102162 (590545), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Система стратегического планирования инноваций.
В стандарте COBIT 4.1 можно выделить пять ИТ-целей, относящиеся к системе генерации проектов:
-
реагировать на требования бизнеса в соответствии со стратегией предприятия;
-
реагировать на организационные требования в соответствии с принятой стратегией ИТ;
-
определение порядка перевода потребностей бизнеса в эффективные информационные решения;
-
обеспечение достижения целей ИТ;
-
обеспечение соответствия информационной системы требованиям законодательства, нормативных актов и контрактов.
Указанным пяти целям сопоставляются следующие процессы: PO01 - «Определение стратегического плана ИТ»; PO02 - «Разработка информационной архитектуры»; PO04 - «Разработка ИТ-процессов, структуры и коммуникаций»; PO08 - «Управление качеством»; PO09 - «Управление ИТ-рисками»; AI01 - «Анализ потенциальных средств автоматизации»; AI02 - «Внедрение и поддержка приложений»; AI06 - «Управление изменениями»; AI07 - «Внедрение решений»; DS01 - «Управление уровнями обслуживания клиентов»; DS03 - «Управление производительностью и емкостью»; DS10 - «Управление проблемами»; ME01 - «Мониторинг и оценка эффективности ИТ»; ME02 - «Мониторинг и оценка внутреннего контроля ИТ»; ME04 - «Управление ИТ».
Анализ процессов данного направления выявил отсутствие формализованной ИТ-стратегии (также слабую связь целей ИТ и потребностей бизнеса и информационных инновациях). Как следствие, стратегическое планирование инноваций выполняется интуитивно и не документируется. Идеи инноваций возникают спонтанно у отдельных ответственных исполнителей на своих участках работы, что приводит к относительной бессистемности, отсутствию синергического эффекта и туманным перспективам каждой инновации для будущего.
Управление жизненным циклом проектов.
Стандарт COBIT 4.1 определяет три ИТ-цели, относящиеся к управлению жизненным циклом проектов:
-
создание гибкости информационной системы;
-
внедрение проектов в срок, в рамках бюджета и вовремя;
-
обеспечение экономичности ИТ расходов и саморазвития.
Указанным трем целям сопоставляются следующие процессы: PO02 - «Разработка информационной архитектуры»; PO04 - «Разработка ИТ-процессов, структуры и коммуникаций»; PO05 - «Управлениями инвестициями в ИТ»; PO07 - «Управление кадровым потенциалом ИТ-службы»; PO08 - «Управление качеством»; PO10 - «Управление проектами»; DS06 - «Идентификация и учет затрат»; AI03 - «Внедрение и поддержка технологической инфраструктуры»; ME01 - «Мониторинг и оценка эффективности ИТ»; ME04 - «Управление ИТ».
Анализ показал, что степень зрелости процессов управления жизненным циклом проектов и процессов управления проектами находится на первой ступени зрелости. Проектное управление в целом отсутствует как внутри ИТ-службы, так и в целом по предприятию. Проекты в портфеле не являются взаимодополняющими. Мониторинг отклонения проектов от заданных целей не выполняется, по факту завершения проектов отклонения анализируется лишь косвенно и без конкретных выводов. Сколько-нибудь формализованных планов или намерений по совершенствованию (или оптимизации) процессов управления проектами в процессе исследования не выявлено.
Система обеспечения проектов.
В стандарте COBIT 4.1 можно выделить четыре ИТ-цели, относящиеся к системе обеспечения проектов:
-
обеспечение прозрачности затрат и их соответствие результату;
-
обеспечение понимания влияния бизнес-рисков на цели и задачи;
-
рост эффективности ИТ-вложений;
-
обеспечение проектов персоналом требуемой квалификации.
Указанным четырем целям сопоставляются следующие процессы: PO05 - «Управлениями инвестициями в ИТ»; PO06 - «Восприятие целей и ожиданий бизнеса»; PO07 - «Управление кадровым потенциалом ИТ-службы»; PO09 - «Управление ИТ-рисками»; AI05 - «Снабжение ИТ ресурсами»; DS01 - «Управление уровнями обслуживания клиентов»; DS02 – «Управление услугами контрагентов»; DS06 - «Идентификация и учет затрат»; ME01 - «Мониторинг и оценка эффективности ИТ»; ME04 - «Управление ИТ».
