100295 (590364), страница 2
Текст из файла (страница 2)
• 1100101 - основной оклад гражданских служащих;
• 1100102 - надбавки к заработной плате гражданских служащих;
• 1100103 - дополнительная оплата гражданских служащих;
• 1100104 - оплата труда внештатных сотрудников;
• 1100105 - прочие денежные выплаты гражданским служащим;
• 1100106 - основные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;
• 1100107 - добавочные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;
В соответствии с Указаниями по применению экономической(предметной), классификации расходов республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь в учреждении к подстатье "1100100" "Заработная плата рабочих и служащих" относятся расходы по заработной плате в денежной форме, а отдельные элементы этой подстатьи включают следующие виды оплат:
элемент 1100101 - заработная плата по должностным окладам, тарифным ставкам или расценкам штатным работникам с учетом установленных повышений должностных окладов и тарифных ставок, включая оплату ежегодных отпусков;
элемент 1100102 - надбавки к заработной плате (за выслугу лет, сложность и напряженность труда, водителям за классность, другие виды надбавок установленные действующим законодательством);
элемент 1100103 - все виды дополнительной оплаты за особые условия работы и службы:
• за работу в ночное и сверхурочное время, в праздничные и выходные дни;
• за ненормированный рабочий день водителям автомобилей;
• за ученую степень;
• за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника;
• другие виды доплат, установленные действующим законодательством.
Элемент 1100104 - оплата труда лиц, не состоящих в штате предприятия, привлекаемых для выполнения работ на договорных началах, оплата труда консультантов и т.д.
Элемент 1100105 - прочие виды оплат труда, не относимые к элементам расходов 1100101 -1100104:
• премии, награды (ценные подарки);
• материальная помощь;
• индексация заработной платы;
• гонорары, постановочные;
• оплата учебного отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск и другие выплаты.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что понятие дополнительной заработной платы в бюджетной классификации включает виды оплат, отличные от видов оплат, включаемых в общепринятое понятие дополнительной заработной платы.
Контроль за правильным расходованием фонда заработной платы осуществляет само бюджетное учреждение, вышестоящие распорядители средств бюджета финансовые органы.
В ГУ «Копыльское ТМО» ответственность за использование средств на заработную плату несут руководитель и главный бухгалтер. Они следят за соответствием наименования и количества должностей, на которые зачисляют работников, штатному расписанию, за правильным установлением ставок заработной платы (должностных окладов) и законностью различного рода надбавок и доплат. Размер тарифных ставок заработной платы (должностных окладов),а также повышений, надбавок и доплат к ним определяется постоянно-действующей тарификационной комиссией , которая создается приказом руководителя учреждения в составе: главного бухгалтера, работника занимающегося вопросами кадров и др. Вышестоящие распорядители средств бюджета и финансовые органы контролируют использование фонда заработной платы в процессе проверки и утверждения смет расходов учреждений на предстоящий год, анализа отчетов об исполнении смет. В их функции входит проведение документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности, которые являются наиболее эффективной формой последующего контроля. Осуществляя финансирование данного предприятия, финансовые органы осуществляют текущий контроль за использованием выделяемых бюджетных ассигнований.
1.3. Значение, задачи учета и анализа труда и заработной платы
Бюджетные учреждения являются крупной сферой приложения общественного труда. В ней занято около 30 % всех занятых в народном хозяйстве страны значение анализа труда и заработной платы определяется тем, что, кроме, постоянного роста численности работающих в бюджетных учреждениях, остро стоит вопрос о повышении их квалификации, повышающих, о значительных затратах на подготовку кадров. Именно при помощи анализа можно вскрыть внутренние резервы как по улучшению использования рабочего времени, так и по экономическому расходованию средств на оплату труда.
Основными задачами учета труда и заработной платы являются:
соблюдение установленного лимита численности работников (установленных штатов);
контроль за рациональным использованием рабочего времени, за устранением потерь рабочего времени;
своевременное осуществление расчетов с рабочими и служащими;
точное и своевременное осуществление расчетов с бюджетом по подоходному налогу с граждан;
точное и своевременное осуществление расчетов с фондом социальной защиты населения, с бюджетом по начислениям на заработную плату в соответствии с действующим законодательством;
правильное распределение заработной платы и начислений на заработную плату по объектам учета затрат (расходов);
своевременное составление и предоставление отчетности по труду и заработной плате.
Решение этих задач достигается в процессе интеграции трех видов учета, так как показатели численности работников и затрат рабочего времени являются объектами оперативного и статистического учета. Но благодаря тесной связи с учетом заработной платы эти показатели подвергаются обработке и обобщению вместе с чисто бухгалтерскими данными.
Основные задачи анализа труда и заработной платы следующие:
- изучение и оценка обеспеченности учреждений работниками;
- анализ состава работников;
- разработка мероприятий по повышению эффективности использования труда заработной платы;
- выявление факторов и конкретных причин отклонений фактических показателей от установленных нормативов, а также разработка мероприятий по ликвидации негативных явлений и тенденций;
- анализ использования рабочего времени и загрузки каждой категории работающих бюджетных учреждений;
- анализ формирования использования фонда заработной платы как в целом, так и по отдельным категориям работающих;
- разработка мероприятий по повышению эффективности средств отпущенных на заработную плату, и эффективности использования рабочей силы и др.
