114272 (591604), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Для улучшения положения детей, оставшихся без попечения родителей, создания благоприятных условий для их развития необходимы меры по пересмотру и комплексной перестройке системы воспитания и развития детей, воспитывающихся в условиях традиционных детских домов и школ-интернатов для сирот и детей, лишенных родительского попечения.
Для этого необходимо: 1. Подготовка и привлечение высококвалифицированных специалистов для работы с детьми, оставшимися без попечения родителей.
2. Создание психологической службы в интернатных учреждениях. Для повышения эффективности оказания социально-психологической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся условиях детского дома, необходимо участие специалиста по социальной работе, деятельность которого должна быть направлена на решение следующих задач:
-
Организация оказания социально-психологической помощи сотрудникам интернатных учреждений;
-
Организация мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников интернатных учреждений;
-
Организация и проведение мероприятий на разнообразные темы, способствующие знакомству ребенка с социумом и формированию у него адекватной социальной роли.
Ребенок, воспитывающийся в интернатном учреждении лишен очень многого, что есть у обычных детей и без чего немыслимо его полноценное развитие и становление его как личности. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и не получившие положительного опыта семейной жизни не могут создать здоровую полноценную семью. Воспитываясь в государственных учреждениях, они часто повторяют судьбу своих родителей, лишаясь родительских прав, тем самым, расширяя поле социального сиротства, следовательно, с теоретической точки зрения социальная работа не соответствует потребностям социального заказчика по работе с детьми сиротами и детьми оставшиеся без попечения родителей, а также нуждается в дальнейшем в развитии специализированной подготовки таких социальных работников, чья деятельность будет направлена непосредственно на работу с данной категорией детей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
-
Конвенция ООН о правах ребенка.
-
Конституция Российской Федерации. М., 1997 г.
-
Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М., 2001 г.
-
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(№159-ФЗ от21.12.96 г.).
-
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (№ 17-ФЗ от 08.02.98 г.).
-
Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829 "О приемной семье".
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2000 г. № 124. г. Москва. Об утверждении Положения о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами довольствия // Российская газета. 18.02.2000.
-
Президентская программа "Дети России".
-
Семейное законодательство. - М., 2001 г.
-
Семейный Кодекс Российской Федерации. - М., 2000 г.
-
Указ Президента РФ "О президентской программе "Дети России".
-
Приказ Министерства образования РФ № 199 от 19.08.1999 г. "Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством).
-
Абалкин Л.И. и др. Социальная защищенность в рыночной экономике. Трудный поворот к рынку. М., Экономика, 1990 г.
-
Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. - М., 2000 г.
-
Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства.- М.,2005.
-
Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. - М., 1984 г.
-
Зуйкова Е.М., Ерусланова Р.И. Феминология и гендерная политика: Учебник. - М., 2004.
-
Кузьмин С. Активная политика социальной защиты населения. Экономист, 2004, № 9.
-
Кушнир Л. На местах необходимо создание общественных организаций, защищающих права детей // Газета "Первое сентября". № 59. -2000.
-
Красницкая Г.С. Усыновление: вопросы и ответы. М., 2001 г.
-
Малярова Н.В., Несмеянова М.И. Социальная защита детства: концептуальный подход. Социологические исследования. 1998 г., № 4.
-
Магульская Е.Е. «Право социального обеспечения». - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997 г.
-
Назарова И.Б. Адаптация и возможные модели мобильности сирот. М.: Московский общественный научный фонд, 2000.
-
Нещеретный П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. - М., 1993 г.
-
О положении детей в РФ: Государственный доклад. 1998. М.: Синергия, 1999. С. 40.
-
О положении детей в РФ: Государственный доклад. М.: Синергия, 1998.
-
Особенности развития личности ребенка, лишенного родительского попечительства. // Под ред. Мухиной B.C.- М.: «Прометей».- 2001 г.
-
Периодический доклад о реализации Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка в 1993-1997 годах. М.: Международный издательский дом "Синергия", 2000; Альтернативный доклад // Комитет ООН по правам ребенка и права детей в России. М.: РОО "Право ребенка", 2000. С. 7-59.
-
Практическая психология для учителей и родителей. // Под ред. Глазунова М.В. - М., 1999 г.
-
Пчелинцева Л.М. Семейное право России. - М., 2002 г.
-
Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат, 2007.
-
Сафонова Т.Я. Реабилитация детей в приюте. М., 1999 г.
-
Стенограмма пленарного заседания Государственной Думы РФ от 1.12.1999. Вечернее заседание. http://www.akdi.ru/GD/plen_z/1999/s01-12_v.htm
-
Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. М., "Союз", 1998г. (часть 2).
-
Журнал "Семья в России". 1999, № 3.
-
Журнал "Семья в России". 1999, № 6.
-
Журнал "Семья в России". 1999, № 7.
-
Журнал "Семья в России". 1999, № 10.
-
Журнал "Семья в России". 1999, №11.
-
Журнал "Семья в России". 1999, № 12.
-
Информационно-консультативный вестник по вопросам семьи и детства. - М., 2004, № 7.
-
Российский журнал социальной работы. - М., 1996, № 1.
-
Российский журнал социальной работы. - М., 1997, № 1/5.
-
Российский журнал социальной работы. - М., 1998, № 5.
-
Яшманов Б. Армия берет под защиту беспризорное детство // Российская газета. 18.02.2000. С. 22.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Меры по социальной поддержке и защите прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996 года № 159 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.02.98 г. № 17-ФЗ)
Настоящий ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами гос. власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции РФ, настоящего ФЗ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ.
Ст.6 Дополнительные гарантии права на образование.
-
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) образование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение;
-
вправе получать бесплатно второе начальное профессиональное образование;
-
помимо полного гос. обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном учебном учреждении;
-
при предоставлении академического отпуска по мед. показаниям сохраняется выплата стипендии.
Ст. 7 Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание.
-
Дети-сироты и дети, ставшиеся без попечения родителей, предоставляется бесплатное мед. обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в т.ч. проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медосмотров за счет средств соответствующего бюджета;
-
предоставляются бесплатные путёвки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии мед. показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счёт средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счёт средств внебюджетных фондов и др. не запрещенных законом источников.
Ст. 8 Дополнительные гарантии права на имущество и жилое помещение.
-
Дети-сироты и дети, ставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закреплённое жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, независимо от форм собственности, на период службы в рядах ВС РФ и т.д.;
-
не имеющим закреплённого жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребёнка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту их последнего проживания на территории РФ;
-
гарантируется право собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на земельные доли, права на которые были получены родителями в ходе приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
Неисполнение либо за ненадлежащее исполнение ФЗ должностными лицами федеральных органов гос. власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ, влечёт за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.