34274 (587638), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Организация, не являющаяся юридическим лицом, может выступать стороной трудового договора, если она имеет фонд заработной платы, план по труду, самостоятельный баланс и пользуется правом приема и увольнения. Юридическое лицо – это понятие регулируемое гражданским правом. Одно уже понятие субъектов трудового права, то есть круг организаций как стороны трудового договора гораздо шире круга юридических лиц. Стороны трудового договора равноправны. Заключая договор, они одинаково равны выбирать себе другую сторону договора и равно несут по нему взаимные обязанности, равно обязаны подчиняться установленной в данной организации внутреннему трудовому распорядку.
Дисциплинарная власть руководителя организации в процессе труда не нарушает равноправия сторон, поскольку является элементом или частью внутреннего трудового распорядка как его организующая сила и допускается лишь в пределах трудового договора. Руководитель обладает властью организатора производства в силу занимаемого им правового положения. И эта власть руководителя процесса направляет исполнение рабочей силы по наиболее рациональному пути, как того требует производство. Руководитель обязан обеспечить и нормальные условия труда, и трудовую дисциплину, и реагировать в соответствующем закону порядке на их нарушения. Эта власть оперативно-управленческих функций единоначальника в общем трудовом процессе, которой он в праве распоряжаться лишь в правомерных пределах. Руководитель имеет по отношению к каждому работнику определенные обязанности, предусмотренные законодателем как обязанности работодателя (статья 22 ТК РФ).
Власть руководителя как социально-служебных функций должностного лица при сочетании общественных начал ее применение и под контроля трудовых коллективов и профсоюзов – это один из важнейших элементов организации труда в современный период.
Работодатель (физическое либо юридическое лицо) как вторая сторона трудового договора обязан в лице своей администрации правильно организовать труд работника по его специальности, квалификации, создать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относится к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта. Указанные обязанности конкретизируются в правилах внутреннего распорядка. Работник, как сторона трудового договора обязан работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, выполнять установленные нормы труда, незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей или имуществу работодателя, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников (статья 21 ТК РФ). Эти обязанности работника конкретизируются правилами внутреннего трудового распорядка данного работодателя.
Обе стороны трудового договора (работник и работодатель) равноправны в выборе другой стороны. Некоторые ограничения в интересах работников закон установил для работодателя, обязанного принять по квоте инвалида или другое лицо, заявленное им по подготовке специалиста и запрещает (статья 64 ТК РФ) необоснованный отказ (не по деловым качествам) и дискриминацию при приеме, то есть какое-либо ущемление прав или каких-либо преимуществ (не по деловым качествам).
Каждая из сторон трудового договора обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, часть из которых прямо предусмотрены ТК РФ, часть закреплена в иных нормативных актах (например, в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих), а часть должна быть непосредственно прописана во внутренних документах организации (например, в коллективном или трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях по предприятию и другое).
Основные права и обязанности работника закреплены в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой нормой работник имеет право на:
1) заключение, изменение, расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
2) предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
3) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
4) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностями труда, количеством и качеством выполняемой работы;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
8) объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав. Свобод и законных интересов;
9) участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договорам формах;
10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также информацию о выполнении коллективного договора, соглашения;
11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке установленном трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
13) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
14) обязательное социальное страхование в случаях предусмотренных федеральными законами.
С другой стороны работник обязан:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
3) соблюдать трудовую дисциплину;
4) выполнять установленные нормы труда;
5) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
6) бережно относится к имуществу работодателя и других работников;
7) незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Кроме общих обязанностей работника законодательством, в частности Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года № 37, для каждой конкретной должности устанавливаются и должностные обязанности. Например, бухгалтер-ревизор обязан:
- осуществлять в соответствии с действующими положениями и инструкциями плановые и по специальным заданиям документальные ревизии хозяйственно-финансовой деятельности предприятий по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;
- своевременно оформлять результаты ревизии и представлять их в соответствующие инстанции для принятия необходимых мер;
- давать оперативные указания руководителям ревизуемого объекта об установлении выявленных нарушений и недостатков, проведении контрольных проверок выполненных работ;
- контролировать достоверность учета поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, правильность расходования материалов, топлива, электроэнергии, денежных средств, соблюдение смет расходов, порядок составления отчетности на основе первичных документов, организацию проведения инвентаризаций и бухгалтерского учета в подразделениях предприятия, а также соблюдения сроков перечисления налогов и сборов и выплат заработной платы;
- участвовать в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности использования финансовых средств, усиление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, обеспечение сохранности собственности предприятия и правильной организации бухгалтерского учета;
- принимать необходимые меры по использованию в работе своевременных технических средств;
- контролировать деятельность работников предприятия по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности.
Указанный перечень может быть примерным и может быть изменен работодателем по соглашению с работником, с обязательным закреплением в трудовом договоре либо должностной инструкции.
Как уже было сказано, должностные обязанности в трудовом договоре могут и не перечисляться, но в таком случае на предприятии должны существовать должностные инструкции, с которыми работник должен быть под роспись ознакомлен.
Закреплять должностные обязанности в инструкциях удобно, когда в организации много работников, занимающих одну и ту же должность (например, 6 инженеров, 5 бухгалтеров, 3 юриста и так далее) либо когда на предприятии большая текучесть кадров. Чтобы несколько раз не повторять одно и тоже в договорах с разными лицами, есть смысл разработать единый документ (должностную инструкцию) и каждого нового человека знакомить уже с ней. Трудовой договор при этом значительно сокращается в объеме. Если же работников не много, то должностные обязанности могут быть и закреплены в трудовом договоре, должностную инструкцию в данном случае составлять необязательно.
Права и обязанности работодателя закреплены в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель вправе:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке и на условиях предусмотренных трудовым законодательством;
2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
3) поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
5) привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном порядке;
6) принимать локальные нормативные акты;
7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Работодатель обязан:
1) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3) обеспечивать безопасные условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми им для исполнения ими трудовых обязанностей;
5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации;
8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
9) своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
10) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
11) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законом случаях;
12) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
13) осуществлять обязательное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
14) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законодательством.
Если внимательно посмотреть на приведенные списки прав и обязанностей сторон, то можно прийти к выводу о неравенстве их юридического положения: работнику кодекс предоставляет больше прав и меньше обязанностей, чем работодателю. Связано это с тем, что традиционно работник считается более слабой стороной договора: в его руках находится меньше рычагов давления на своего работодателя, он находится в зависимом от него положении, а потому нуждается и в большей от него защите. В трудовом же договоре часто оказывается наоборот: работодатель ставится в более привилегированное положение, а список обязанностей работника возрастает в несколько раз. Конечно, в трудовом договоре помимо общих обязанностей любого работника, предусмотренных в кодексе, указываются и специальные (должностные) обязанности, а их куда больше. Однако, при этом количество обязанностей работодателя по отношению к кодексу не увеличивается, а иногда и уменьшается. Но следует отметить, что перечень обязанностей работодателей в Трудовом кодексе Российской Федерации является примерным и следовало бы более внимательно относиться к их закреплению в трудовом договоре: так, если работодатель обещает доставку к месту работы на рабочем транспорте – это обязательство должно быть отражено в документе, если заверяют, что каждый год дают бесплатные путевки в ведомственный санаторий, а в локальных нормативных актах такой обязанности нет – вполне возможно, что путевки не будет тоже.