С точки зрения указанного направления, анализ показывает, что уровень зрелости приводимых процессов не превышает первой ступени. При этом основными слабыми местами являются:
-
отсутствие в составе неформализованной ИТ-стратегии механизмов оценки бюджетов проектов;
-
отсутствие формализованных механизмов оценки отдачи инновационных проектов;
-
отсутствие механизмов развития и удержания квалифицированных ИТ-специалистов;
Сложившаяся ситуация не позволяет ИТ службе эффективно управлять системой обеспечения в стратегической перспективе. Отклонения проектов по срокам и бюджету не анализируются, фактическая отдача от инвестиций не рассчитывается. Такой подход приводит к низкой эффективности решений по распределению ресурсов между проектами, а также не дает возможность обеспечить обратную связь по финансовой составляющей.
По результатам анализа можно сделать вывод, что уровень развития бизнес-процессов, формализация стратегии и бизнес-целей не предполагают высокой вовлеченности ИТ-службы в процессы стратегического управления. Оторванность инновационных процессов в сфере ИТ от потребностей предприятия и отсутствие прозрачных и четких механизмов оценки инвестиционных проектов приводит к восприятию ИТ-службы как затратного подразделения и в будущем будет только тормозить процессы управления ИТ.
В то же время, принимая во внимание низкий уровень автоматизации бизнес-процессов, слабую активность инновационной деятельности в начале 2000-х годов, а также малый срок существования полноценной ИТ-службы на предприятии, можно отметить, что уровень зрелости инновационных процессов в ИТ-сфере, в целом, соответствует статусу информационных технологий на предприятии.
В заключение отметим, что основными препятствиями на пути развития инновационных процессов в ИТ-сфере являются:
-
отсутствие инвестиционной составляющей в информационных инновациях не позволяет обеспечить им требуемое внимание со стороны высшего руководства и бизнес-подразделений на этапе разработки и не дает необходимой поддержки на этапе реализации;
-
слабое понимание самой службой ИТ необходимости стратегического управления инновациями приводит к формированию малоэффективного портфеля проектов;
-
слабая организационная культура и слабая направленность организации на изменения, не позволяющие полноценно реализовать инновации.
Не смотря на то, что бизнес проявляет мало интереса к ИТ-направлению, руководителям ИТ-службы уже сейчас необходимо задуматься о перспективах развития ИТ, что положит начало развитию процессов стратегического управления службой в целом и инновационными процессами в частности. Становление качественных и эффективных (в том числе и с инвестиционной точки зрения) подходов к организации ИТ и инновациям позволит ИТ-службе внести свою достойную лепту в развитие и модернизацию предприятия, а также обеспечить необходимую рентабельность проектов и приемлемый уровень риска.
-
Направления совершенствования
-
Предложения по совершенствованию
Предложения, вносимые в рамках данной работы, направлены, прежде всего, на развитие инвестиционной составляющей в инновационных процессах, полностью или частично протекающих в функциональной области информационных технологий.
Исходными допущениями автор принял следующее:
-
В виду текущего экономического кризиса, руководство предприятия, уделявшее крайне мало внимания управлению ИТ, в целом готово рассмотреть предложения по оптимизации информационных процессов в ИТ сфере в целях получения реальной отдачи от инвестиций.
-
Фокус инвестиций и инноваций в 2011-2016 годах будет направлен на производство, доля инвестиций в ИТ не будет превышать 7%.
-
Реструктуризация производств приведет к тому, что основной акцент «стратегических задач» будет смещен на снижение расходов, в том числе в ущерб результативности, т.е. сокращение функционала служб будет приветствоваться, хотя проекты оптимизации без снижения стоимости будут также приемлемы.
