34547 (587698), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Важное значение для реализации норм, определяющих меры взыскания, имеет регламентация правового механизма их применения.

В ч. 1 ст. 117 УИК РФ определяются общие условия обоснованности наложения взыскания: обстоятельства конкретного нарушения и проступку поведение осужденного его характер и тяжесть, т. е. перечисляются объективные и субъективные факторы, которые учитываются при привлечении их к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в ч. 1 ст. 117 УИК РФ формулируются общие процедурные правила наложения взыскания: оно должно быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения проступка, а если в связи с проступком производилась проверка обстоятельств его совершения - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения проступка. Взыскание приводится в исполнение не позднее одного месяца со дня его наложения. Одновременно в ч.8 указанной статьи устанавливается срок давности действия наложенного взыскания — один год, если в течение этого времени осужденный не будет подвергнут новому взысканию. Наконец, запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Вместе с тем следует иметь в виду, что признание их злостными нарушителями порядка само по себе взысканием не является. Точно также не является взысканием перевод осужденного, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, на более жесткие условия наказания в исправительной или воспитательной колонии [4].

Наряду с общей процедурой наложения взысканий ст. 117 УИК РФ устанавливает порядок применения отдельных мер. Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения данного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. За другие нарушения это взыскание применяться не может.

ГЛАВА 2 Распорядок дня в исправительных учреждений

2.1 Основные права, обязанности и материальная ответственность осуждённых в учреждениях

Правила внутреннего распорядка ИУ на основании УИК РФ регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, тюрем и СИЗО, выполняющих функции ИУ в отношении осужденных, оставленных для работ по хоз. обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия, в целях создания благоприятных возможностей для реализации, предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей [11]. Порядок исполнения (отбывания) или, иначе, режим ограничения свободы регулируется нормами УИК РФ и другими нормативными правовыми актами. В их числе - Положение об исправительном центре, а также Правила внутреннего распорядка. Режимные правила ограничения свободы сформулированы законодателем путем закрепления в ст. 50 УИК РФ обязанностей осужденных. Осужденные обязаны работать там (на предприятии, в организации), куда они направлены администрацией ИУ. Осужденные обязаны всегда находиться в пределах ИУ, и не покидать без разрешения администрации. Оно может быть выдано осужденным для постоянного использования в течение определенного срока, например для выполнения работ в иной местности либо в связи с проживанием на арендованной или собственной жилой площади. Такое разрешение может выдаваться также в разовом порядке, например для краткосрочного выезда на срок до трех суток, на основаниях и в порядке, установленном п. «в» ч. 3 ст. 50 УИК РФ. Такой выезд может предоставляться осужденным, отбывавшим лишение свободы и после замены его ограничением свободы по основаниям, установленным уголовным законодательством (см. ч. 1 ст. 80, ч. 3 ст. 82, ст. 84 и 85 УК РФ), прибывшим в ИУ. Он предоставляется для обеспечения гражданской одеждой, необходимыми предметами быта либо денежными средствами на их приобретение, а также на питание, хотя бы в первоначальный период. Поэтому такой выезд может предоставляться, как правило, к месту постоянного проживания осужденного либо проживания его семьи или близких родственников.

Осужденные должны проживать, в специально предназначенных общежитиях. Исключение сделано для осужденных, не допускающих нарушений и имеющих семью. Они могут проживать с семьей только с разрешения начальника на арендованной или собственной жилой площади (ч. 8 ст. 50 УИК РФ). Осужденные, проживающие в общежитии, не могут покидать его в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра без разрешения администрации исправительного центра.

Осужденные обязаны всегда иметь с собой документ установленного образца, который выдается взамен паспорта и других личных документов, хранящихся в его личном деле [16, с. 83].

К ограничению свободы осуждаются лица, обладающие разной степенью общественной опасности и криминальной активности. Поэтому нормы уголовно-исполнительного законодательства устанавливают раздельное или отдельное содержание различных категорий осужденных. Исключение из этого правила может быть обусловлено производственными причинами, в частности потребностями в тех или иных специалистах из числа осужденных либо ограниченностью числа мест в том или ином ИУ.

