35693 (587860), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Тем не менее, сравнительный анализ организации общественных работ с предыдущими годами показал, что повысилось качество работы органов занятости по реализации данного направления. В перспективе усилия будут сосредоточены на дальнейшем повышения качества общественных работ, а именно:
- повышение эффективности общественных работ;
- закрепление на рабочих местах после окончания периода временных работ;
- увеличение численности участников трудоустроенных с использованием местных бюджетов и средств работодателей без затрат федерального бюджета;
- повышение среднего периода участия в общественных работах;
- расширение видов общественных работ;
- привлечение к общественным работам длительно безработных граждан для сохранения их трудовой мотивации и поддержки доходов.
Для реализации намеченных целей необходимо:
- совершенствование координации действий Территориальной администрации, работодателей, центра занятости, финансовому обеспечению и совершенствованию механизма финансирования;
- повышения престижности общественных работ за счет расширения видов работ.
В таблице 2.5 мы можем посмотреть участие граждан в общественных работах.
Таблица 2.5 Участие граждан в общественных работах
| Показатели | 2005 год, человек | 2006 год, человек | 2006 г. по отношению к 2005 г. (%) |
| Участвовало в общественных работах всего, в том числе | 207,0 | 286,0 | 138,2 |
| Женщины | 142,0 | 203,0 | 143,0 |
| Молодежь 16-29 лет | 101,0 | 102,0 | 101,0 |
| Граждане предпенсионного возраста | 12,0 | 26,0 | 216,7 |
| Беженцы и вынужденные переселенцы | 2,0 | 0 | 0 |
| Граждане, имеющие длительный (более года перерыв в работе) | 53,0 | 62,0 | 117,0 |
| Граждане, впервые ищущие не имеющие профессии | 69,0 | 41,0 | 59,4 |
| Граждане, имеющие статус безработного, состоящие на учете свыше 6 месяцев | 10,0 | 20,0 | 200,0 |
Содействие занятости несовершеннолетних граждан остается одним из главных направлений деятельности органов государственной службы занятости.
Основной задачей содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан на временную работу является их приобщение к труду, получение профессиональных навыков, адаптации трудовой деятельности [15. С. 82].
Основным документом, используемым органами службы занятости о реализации мероприятий по содействию временного трудоустройства граждан осуществляется приказом Федеральной службы занятости России от 26.04.1995 года № 94 «Об утверждении «Положения об организации временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан», с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2002 года.
В целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет, получения профессиональных навыков и адаптации на рынке труда в период каникул и свободное от учебы время в течение всего учебного года.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан допускается на работу, не наносящую ущерба их здоровью, нормальному развитию, нравственности и не нарушающего процесса обучения.
Организация работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан осуществляется на основе всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения потребности подростков в трудоустройстве и возможностей работодателей в обеспечение их занятости. Изучение потребности подростков в трудоустройстве производится на основе анализа данных о количестве обращений в службу занятости, а также на основе проводимых органами службы занятости населения, политики по делам молодежи, комиссиях по делам несовершеннолетних и других заинтересованными сторонами в работе подростков.
Центр занятости населения строит свою работу таким образом, чтобы совместными усилиями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан совместно с органами государственной власти и управления муниципальных образований, комитетов (отделов) по делам молодежи, социальной защиты населения, органами внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних оказывать помощь подросткам в их временном трудоустройстве.
При этом основным направлением при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан относятся:
- изучение потребности несовершеннолетних граждан в трудоустройстве;
- информирование несовершеннолетних граждан о планируемых мерах по организации их временного трудоустройства;
- участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
- направление несовершеннолетних граждан для трудоустройства на временные рабочие места;
- заключение договоров на проведение работ с работодателями.
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а так же лиц, их заменяющих;
- из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей; семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
Основными видами работ, на которые направлялись подростки согласно договорам, были: благоустройство территории, сельскохозяйственные работы, слесарные работы, ремонтно-строительные работы, пошивом и ремонтом одежды.
За 2006 год было проведено 20 специализированных ярмарок, тогда как в 2005 году их было на 80 меньше (12 ярмарок), в связи с этим было заключено в 2005 году 56 договоров на трудоустройство подростков.
В соответствии с условиями договоров предприятие отвечали за организацию производственного процесса, обеспечение техники безопасности и оплату труда.
Заключено 130 договоров по организации занятости подростков в свободное от учебы время в 2006 году, в аналогичном периоде 2005 года 102 договора.
В органы службы занятости обратились в 2005 году 665 подростков, из них трудоустроены 607 человек, в 2006 году произошло увеличение обратившихся несовершеннолетних граждан на 245 человек, а трудоустроено на 215 человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
Произошел рост количества участников программы временной занятости несовершеннолетних граждан на 215 человек. Данный факт свидетельствует о том, что у подростков наблюдается растущий интерес к трудоустройству в свободное от учебы время.
