102819 (590675), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Возникновения альтернатив, множественность способов контроля, разнообразие целей, динамичность развития рекреационной обстановки, разработка критериев оценки деятельности, отбор оптимального варианта, во многом зависит от качества функций контроля.
Особенность разработки эффективных управленческих решений в санаторно-курортной сфере состоит в том, что здесь нет научно обоснованных критериев и рекомендаций в отношении выбора оптимальных с точки зрения результативности и экономической целесообразности параметров эффективного управления.
Разработка эффективных управленческих решений в оздоровительно-курортных комплексах выполняет роль инструмента, позволяющего поддерживать рост экономической и социальной результативности деятельности, выводить его на инновационные, организационно-экономические, медико-оздоровительные, рубежи развития на рынках туристских и санаторно-оздоровительных услуг, способствовать его мобильности, гибкости, маневренности, результативности, эффективности управления и характеризуется натуральными и стоимостными показателями оказания всех видов санаторно-оздоровительных услуг, объемами балансовой прибыли, обобщающими и частными показателями эффективности потребления трудовых, финансовых, материальных, информационных и природных ресурсов.
Анализ условий действующего ресурсопотребления свидетельствует не только о потенциальных возможностях использования ресурсов, участвующих в процессах оздоровления и лечения в рамках культурно-оздоровительного комплекса «Победа», но и, реальности постановки и достижения стратегических целей, которые в отличие от долгосрочных или текущих должны, ориентировать развитие санаторно-курортного предприятия на расширение, например, обслуживания международных рынков медико-оздоровительных, туристских и лечебно-профилактических услуг, на занятие лидирующих мест на новых рынках санаторно-оздоровительных и медицинских, туристских услуг, а также интенсификации научно-инновационной деятельности по оказанию принципиально новых туристско-рекреационных услуг с учетом современных оздоровительных технологий.
Таким образом, процесс совершенствования технологий разработки управленческих решений, центральным звеном которых является стратегический выбор, основанный на сопоставлении собственного ресурсного потенциала санаторно-курортной организации с возможностями и угрозами внешнего окружения, в котором оно действует, это сложный и достаточно противоречивый процесс. Процесс разработки решений и их эффективность отражают основные показатели уровней и параметров результативности системы принятия управленческих решений - повышение уровня управляемости в целом как результат совершенствования, развития, взаимодействия функций планирования, регулирования, организации, программирования, контроля, учета и анализа, направленных на повышение социально-экономической результативности текущей деятельности, перспективного и стратегического развития; прирост уровня управления, мобильность, гибкость, оперативность, рациональность в текущем, среднесрочном и в стратегическом периодах времени; экономическая результативность (прирост стоимостных и натуральных объемов оказания санаторно-курортных и туристских услуг, их прирост и др.
3.2 Рекомендации по совершенствованию технологий разработки управленческих решений
Анализ и оценка существующих технологий разработки управленческих решений в КОК «Победа» позволяет предложить рекомендации по совершенствованию, основными результатами которой будут, на наш взгляд, являться более эффективные показатели экономической, социальной, медико-оздоровительной, управленческой и других видов деятельности культурно-оздоровительного комплекса «Победа» в средне-, долгосрочном и стратегическом периодах времени.
Так, например, совершенствование технологии разработки управленческих решений в области организационной структуры позволят оптимизировать нормы управляемости. Организационная структура культурно-оздоровительного комплекса «Победа» является линейно-функциональной. Предложения, связанные с разработкой практических мер по изменению организационной структуры, делегирование части полномочий и ответственности на уровень среднего звена повысит управляемость. Коэффициент управляемости, после принятия решений по формуле Грейкунаса (количество подчиненных одному руководителю) составляет: у=(2*7/2+7-1)*7=9,8. Этот показатель является неплохим для организации такого уровня, как КОК «Победа». Другим показателем совершенствования технологий разработки и принятия управленческих решений могла бы стать предлагаемая с 2008 года разработка и поэтапная реализация Концепции управления персоналом с целью обеспечения кадрами, организации их эффективного использования, профессионального и социального развития. Показатели, например, текучести кадров, невыходов, средние затраты на обучение «новичка» согласно данным 2008 года составили: текучесть 42/650*100=6.5 или 6.5%, в 2009 г. уже 85/720*100=11.8, или 11.8%. Показатель количества самовольных невыходов работников на работу(общее число пропущенных часов / общее число рабочих часов по графику) составил в 2008 году: 1104/240 = 4,6, в 2008 году уже 1080/192 = 5,6. Для отбора персонала в 2009 году давались объявления в газету, бегущую строку; в общей сложности их стоимость составила 14140 рублей. Средние издержки на «новичка» равны: 14140/20=707 рублей. На повышение квалификации управленцев высшего звена затраты равны 6100 руб. в год на 1 человека.
