32748 (587461), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Упразднение централизованного регулирования вопросов оплаты труда должно быть начато с уровня ТК и актов Президента Республики Беларусь, а это означает, что решение по ЕТС выходит из экономико-правовой сферы в сферу политики.
Наряду с ЕТС, как центральным звеном существующей тарифной системы оплаты труда, рекомендательный характер (а точнее, справочно-информационный) должны получить также положения ЕТКС, ЕКСД и иных справочников и классификаторов, регулирующих вопросы тарификации рабочих и служащих. Указанные справочники могут служить ориентиром для нанимателей и работников при определении, чем конкретно должен заниматься работник в рамках своей трудовой функции, но не должны быть универсальным источником отсылки при выяснении, у какого какие обязанности. При заключении трудового договора стороны должны четко определиться с правами и обязанностями (обычно стороны не уделяют этому должного внимания, концентрируясь на условиях оплаты труда, забывая, что заработная плата производна по отношению к выполненной работе – как это следует из самого определения заработной платы). И здесь ЕТКС, ЕКСД должны быть не более чем источником информации, но не инструкцией в действиях. Никакой, даже самый передовой справочник, не сможет предусмотреть все многообразие складывающихся в процессе трудовой деятельности комбинаций задач, обязанностей, профессиональных знаний и умений и т.п.
Законодатель должен прийти к установке о том, что всякое предприятие – это уникальный организм, со своими специфическими задачами, ресурсами, корпоративной политикой, конкурентной средой и другими факторами, от которых зависит оптимизация вопроса оплаты наемного труда, применяемого этим предприятием. Следовательно, лучше всего о существующей ситуации в этой фирме осведомлены сами руководители и работники предприятия, а не специалисты республиканского научно-исследовательского института или министерства (пускай по квалификации вторые могут и превосходить первых). Соответственно, решения должны приниматься на локальном уровне исходя из методических рекомендаций профильных государственных органов, а также при соблюдении гарантий социальной защиты.
Законодателю следовало бы заниматься не детальной регламентацией размеров заработной платы, а совершенствованием норм, касающихся сроков, форм, порядка выплаты заработной платы. Как показано в данном исследовании, существующее на сегодняшний день правовое регулирование указанных вопросов не идеально, есть необходимость и варианты корректировки соответствующих нормативных правовых актов.
Список использованных источников
-
Беляева Т. Тарификация работников / Т. Беляева // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Горбач А. Оплата труда работников коммерческих организаций: что нового? // Юридический мир – 2009. – № 7. – С. 30- 33.
-
Григорьев В.А. Доплаты. Надбавки. Премии. / Н.Н. Владыко, В.А. Григорьев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Зазека П.В. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. № 49 / П.В. Зазека // Заработная плата – 2010. - № 3 – С. 35-37.
-
Законодательство о труде: Юридический справочник / Г.А.Василевич, Б.А.Волков, Н.А.Горбаток и др.; под ред. В.И.Семенкова, Г.И.Лях. – Мн.: Беларусь, - 1991. – 425 с.
-
Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством: утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47: в ред. постановлений Минтруда от 13.12.2000 N 152, Минтруда и соцзащиты от 29.01.2003 N 12, от 03.12.2004 N 153, от 05.04.2005 N 35, от 27.03.2006 N 37, от 18.09.2008 N 134, от 06.11.2008 N 162, от 12.06.2009 N 71 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Инструкция о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь: утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. N 123: в ред. постановления Министерства труда и социальной защиты от 23 марта 2009 г. N 40 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Киселев И.Я. Сравнительное международное трудовое право: Учебник для вузов / И.Я. Киселев. – М.: Дело, 1999. – 728 с.
-
Козлитинова И.А. Тарифная часть заработной платы работников коммерческих организаций / И.А. Козлитинова // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / под ред. Г.А. Василевича. - 4-е изд., пераб. и доп. - Минск: Амалфея, 2008. – 1432 с.
-
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова – М.: Велби, 2008 - 928с.
-
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
-
Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 95 «Об охране заработной платы» // Сб. междунар.-правовых док. / Сост. В.В. Щербов, - Мн.: Белфранс, - 1999. – 654 с.
