяжелый труд, связанный с большими физическими нагрузками. В настоящее время установлена норма предельно допустимых нагрузок для женщин при доставки продуктов на дом, в расчете на одного подопечного за одно посещение - до 7 кг.
Если социальный работник не превышает нормы, то за одно посещение он приносит при работе на одну (8 человек) - 56 кг, при работе на 1, ставки (12 человек) - 84 кг.
По последним нормативным документам социальный работник должен посещать своих подопечных не реже 2-3 раз в неделю. При желании или просьбе обслуживаемого лица посещение на дому может осуществляться 4 раза в неделю.