36817 (587980), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Тосненский район является привлекательной для инвесторов территорией Ленинградской области. На его территории создана нормативно-правовая база для работы с инвестором, утвержден Порядок о размещении производительных сил на территории муниципального образования, который обязателен для применения всеми участниками инвестиционного процесса.
Тосненский район обладает значительным потенциалом строительного комплекса. По профилю деятельности в районе представлены практически все виды строительной специализации: дорожное, общестроительные работы, прокладка магистральных газопроводов, теплосетей, канализационных сетей.
Для предпринимателей района в г.Тосно работает Бизнес-Центр, расширяет спектр оказываемых услуг и сотрудничество с бизнес-сообществом Тосненский филиал Ленинградской областной торгово-промышленной палаты, начал научно-производственную деятельность ОАО "Агробизнес Технопарк" Ленинградской области в пос.Сельцо.
Тосненский район обладает значительным жилищным фондом как в городской, так и сельской местности По вводу в эксплуатацию жилых домов Тосненский район занимает ведущее место в Ленинградской области.
Более 40% бюджета муниципального образования ежегодно направляется на нужды развития социальной сферы. Образование, здравоохранение, культура и спорт, социальная защита населения находятся под пристальным вниманием руководства района. Постоянно укрепляется материально-техническая база объектов социальной сферы. Одаренные дети из малообеспеченных семей получают стипендии главы муниципального образования за особые достижения в учебе. Установлены надбавки педагогическим работникам, работающим в сельской местности, и единовременные выплаты молодым специалистам. Ежегодно открываются детские оздоровительные лагеря. Социально незащищенные семьи получают психологическую, юридическую, медико-социальную, финансовую помощь.
В Тосненском районе немало историко-художественных ценностей: Усадебный комплекс возле деревни Поги, Усадьба "Марьино" (д. Андрианово), в поселке Лисино–Корпус - Учебный корпус (1855 г.), Императорский охотничий дворец (1857г.), Церковь происхождения честных древ (1862 г.). Архитектурные постройки в Лисино выполнены по проектам знаменитых российских архитекторов Николая Бенуа и Альберта Кавоса. В районе насчитывается 87 памятников истории и культуры. Большой популярностью у туристов пользуются Саблинские пещеры.
У Тосненского района имеются все необходимые предпосылки для дальнейшего перспективного развития. Администрация муниципального образования готова к сотрудничеству со всеми, кто желает работать с районом по различным направлениям деятельности.
Итоги реализации федеральных и региональных целевых программ на территории Тосненского района за январь-сентябрь 2010 года
Федеральные целевые программы, в которых принимает участие Тосненский район:
1. Подпрограмма "Автомобильные дороги" программы "Развитие транспортной системы России 2010-2015 годы" (По объектам Тосненского района: устройство искусственного электроосвещения на автодороге М-10 в нас. пунктах Бабино, Любанъ, Жары, Ушаки, Красный Бор, Никольское — 316,8 млн. р; на строительство надземных пешеходных переходов в нас. Пунктах Бабино (2), Ушаки (2), Любань, Жары - 328,1 млн. руб.; разработка проектной документации и проведение экспертизы проекта устройство искусственного освещения на автодороге М-10 в нас. п. Рябово, примыкание обхода г. Тосно (ПК "О" транспортная развязка) — 720 тыс. руб.; разработка проектной документации и экспертиза по проекту Установка барьерного ограждения на автодороге М-10 (Бабино, Ям-Ижора. - 19,8 млн. руб.,) ВСЕГО - 665,42 млн. руб.
2. Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" и Государственная программа развития сельского хозяйства (Субсидирование предприятий АПК на сумму 161,4 млн. руб.)
3. Программа "Культура России 2006-2011 годы" (Кинофестиваль "Литература и кино", международный фестиваль "Окно в Европу", 5 мероприятий, посвященных Победе в ВОВ, 12 областных праздников и фестивалей, финансирование реставрационных работ "Староладожский историко-архитектурный музей-заповедник", реставрационные работы на 9 объектах культурного наследия, создание электронного архив краеведческих газет с 1959 по 1969 год по 6 районам, электронная коллекция 14 краеведческих книг издания с 1885 года по 1929. (Объектов Тосненского района нет, но в областных мероприятиях Тосненский район принимал активное участие)
4. Подпрограмма "Дети и семья" программы "Дети России на 2007-2010 годы" (летний отдых и оздоровление. Тосненскому району выделены путевки для отдыха детей на сумму 1,2 мл .руб.)