-
Корнушенко Е. Труд – товар, социальная категория, вид капитального ресурса? / Е. Корнушенко // Юрист - № 11. – 2009 г. – С. 8
-
Кривой В.И., Соснов А.В. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Постатейный комментарий. В 9 кн. Кн. III. Гл. 6. / В.И. Кривой, А.В. Соснов. - Минск: Технопринт, 2000. – 257 с.
-
Нефагина К. Новое в законодательстве о стимулировании труда работников / К. Нефагина // Юрист.– 2009. - №3. – С. 81-83
-
Новая редакция Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников республики Беларусь. Интервью с начальником главного управления труда и заработной платы министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Г.В. Прохорчиком // Справочник кадровика – 2009. - №3. – С. 20.
-
О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября № 1748: в ред. постановлений Совмина от 28.02.2002 N 288, от 25.07.2002 N 1003 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 1998 г. N 1972: в ред. постановлений Совмина от 08.04.1999 N 486, от 21.04.1999 N 567, от 15.06.1999 N 909, от 27.02.2001 N 277, от 31.07.2002 N 1024, от 30.10.2003 N 1443, от 04.06.2004 N 672, от 15.09.2004 N 1142, от 25.04.2007 N 529, от 28.01.2009 N 103 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.02.2002 N 145, Декретов Президента Республики Беларусь от 04.04.2002 N 10, от 30.08.2002 N 22, от 02.04.2007 N 2, от 30.12.2007 N 10, от 28.05.2008 N 9 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О некоторых вопросах регулирования труда работников: Декрет Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 17: в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 2 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27декабря 2004 N 1651: в ред. постановлений Совмина от 25.04.2007 N 529, от 19.09.2007 N 1189, от 29.08.2008 N 1245, от 28.01.2009 N 103, с изм., внесенными постановлением Совмина от 04.07.2005 N 738 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг) в 2009 году: Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 N 49: в ред. от 18.01.2010 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
О стимулировании работников организаций отраслей экономики: Декрет Президента Республики Беларусь от 23января 2009 N 2 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Об оплате труда: Закон Украины от 24 марта 1995 года N108/95-ВР / СоюзПравоИнформ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?Regnom=9484 - Дата доступа: 06.03.2010.
-
Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.07.2002 N 1003: в ред. постановлений Совмина от 31.12.2002 N 1852, от 31.03.2003 N 435, от 30.10.2003 N 1443, от 19.02.2004 N 185, от 30.04.2004 N 495, от 11.04.2005 N 382, от 31.10.2005 N 1201, от 11.03.2006 N 335, от 31.01.2007 N 125, от 25.04.2007 N 529, от 07.07.2007 N 878, от 29.02.2008 N 316, от 02.04.2008 N 500, от 28.01.2009 N 103, от 06.03.2009 N 288, от 13.11.2009 N 1476 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета»: постановление Министерства труда Республики Беларусь от 23 марта 2001 г. N 21: в ред. постановлений Минтруда от 18.06.2001 N 72, Минтруда и соцзащиты от 18.12.2002 N 157, от 26.09.2003 N 108, от 02.12.2003 N 152, от 27.05.2004 N 58 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Об утверждении общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 "Профессии рабочих и должности служащих»: постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 N 125: с изм., внесенными постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.12.2009 N 150 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Об утверждении перечня товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 603 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1999 N 1476: в ред. постановлений Совмина от 06.01.2000 N 19, от 28.02.2002 N 287, от 25.08.2004 N 1012, от 26.10.2004 N 1341, от 28.02.2005 N 221, от 31.10.2005 N 1201, от 24.07.2006 N 933, от 10.12.2007 N 1710 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих: утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. N 32: в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 29.06.2006 N 75, от 30.10.2007 N 135 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих: утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004г. № 34: в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 06.02.2006 N 18, от 30.10.2007 N 136 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Оплата труда: новые перспективы // Юрист – 2010. – № 3 – С. 5.
-
Петровский М.В. Заработная плата в Германии / М.В. Петровский [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.job-germany.ru/com-DE?d&nd=901807664&nh=1 – Дата доступа: 26.03.2010.