Эффективность совершенствования технологий разработки и принятия управленческих решений может быть представлена как Э = Р / 3, где Р - результат функционирования системы управления деятельностью комплекса «Победа» в экономических, социальных или в условно-экспертных единицах. Так, в результате разработки управленческих решений маржинальный доход составил соответственно в 2008 и 2009гг - 1998672 руб. и 2742645руб. Производительность труда руб./чел. - соответственно 131,1 и 144,6. Фондоотдача в руб.- 0,48 и 0,51. Окупаемость затрат в руб. 0,93 и 1,08. По нашим подсчетам совершенствование технологий разработки управленческих решений позволило бы увеличить выручку от реализации в среднем на 7-10%, прибыль на 4-6%, рентабельность на 2-3 пункта. Областью разработки управленческих решений в культурно-оздоровительном комплексе считаются материально-технические затраты, транспорт, связь, все виды энергии, информационные, финансовые, природно-климатические и другие ресурсы, выраженные стоимостными величинами (оплата труда, амортизационные отчисления, стоимость материально-технических ресурсов, реклама, маркетинг, природоохранная деятельность, подготовка и переподготовка кадров, внедрение новых технологий и другие).
Из множества возможных признаков оценки эффективности управления, например, два являются наиболее показательными: нагрузочный и результативный. Нагрузочный признак оценки эффективности определяется параметром «сравнительная напряженность деятельности», характеризующим интенсивность труда работников комплекса. Результативный признак оценки эффективности деятельности комплекса включает несколько составляющих: финансовую результативность, экономическую эффективность деятельности, результативность производственной деятельности. Для наиболее полного отражения разработки управленческих решений необходимо учитывать результативность производственной деятельности. Величиной отражающей эту результативность, является суммарная стоимость оказываемых услуг. Показатель «суммарная стоимость услуг» - это не всегда реальные деньги, а достаточно условная (и не всегда достоверная) оценка всего того, что фактически продано клиентам. При вычислении сравнительной напряженности деятельности, характеризующей интенсивность труда работников комплекса, приняты следующие показатели: количество путевок данного типа; количество комплекса, преимущественные виды рекреационных услуг, численность персонала комплекса и его производительность.
Отметим, что технологии разработки эффективных управленческих решений позволят культурно-оздоровительному комплексу «Победа в 2008 году проводить работу в направлении дальнейшего повышения качества предоставляемых услуг, снижения неравномерности в сезонной загрузке, увеличения доходности реализации договорных путевок. На наш взгляд удастся увеличить процент выполнения плана со 116,9% в 2009г. до 124,2% в 2008г. Число гостей со 4669 в 2009г. может вырасти до 4905 человек в 2008г., это позволит увеличить комплексу свою долю на сочинском рынке оздоровительных услуг с 2 до 2,69%, соответственно фактическая загрузка по койко-дням увеличится с 84986 в 2009г. до 90555 в 2008г., коечного фонда с 7,5 до 8,2%. Наиболее существенно возрастет доля комплекса «Победа» по численности размещённых лиц с 7,1% в 2009г. до 9% в 2008г. по сравнению с конкурентами.
Начиная с 2007 г. (после капитального ремонта и реконструкции) в культурно-оздоровительном комплексе «Победа» наблюдаются позитивные трансформации как количественных, так и качественных показателей размеров и использования мощностей. Численность отдыхающих и лечащихся растет. Так, например, среднегодовая загрузка в комплексе увеличилась на 66%, а по городу Сочи в целом всего на 3,7%.