При поступлении осужденных в ИУ им предоставляется информация о порядке и условиях отбывания ограничения свободы, которая включает в себя и сведения о предметах и веществах, запрещенных к приобретению, хранению и использованию осужденными.

Нормы уголовно-исполнительного законодательства не только определяют режимные правила ограничения свободы, но и устанавливают определенные стимулы их исполнения осужденными. В их числе - меры поощрения, проводимая с осужденными воспитательная работа и др. Особое место занимают меры по изменению условий отбывания ограничения свободы. Так, в ч. 8 ст. 50 УИК РФ установлены льготные условия отбывания ограничения свободы. Законом не устанавливается срок, по истечении которого возможно принятие постановления о разрешении осужденному проживать с семьей. При решении этого вопроса следует исходить из степени изученности личности осужденного и оценки всех обстоятельств: тяжести совершенного преступления, поведения, отношения к семье и т. д. Следует учитывать характер и возможные последствия принятия такого решения [19, с. 134]. В результате реализации права на проживание с семьей правовой статус осужденного изменяется, ряд ограничений общегражданских прав и свобод, связанных с его проживанием в общежитии исправительного центра, утрачивает силу (например, п. «в», «г» ч. 3 ст. 50 УИК РФ). Ослабляются ограничения, призванные обеспечить надзор за поведением осужденного. Поэтому для осужденных, проживающих с семьями, вводится дополнительная регистрации у администрации ИУ от одного до четырех раз в месяц. Регистрации устанавливается начальником исправительного центра в зависимости от личности осужденного, его поведения и других фактических обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 54 УИК РФ и ч. 1 ст. 60 УИК РФ, надзор за поведением осужденных к ограничению свободы возлагается на администрацию исправительного центра. В выполнении данной задачи ей оказывает помощь администрация предприятия, где трудятся осужденные. Кроме того, она может оказывать помощь в осуществлении надзора за осужденными в нерабочее и особенно в ночное время. К надзору за поведением осужденных должны также привлекаться сотрудники органов внутренних дел (участковые инспектора, работники патрульно-постовой службы, муниципальной милиции и т. д.), на территории обслуживания которых находится исправительный центр. Свобода выбора рода трудовой деятельности и профессии у них ограничена фактическими возможностями подбора организаций в районе дислокации исправительного центра и наличием в них рабочих мест по тем или иным специальностям. Для устранения данного негативного последствия законодатель в максимальной степени расширил возможности привлечения осужденных к труду путем трудоустройства их на предприятиях различных форм собственности [23, с. 257].Администрация предприятий обязана обеспечить привлечение осужденных, к труду с учетом их здоровья и проф. подготовки. Для этого осужденные должны быть оформлены в штаты этой организации, где на них распространяются все льготы, гарантии и компенсации, установленные для постоянных работников этой организации.

Правила обязательны для персонала ИУ, содержащихся лиц, а также иных лиц, которые посещают эти места. В случае не соблюдения правил влечет ответственность, установленная законодательством.

Осужденные имеют право:

1. быть информированы о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях назначенного судом вида наказания;

2. со стороны персонала на вежливое обращение в учреждения;

3. на личную безопасность и охрану здоровья;

4. на соц. обеспечение, а так же на получение пенсий и соц. пособий в соответствии с законодательством РФ;

5. пользоваться адвоками, а также другими лицами;

6. выступать с предложениями, заявлениями, ходатайствами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы, суд, органы прокуратуры, органы гос. вл. и ОМС;

7. распоряжаться личным временем, который предусмотрен распорядком, не нарушая установленные правила;

8. вступать в самодеятельные мероприятия осужденных;

9. участвовать в спортивных мероприятиях и культурно-массовых [4].

Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания.

Обязанности осужденных вытекают из необходимости исполнить назначенное приговором суда наказание.