5. Подпрограмма "Одаренные дети" программы "Дети России на 2007-2010 годы" (обеспечено участие команд Ленинградской области во Всероссийской олимпиаде школьников (79 человек), чествование победителей и призеров, а также участие во всероссийских фестивалях и соревнованиях. (Тосненский район отдельно не финансировался, но принимал участие в мероприятиях)
6. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" программы "Жилище" на 2002-2010 годы (от Тосненского района подано 19 заявок, выдано 9 сертификатов военнослужащим на сумму 13 млн. руб., приобрели жилье 3 чел. на сумму 3,7 млн. руб., 10 сертификатов другим категориям, но средств при этом не выделено.)
7. Программа "Социальное развитие села до 2012 года" (финансирования не было, но за счет средств 2009 года (4,7млн. руб.) приобрели жилье 4 чел. (1,99 млн. руб.).
8. Программа "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы", (Тосненский район отдельно не финансировался, был в составе общеобластных мероприятий)
9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в 2007-2011 г.г." - поставка вакцин Национального календаря профилактических прививок.
Долгосрочные региональные целевые программы, в которых принимает участие Тосненский район:
1. Программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район - 94,5 млн.руб.)
2. Программа "Социальное развитие села на 2009-2012 годы" Тосненский район - 7,3 млн. руб.
3. Программа "Сохранение и восстановление плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов ЛО на 2008-2010 годы" (противопаводковые мероприятия, внесение минеральных удобрений, известкование, приобретение торфа и сапропеля, органических удобрений. Тосненский район —13 млн. руб.) Кроме того, субсидии предприятиям АПК по Госпрограмме развития сельского хозяйства -51,9 млн. руб.
4. Программа "Развитие садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений жителей ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район - 554 тыс. руб. садоводство "Поляны" массив "Поркузи" Кр. Бор 500 т.р. на линии электропередач, садоводство "Кюльвия" 54 т.р. на контейнеры для мусора)
5. Программа "Развитие физической культуры и спорта в ЛО на 2009-2011 годы" (проведено 72 массовых областных мероприятий, 149 областных соревнований, кубок Губернатора по лыжным гонкам, мини-футболу, теннису, 14 областных соревнований среди инвалидов. Тосненский район участвует в составе областных мероприятий).
6. Программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в ЛО на 2009-2013 годы" (Тосненский район - 616 тыс. руб.)
7. Программа "Создание автоматизированной системы ведения комплексного регионального кадастра ЛО 2008-2010 годы" (разработка и внедрение опытного образца автоматизированной системы ведения комплексного регионального кадастра, Тосненский район участвует в составе областных мероприятий, отдельно не финансируется)
8.Программа "Профилактика правонарушений в ЛО на 2010-2012 годы" (ежемесячные денежные выплаты сотрудникам милиции общественной безопасности, закупка оружия и боеприпасов у населения, создание 150 рабочих постоянных мест для несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления в г. Кингисепп. (Тосненский район участвует в составе областных мероприятий, отдельно не финансируется)
9. Программа "Развитие системы информирования и оповещения органов управления и населения ЛО в кризисных ситуациях на 2009-2010 годы" (реконструкция территориальной автоматизированной системы оповещения. Тосненский район — 0,62 млн. руб.)
10. Программа "Культура ЛО на 2009-2010 годы" ( Тосненский район -135 тыс. руб.)
11. Подпрограмма "Развитие МТБ УЗ" программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район -500 тыс. руб.)
12. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район - 447 тыс. руб.)
13. Подпрограмма "Сахарный диабет" программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район - 37 тыс. руб.)
14. Программа "Охрана окружающей среды ЛО на 2009-2010 годы" (Тосненский район отдельно не финансировался).
15. Программа "Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ЛО на 2009-2010 годы"
(Тосненский район — 150т.р.)