Анализ организации и проведения работ по содействию подростковой занятости свидетельствует о ее социальной направленности.
Сравнительный анализ организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан с предыдущими годами показал, что 2005 год несколько отличается от периода 2006 года. Повысилось качество работы органов службы занятости по реализации данного направления деятельности. Это обусловлено следующим:
- содействие занятости молодежи, в том числе несовершеннолетних граждан, было определено в 2006 году как одно из приоритетных направлений работы органов службы занятости.
- центры занятости населения активизировали работу по взаимодействию с заинтересованными организациями по временному трудоустройству подростков и привлечению дополнительных источников финансирования.
- сформирован и активно использовался специализированный банк вакансий для несовершеннолетних граждан.
Обеспечена организация временного трудоустройства учащихся в течение всего года в свободное от учебы время, в том числе в зимний период.
Расширен перечень видов работ, которые выполняли несовершеннолетние.
Перспективными направлениями работы органов службы занятости по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан являются:
- привлечение большего числа несовершеннолетних граждан к участию во временных работах, увеличение количества подростков, обращающихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
- увеличение численности участников, трудоустроенных с использованием областного и местных бюджетов, средств работодателей без затрат федерального бюджета;
- увеличение численности несовершеннолетних граждан, участвовавших в производственных видах труда.
В таблице 2.6 мы видим количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан.
Таблица 2.6
Трудоустроено несовершеннолетних граждан в 2005-2006 гг.
| Показатели | 2005 г. | 2006 г. | 2006 г. по отношению к 2005 г. (%) |
| Обратилось несовершеннолетних граждан, всего (человек) | 665,0 | 910,0 | 173,0 |
| Трудоустроено несовершеннолетних граждан (человек) | 607,0 | 822,0 | 135,4 |
В целях улучшения положения на рынке труда граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранения профессиональных навыков в условиях безработицы, увеличения шансов для дальнейшего постоянного трудоустройства и получения материальной поддержки на период активного поиска места работы проводиться работа по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Для участия в мероприятиях по организации трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите направляются, следующие категории граждан:
- многодетные и одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей - инвалидов;
- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
- инвалиды;
- несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет;
- семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
- лица, предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии.);
- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- граждане, имеющие на содержании лиц, которым необходим уход, помощь или надзор (по заключению уполномоченного на то органа);
- граждане, подвергающиеся воздействию радиации, вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
К основным направлениям деятельности центра занятости были отнесены: информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; подбор и направление этих граждан в организации для трудоустройства; заключение договоров с работодателями. Широко использовались средства массовой информации с целью информирования населения, органов местного самоуправления, организаций по организации трудоустройства данной категории граждан.
В 2006 году на организацию трудоустройства граждан особо нуждающихся в социальной защите было заключено 48 договоров, тогда как в 2005 году 24 договора.
При содействие центра занятости было трудоустроено на 40,% больше в 2006 году, чем в 2005 году.
В таблице 2.7 мы видим содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите.
Таблица 2.7
Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите
| Показатели | 2005 год человек | 2006 год человек | 2006 г. по отношению к 2005 г. (%) |
| Обратилось ищущих, всего | 6836,0 | 7748,0 | 113,3 |
| Лица, освобожденные из мест лишения свободы Трудоустроено | 39,0 29,0 | 25,0 11,0 | 64,1 37,9 |
| Граждане, уволенные с военной службы Трудоустроено | 14,0 10,0 | 10,0 4,0 | 71,4 40,0 |
| Беженцы и вынужденные переселенцы Трудоустроено | 8,0 7,0 | 4,0 2,0 | 50,0 28,6 |
| Несовершеннолетние в возрасте 14-17 лет Трудоустроено | 665,0 607,0 | 910,0 822,0 | 136,8 135,4 |
| Лица предпенсионного возраста Трудоустроено | 382,0 108,0 | 403,0 225,0 | 105,5 208,3 |
В отчетном периоде проводились совещания, «круглые столы», на которых рассматривались вопросы трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, изыскивались возможности для привлечения средств из различных источников финансирования, заключались соответствующие договоры.
ГЛАВА 3. Мероприятия по совершенствованию работы ОГУ ЦЗН г. Искитима
3.1 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В целях расширения возможностей трудоустройства граждан и подбора работников для предприятий и организаций центр занятости организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, а также мероприятия по взаимодействию с работодателями.
Выступая инициатором проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в процессе их организации центр занятости населения активно проявляет к сотрудничеству заинтересованных лиц: заместителей глав администрации городов (районов) курирующих деятельность служб занятости, руководителей предприятий и организаций.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест является одним из основных направлений активной политики занятости населения, основной целью которого является содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, снижение социальной напряженности на рынке труда, обеспечение организации кадрами.