Следует отметить, что последнее – поддерживать вежливые отношения между собой – бывает, удается не всегда. И из-за этого допускается большое количество нарушений режима и преступлений. Чтобы выполнить эти обязанности помогает жесткий надзор и контроль за ними, а также меры воспитательного характера. Важнейшим пример является взаимоотношений персонала между собой, а также обращения со стороны. Такая обязанность специфична для осужденных без изоляции от общества, в отношении которых явка к должностному лицу выступает формой контроля, и проведения воспитательных работ. В случае неявки он, может быть, подвергнут приводу принудительно [34, с. 196]. Должностное лицо может предложить ему дать объяснения в устной или письменной форме; отказ от дачи объяснений влечет применение предусмотренных законодательством мер воздействия.

В качестве специфической меры реализации ответственности выступает перевод в ЕПКТ злостных нарушителей режима содержания из различных ИУ данного региона. Лица осужденные отбывают наказания без изоляции от общества, им могут быть установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне дома в определенное время суток; увеличение числа явок на регистрацию и др.

Осужденные так же обязаны:

1. выполнять требования законов и правил;

2. соблюдать режим, установленный в ИУ;

3. выходить по вызову администрации и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора в письменном виде;

4. проходить мед. осмотры и необходимое обследование, а также медицинское освидетельствование по выявлению фактов употребления алкогольных, наркотических веществ, получения телесных повреждений;

5. хорошо относиться к имуществу ИУ;

6. соблюдать требования пожарной безопасности;

7. добросовестно относиться к труду и учебе;

8. быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и другими лицами, выполнять их законные требования;

9. содержать в опрятности и чистоте жилые помещения, рабочие места, одежду, по образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек, где хранятся их вещи наличием прикроватных табличек, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и иные веще индивидуального пользования в специальных для этого местах;

10. носить одежду данного образца с нагрудными и нарукавными знаками, в колониях-поселениях разрешается гражданская одежда;

11. принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих территорий в порядке, установленном УИ законодательством [11].

Осужденным запрещается:

1. находится без разрешения администрации за пределами запрещённых участков жилых и других зон;

2. находиться без разрешения в общежитиях, в которых они не проживают, либо на объектах, в которых они не работают;

3. продавать, покупать, дарить, присваивать продукты питания других, предметы и вещества;

4. приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами;

5. курить в местах не отведенных для этого;

6. играть для извлечения иных выгод;

7. наносить другим лицам и себе татуировки;

8. употреблять жаргонные и нецензурные слова, присваивать и давать клички;

9. занавешивать и менять места для сна, без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время;

10. без разрешения администрации запрещается содержать животных и птиц, выращивать растения;

11. пользоваться заточным оборудованием, без разрешения администрации ИУ инструментом, электроэнергией, механизмами и иными материалами не для производственных нужд;

12. готовить и употреблять пищу в непредусмотренных для этого местах;

13. брать из столовой учреждения продукты питания без разрешения администрации;

14. отправлять и получать почту минуя администрацию [11].

В каждом ИУ устанавливается строгий распорядок с учетом работы состава, смены погоды, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физ. зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Присутствует непрерывный восьмичасовой сон о, и предоставляется личное время.

Этот распорядок дня утверждается приказом и подписывается начальником ИУ, после чего доводится до персонала и осужденных. Один раза в месяц в нерабочее время проводятся проверки-смотры всех осужденных, смотрится их вид внешний одежда и обувь.

В установленное распорядке осужденные по отрядно, по бригадно строятся в отведенных местах для выхода на работу и с работы [17, с. 91]. Здесь же проверяется внешний вид и производится обыск.

Прием пищи проходит в установленные часы, по отрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении.

Лица, которые освобождены из-под стражи и находятся под надзором администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя и проживающими за пределами осуществляется прием пищи в специальных помещениях в местах, где они проживают или на объектах. Лица, которые содержатся в камерах, питаются по камерно. Для соблюдения порядка во время приёма пищи обязательно присутствует администрация ИУ [11].

Характеристики

Список файлов ВКР