16. Программа "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в ЛО на 2009-2010 годы" (Тосненский район - в составе межрегиональных показателей, отдельно не выделялся)
17. Программа "Развитие системы защиты прав потребителей в ЛО на 2009-2011 годы" (Тосненский район - 44 тыс. руб.)
18. Программа Приоритетные направления развития образования ЛО на 2010 год, в т.ч. реализация ПНП "Образование" - ежемесячное вознаграждение за классное руководство, витаминизация школьников, областной конкурс "Учитель года-2010", областной конкурс "Студент года-2010", праздник для 125 выпускников профтехучилищ, 5 областных конкурсов профмастерства. (Тосненский район 245 т.р., в составе межрайонных мероприятий)
19. Программа "Развитие минерально-сырьевой базы ЛО в 2009-2010". (1 этап организации и мониторинга использования МСРесурсов, ревизионные работы по участкам недр по заявкам МО, в т.ч. Тосно по песку; инвентаризация остаточных запасов полезных ископаемых на заброшенных карьерах в 17 МО
20. Программа "Поддержка и развитие особоохраняемых территорий ЛО на 2009-2010" - аванс на разработку гис-проектов. (Тосненский район -175 т.р.)
21. Программа "Повышение безопасности ДД в ЛО на 2009 и 2010" -специализированный обучающий семинар, 500 памяток, мероприятия по разработке внедрения системы аудита дорожной безопасности. Тосненский район отдельно не финансировался.
22. Программа "Государственная поддержка ОМСУ по формированию нормативной и правовой базы по повышению квалификации кадров ЛО на 2008-2010". (Тосненский район участвует, но отдельно не финансировался)
23. Программа "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ ЛО на 2009-2011". (Тосненский район - 1,8 млн. руб.)
24. Программа "Демографическое развитие ЛО на 2010-2011" . Тосненский район — 3,3 млн. руб. оборудование отделения новорожденных)
4. Государственный контроль за использованием и охраной земель в системе управления земельными ресурсами
В условиях рыночной экономики государственный контроль за рациональным использованием земель приобретает еще большее значение, чем раньше. Законодательство о земельной реформе предоставляет собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам широкие права по самостоятельному хозяйствованию на земле. В то же время такая деятельность не должна, как указано в ст. 36 Конституции РФ, наносить ущерба окружающей природной среде и нарушать права и законные интересы иных лиц, а также государства. Должны также исполняться обязанности, предусмотренные Земельным кодексом РФ, другими законами и указами Президента РФ, изданными в целях рационального использования и охраны земель.
Правительство РФ Постановлением от 23 декабря 1993 г. утвердило Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации.
Это Положение является основным нормативным актом, подробно решающим вопросы земельного контроля.
Определяя систему органов государственного контроля, Положение называет органы представительной и исполнительной власти, с одной стороны, и органы, специально уполномоченные выполнять функции, государственного контроля,— с другой. К первым относятся палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ, органы местной администрации. Это — государственные и местные органы общей компетенции. Они, решая общие вопросы земельной реформы РФ, республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, районов, городов и сел, а также другие важные проблемы социально-экономического развития соответствующей территории, выполняют вместе с тем и функции государственного контроля в области использования и охраны земель. В своей контрольной деятельности государственные органы общей компетенции опираются на систему органов, специально уполномоченных заниматься земельным контролем, которые им подотчетны. Положение не определяет компетенцию органов общего руководства и управления и не может этого определять, так как их деятельность регулируется соответствующими законами об этих государственных органах. Они устанавливают лишь порядок деятельности в этой области специально уполномоченных органов государственного земельного контроля.
Специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими земельный контроль, являются Федеральная служба земельного кадастра и ее органы на местах, органы охраны природы Министерства природных ресурсов РФ и его органы на местах; органы санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ; Госстрой РФ и его органы на местах. Названные органы осуществляют свои функции во взаимодействии с органами представительной и исполнительной власти как в центре, так и непосредственно на местах. Кроме того, они согласовывают свою работу между собой; при этом головной организацией по общим вопросам земельного контроля является Федеральная служба земельного кадастра.
При решении конкретных вопросов земельного контроля функции специально уполномоченных органов разграничены, чтобы не допускалось дублирование в работе и обеспечивалась согласованность контрольных действий и мероприятий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