-
«Основная цель» постоянного роста дохода сотрудников будет пересмотрена в сторону сохранения уровня доходов.
-
Требования к рентабельности, заложенные в стратегических целях (10%), будут пересмотрены в сторону увеличения до 12-15%.
-
Все затраты на информационные технологии, в том числе стоимость поддержки внедренных решений и проектов, включаются в совокупную стоимость владения и должны рассматриваться в качестве инвестиций.
-
Головная организация (ОАО «КТРВ») постепенно начнет предпринимать действий по концептуальному управлению системами стратегического управления ИТ на дочерних предприятиях в течение 2012-2014 годов.
-
По материалам западных публикаций, средняя эффективность инвестиций в ИТ, в условиях отсутствия системного подхода при уровне зрелости процессов 1,0-1,5 составляет 103%; средняя эффективность при уровне зрелости 2,5-3,0 достигает 120-125%.
Учитывая, горизонт планирования располагаемых программ стратегического развития (до 2014 года), глубину составления бюджетов (не более 1 года), оптимальным горизонтом планирования для разработки предложений автор принял 2010-2012 годы.
Как автор отметил выше, основными препятствиями на пути развития инновационных процессов в сфере ИТ являются: отсутствие инвестиционной составляющей в информационных инновациях (как следствие отсутствие внимания руководства к ИТ), малоэффективный портфель проектов (в связи со слабым вниманием ИТ-службы к вопросам стратегического управления), слабая организационная культура в целом, не способствующая инновациям.
С учетом выявленных проблем, автор предлагает применить эволюционный (а не революционный) подход к оптимизации стратегического управления инновационными процессами. Учитывая горизонт планирования, основные предложения будут направлены на 2010-2012 годы, т.е. первый этап изменений. С учетом текущего состояния предприятия и системы управления ИТ, можно ожидать, что полный цикл изменений будет реализован к 2018 году.
Цели полного цикла изменений:
-
реализация эффективной и оптимальной информационной поддержки в продуктовых и бизнес инновациях;
-
обеспечение управляемости инвестиций в сфере ИТ.
Критерии достижения целей полного цикла:
-
существование роли CIO на предприятии (как полноправного участника коллегиального исполнительного органа предприятия);
-
служба ИТ имеет статус центра прибыли;
-
реализация процессного подхода ITG, уровень зрелости процессов (не менее 30 из них) управления информационными технологиями – 2,5 и более;
-
реализация системы проектного управления инновационными процессами в ИТ;
-
система реализации стратегии ИТ на базе BSC.
Направление достижения целей (в рамках реализации принципов IT Governance):
-
обоснование ценности для бизнеса от ИТ;
-
обеспечении прозрачности затрат и оценка эффективности инвестиций в ИТ сфере;
-
система управления рисками в инновационных ИТ-проектах.
В отличие от целей полного цикла изменений, общим направлением первого этапа является создание спроса на инвестиционный портфель ИТ-проектов со стороны высшего руководства при поддержке среднего руководящего звена (как заказчика и потребителя решений). Целевой тенденцией к изменениям на этом этапе автор считает «разморозку» и начальную адаптацию сложившейся организационной культуры.
Проанализировав тенденции развития и кадровый потенциал ИТ-службы, автор пришел к выводу, что на протяжении первого этапа ключевым агентом изменений должен стать профессиональный аудитор-консультант, привлекаемый за пределами организации. Автор считает, что ключевыми «спонсорами» со стороны высшего руководства следует рассматривать руководителя экономической службы (в должности зам. Генерального директора) и руководителя финансовой службы (в должности зам. Генерального директора по финансам). При этом агент изменений должен находиться в прямом подчинении финансовому «спонсору». Таким образом, основным двигателем изменений станет внешний по отношению к ИТ службе аудиторский комитет, который на первое время возьмет на себя все функции, связанные с разработкой методик, принципов и процессов, а также функции экспертного аудитора инвестиций в сфере ИТ.