2. Организация учета труда и заработной платы. Основные направления его совершенствования
2.1. Оперативный учет численности работников и отработанного времени
Для правильного учета труда и заработной платы, для составления отчетности и контроля за фондом заработной платы необходимо знание личного состава и классификации работников учреждения.
В ГУ «Копыльское ТМО» , по выполняемым хозяйственным функциям персонал подразделяется на рабочих и служащих. Из группы служащих выделяются руководители, специалисты и другие работники, относящиеся к служащим.
Оперативный учет личного состава обеспечивает отдел кадров. Учет численности строго документируется и является единообразным во всех областях народного хозяйства. На каждого работника заводится трудовая книжка, которая хранится в отделе кадров. В ней делается отметка о зачислении на работу.
Первичными документами по учету личного состава являются: приказы или распоряжения о приеме, переводе, предоставлении отпуска, увольнении и др. Эти документы служат основанием для записей в личных карточках и трудовых книжках работников.
Каждому принимаемому на работу присваивается табельный номер. Табельный номер в дальнейшем проставляется на всех документах по учету личного состава, выработки и заработной платы. В случае увольнения или перевода работника на другую работу его табельный номер не может присваиваться другому работнику в течение определенного времени.
На всех работников предприятия в отделе кадров открывается личная карточка ф.Л-2, в которой указываются анкетные данные работника и отражаются все изменения в его положении.
Бухгалтерия на каждого работника открывает лицевой счет для накапливания сведений о заработке.
В ГУ «Копыльского ТМО» на каждого работника заводится контрольная карточка (лицевой счет) (Приложение Б), на которую наклеиваются расчетные листки .
В ГУ «Копыльского ТМО» установлен определенный трудовой режим. Контроль за использованием рабочего времени ведется при помощи табельного учета. Он предполагает наблюдение за приходом на работу и уходом с нее, выяснение причин опоздания и неявок, получение данных о фактически отработанном времени каждым работником для начисления заработной платы.
Табельный учет в учреждении — это основной источник сведений об
использовании рабочего времени.
Данные табельного учета отражаются в табеле учета использования рабочего времени.
Табель представляет собой именной список работников и ведется по категориям работников в алфавитном порядке. В табель включаются все работники независимо от форм оплаты труда. В ГУ «Копыльского ТМО» он ведется по каждому отделению учреждения в одном экземпляре старшей медсестрой. (Приложение В). Она также составляет график работы дневного стационара (Приложение Г).
Табель открывается ежемесячно на основании табеля за прошлый месяц с указанием фамилии, имени, отчества, должности, табельного номера каждого работника.
Записи в табеле о вновь принятых работниках и исключение уволенных производятся на основании первичных документов по учету движения персонала предприятия.
На каждого работника в табеле отводится отдельная строка.
Учет явок на работу и использования рабочего времени осуществляется в табеле
методом сплошной регистрации, т.е. ежедневной отметки всех явившихся, не явившихся, опоздавших, и т.п.
На титульном листе табеля даны условные обозначения отработанного и неотработанного времени:
• Б - болезнь;
• П - прогул;
• О - отпуск и т.д.
С помощью данных условных обозначений делаются отметки о явках и неявках на работу по числам месяца.
По окончании месяца в табеле подсчитывается по каждому работнику: количество отработанных дней, часов (из них сверхурочно, ночных), дней неявок по причинами другие показатели.
Заполненный табель подписывается лицом-ведущим табельный учет,
утверждается руководителем учреждения (главным врачом) и является основанием для начисления заработной платы. Табель передается в бухгалтерию два раза в месяц для корректировки суммы выплаты за первую половину месяца (аванса) и для расчета заработной платы за месяц.
2.2. Начисление основной и дополнительной заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности
Основой для организации заработной платы в учреждениях бюджетной сферы является 27-разрядная Единая тарифная сетка (ЕТС) и тарифно-квалификационные справочники.
В ЕТС каждому разряду присвоен тарифный коэффициент. Тарифные коэффициенты показывают во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов выше ставки первого разряда. Тарифный разряд характеризует уровень квалификации работника. Он зависит от выполняемых работ, а также ответственности работника.
Тарифные ставки и оклады работников, рассчитанные в соответствии с установленной тарифной ставкой первого разряда и коэффициентами ЕТС, повышаются за стаж работы по специальности (в отрасли) (за исключением служащих государственного аппарат) в размере до 30%, в том числе:
От 1 до 5 лет – 10%;
От 5 до 10 лет – 15%;
От 10 до 15 лет – 20%;
От 15 лет и выше – 30%.
Министерством труда утверждено Положение о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) (НЭГ 1998 № 7).
Размер тарифных ставок заработной платы (должностных окладов), а также повышений надбавок и доплат к ним определяется постоянно действующей тарификационной комиссией.
Установленная при тарификации ставка заработной платы выплачивается работнику ежемесячно независимо от числа рабочих дней в разные месяцы года. Если работник отработал неполный месяц, то сумма начисленной заработной платы за месяц определяется путем деления установленной месячной ставки на календарное количество рабочих дней и умножения полученного результата на фактическое количество отработанных дней по данным табельного учета. При временном заместительстве замещающему работнику оплата производится в размере должностного оклада, предусмотренного штатным расписанием замещаемого работника (без надбавок и доплат) (статья 68 Трудового кодекса Республики Беларусь).