Акцент в технологиях разработки управленческих решений комплекса сделан на переход от количества к качеству, от экстенсивных технологий работы к интенсивным. По нашим подсчетам за последние три года управленческие решения изменили положительный результат по основным ресурсами - трудовым (среднесписочная численность работников и материальным - прежде всего, основные фонды, на конец 2009 года имущество предприятия увеличилось на 224 037 тыс. руб. или на 40,94 %. Это произошло за счет увеличения основного капитала на 11775 тыс. руб. и оборотного капитала на 12262 тыс. руб. Как основной, так и оборотный капитал в общей величине имущества предприятия составляют примерно 50%. Дебиторская задолженность увеличилась на 1185 тыс. руб., но доля ее уменьшилась на 1,66 % и составила 11,8 %. Источниками формирования имущества в основном являлся собственный капитал, его удельный вес составил на конец года 87,28 % от общей величины источников формирования имущества. Собственный капитал на конец года увеличился на 23185 тыс. руб. или на 47,28 %. Заемный капитал на конец года увеличился на 852 тыс. руб. но доля его в общей величине источников уменьшилась на 3,76 % и составили 12,72 %. На конец года комплекс увеличил свои нематериальные активы на 1 648 тыс. руб., а доля в общей стоимости активов увеличилась на 3,98 %. Доля изменения нематериальных активов в изменение общей величины активов предприятия составила 14%. Основные средства на конец года увеличились на 3227 тыс. руб., но доля их в общей величине внеоборотных активов значительно уменьшилась на 18,74 %, это связано с увеличением статьи «Незавершенное строительство» на 6900 тыс. руб. или на 14,75 % и доля незавершенного строительства на конец года в общей стоимости внеоборотных активов составили 21,55 %. Краткосрочная дебиторская задолженность увеличилась на 1885 тыс. руб. но удельный вес ее снизился на 3,55 %. Денежные средства также увеличились на 1323 тыс. руб. и доля их на конец года составила 11,05%. Коэффициент абсолютной ликвидности, составил 0,43 . Это означает, что культурно-оздоровительной комплекс «Победа» может погасить за один день 4,3% своих краткосрочных обязательств. Коэффициент текущей ликвидности на 0,21 и составил 1,36., что говорит о хорошей платежеспособности.
Следующим шагом оценки эффективности разработки решений являются показатели финансовых результатов деятельности и рентабельность предприятия. Так, прибыль по отношению к предшествующему периоду выросла на 14,75 %, что также увеличило прибыль, остающейся в распоряжении организации на 18,4 %. Безусловно, в значительной степени это является следствием совершенствования технологий разработки управленческих решений.
Вместе с тем, отметим и малоэффективные решения. Так, например, прибыль от реализации растет медленнее, чем нетто-выручка от реализации культурно-оздоровительных услуг. Это свидетельствует об увеличении затрат на производство. Опережающими темпами растет себестоимость и расходы периода. Доля прибыли от реализации продукции, услуг и от финансово-хозяйственной деятельности снизились на 5,47 % и на 2,97 % соответственно. Снизилась также против предшествующего периода доля прибыли, остающаяся в распоряжении предприятия. Значимость финансовых результатов можно оценить также по показателям рентабельности реализации, которая в отчетном году составила 16 % (30301 / 168384 х 100), что ниже, чем за предыдущий год 17,1% .Не очень качественной оказалась разработка целого ряда управленческих решений, но это зависело уже не от технологии разработки, а от контроля за исполнением управленческих решений.
Эффективность разработанных управленческих решений характеризовали такие показатели, как мощность комплекса, количество номеров (мест), максимум мест разового размещения. Характеристики использования имеющихся мощностей определялись численностью размещённых лиц и числом ночёвок, количеством проданных путевок, численностью отдыхающих в расчёте на 100 мест коечного фонда, коэффициентом использования имеющегося потенциала. Интенсивность же деятельности комплекса определялась затратами денежных средств как в целом, так и по группам расходов (условно-постоянные, условно-переменные, оплата труда с начислениями и т.д.), инвестициями в основной капитал, а также рядом относительных показателей, таких как расходы на один рубль основных фондов, инвестиции на 100 рублей основных фондов, себестоимость путёвки и койко-дня; выручкой (в том числе от продажи путёвок через фонд социального страхования), валовым доходом (выручка без материальных затрат), маржинальным доходом (выручка без переменных затрат), прибылью;
Устранение неэффективных управленческих решений, то есть разработка новых управленческих решений в этом направлении должны способствовать решению ряда проблем. В целом можно сказать, что вопросы загрузки комплекса в январе, мае-сентябре решаются положительно, в остальные месяцы количество гостей, посещающих культурно-оздоровительной комплекс «Победа» остается крайне низким. Причины этого:
1. Резкое подорожание энергоносителей и налога на землю.
2. Слабая база развлечений, как в комплексе, так и в городе.
3. Новый ремонт двух основных из трех корпусов в осенне-зимний период в связи с ориентацией, что зимой 2008 года в комплексе по предварительному соглашению будут проживать и тренироваться спортсмены Олимпийского резерва, а также спортсмены Зимней Параолимпиады.