Цели первого этапа изменений:
-
Подготовить ИТ службу к реорганизации (с подцелями):
-
разработка ИТ-стратегии и принципов ее реализации;
-
освоение проектного подхода для управления рисками и работы с инвестициями в сфере ИТ;
-
формирование стратегического потенциала ИТ-службы для эффективной реализации перспективных проектов;
-
реализация подотчетности финансовому аудитору;
-
Привлечь внимание высшего руководства организации к финансовому потенциалу ИТ-проектов:
-
продемонстрировать возможность управления стоимостью и рисками в операционной и инвестиционной деятельности ИТ;
-
разработка и реализация прозрачных методов оценки инвестиционной деятельности ИТ службы;
-
эффективная (в финансовом отношении) реализация двух политически значимых ИТ проектов.
-
Вовлечь руководителей бизнес подразделений в инновационные процессы ИТ сферы:
-
разработка и публикация перечня рекомендаций и лучших практик по внедрению информационных инноваций в бизнес-процессах;
-
активные консалтинговые услуги руководителям бизнес подразделений об ожидаемой эффективности их проектов;
-
показательная реализация двух значимых проектов с участием информационных инноваций.
-
Стимулировать тенденции принятия организационных изменений:
-
приоритезация потребностей бизнес-подразделений и лоббирование их интересов в ИТ-службе, защита нефинансовых результатов инвестиционных проектов;
-
ограничение инновационных процессов в подразделениях, не приемлющих изменения.
Критерии достижения цели «А» первого этапа:
-
существование документированной ИТ-стратегии;
-
реализация политики обеспечения ИТ-проектов кадрами;
-
обоснование (и защита) ИТ-инвестиций с точки зрения отдачи и синергии портфеля проектов;
-
служба ИТ управляет рисками проектов.
Критерии достижения цели «В» первого этапа:
-
разработка системы финансовых инструментов оценки стоимости и рисков проектов, разработка системы финансовых и нефинансовых инструментов оценки отдачи проектов, разработка принципов управления рисками в ИТ-проектах, реализация отдельного от службы ИТ аудита проектов;
-
ежемесячное представление отчетности в службу ПЭО об эффективности ИТ-инвестиций и результатах аудита проектов;
-
достижение значимых для руководства финансовых и нефинансовых положительных результатов по двум проектам, имеющим политическое значение на корпоративном уровне и направленных на интеграцию бизнес-служб (подготовка отдельного отчета для руководства по каждому из них);
-
проведение презентации для высшего руководства о системе оценки инвестиционной деятельности ИТ-службы и перспектив создания центра прибыли.
Критерии достижения цели «С» первого этапа:
-
разработка типовых информационных инноваций для подразделений предприятия (не менее трех);
-
совещания с руководителями ключевых подразделений о перспективах внедрения проектов (не менее трех ключевых подразделений);
-
анализ проектов подразделений на предмет оптимизации информационного обеспечения и увеличения финансовой отдачи (не менее 50% будущих и одного текущего проекта).
Критерии достижения цели «D » первого этапа:
-
проведение стратегического анализа инвестиционной значимости подразделений предприятия – формирование паспорта подразделений;
-
выбор ключевых подразделений внедрения инноваций в сфере ИТ (не менее трех подразделений);
-
выработка и широкая реклама идей проектов, предполагающих инновации в подразделении с участием ИТ службы (не менее двух на каждое ключевое подразделение).
Для достижения поставленных целей необходимо реализовать следующие проекты: проект «организация аудиторского комитета», проект «стратегический анализ», проект «финансовые инструменты оценки», проект «ИТ-стратегия», проект «аудит», проект «маркетинг информационных технологий», проект «управление рисками», политические проекты Х и Y.
Рассмотрим подробнее цели, содержание, ограничения и необходимые ресурсы каждого из проектов.
-
Проект «организация аудиторского комитета».
Цель проекта: создать целевую группу, обеспечивающую независимую от ИТ-службы разработку финансовых нормативов и требований, а также выполняющую аудиторские функции в отношении ИТ-проектов.
Содержание проекта: подбор, набор и ротация специалистов для формирования и расформирования целевой группы.