-
Пошерстник Н.В. Заработная плата в современных условиях / М.С. Мейксин, Н.В. Пошерстник. – М.: Герда. – 2004. – 528 с.
-
Самарин В. Нововведения в тарификации рабочих (должностей) и структуры организации. Комментарий к новой редакции Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь от 23.03.2009 № 40 / В. Самарин // Юрист. – 2009. № 10. – С. 84-87
-
Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. / О.С. Смирнов. – М.: «Проспект», - 2003. – 560 с.
-
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. – 1918. - № 87- 88. – 1215 с.
-
Степаненко В.И. Оплата труда работников, занятых в реальном секторе экономики (на основе применения ЕТС) / В.И. Степаненко // Налоги Беларуси – 2009. -№ 34. – С. 35-38.
-
Микушина М.Н. Трудовой кодекс Российской Федерации: правовые новации: Постатейный научно-практический комментарий / М.Н. Микушина. – М.: ИЦ Мысль, 2009. – 874 с.
-
Томашевский К.Л. Очерки трудового права (история, философия, проблемы систем и источников) / К.Л. Томашевский. - Мн.: "Изд. центр БГУ", 2009. - 335 с.
-
Томашевский К.Л. Трудовые контракты: заключение, продление и прекращение. С учетом Декрета Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2007 г. № 10 и изменений и дополнений, внесенных в Трудовой кодекс Республики Беларусь Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 272-З. / А.А. Войтик, К.Л. Томашевский. – Мн.: Дикта, - 2008. – 140 с.
-
Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 N 296-З: в ред. Законов Республики Беларусь от 19.07.2005 N 37-З, от 16.05.2006 N 118-З, от 29.06.2006 N 138-З, от 07.05.2007 N 219-З, от 20.07.2007 N 272-З, от 24.12.2007 N 299-З, от 06.01.2009 N 6-З, от 12.05.2009 N 19-З, от 06.07.2009 N 37-З, от 17.07.2009 N 48-З, от 09.11.2009 N 51-З, от 31.12.2009 N 114-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
-
Трудовой кодекс Российской Федерации / Кодексы российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kodeks.ru/noframe/com-pus-FullLegRF?d&nd=901807664&nh=1 – Дата доступа: 06.03.2010.
-
Тучкова Э.Г. Заработная плата: Комментарий к Кодексу законов о труде / Э.Г. Тучкова. – М., Проспект - 1996. – 357 с.
-
Фридкин Л. Шеф, вам бонус! / Л. Фридкин // Экономическая газета. – 2010. – 26 марта. – С. 1, 3.
-
Arbeitsrecht / hrsg. von Thomas Radner. – 3. Aufl., Stand: 1. Oktober 2000. – Wien:Verl. Österreich, 2000. – 1430 S.
-
Dütz W. Arbeitsrecht / W. Dütz – 11., neu bearbeitete Auflage unter Mitarbeit von Dr. Heike Jung. – Verlag C.H.Beck oHG. – 2006. – 503 S.
Приложение № 1
Основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы определения тарифной части заработной платы.
| Трудовой кодекс Республики Беларусь (статьи 60, 61); |
| Декрет Президента Республики Беларусь от 18.07.2002 г. №17 «О некоторых вопросах правового регулирования оплаты труда работников»; |
| Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины"; |
| Указ Президента Республики Беларусь от 27.02.1995 г. № 92 «О мерах по социальной поддержке населения»; |
| Постановление Совета министров Республики Беларусь от 23.08.2002 г. № 1144 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 18.07.2002 г. №17»; |
| Постановление Совета министров Республики Беларусь от 27.12.2004 г. № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций" |
| Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 г. № 123 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь»; |
| Постановление Министерства туда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 24.02.2005 г. № 18/23/34 «Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями»; |
| Постановление Министерства труда и социальной защиты от 15.06.2009 г. № 73 «О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам»; |
| Постановление Министерства труда и социальной защиты от 30.03.2004 г. № 32 «Об утверждении структуры и Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих"; |
| Постановление Министерства труда и социальной защиты от 30.03.2004 г. № 34 «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)"; |
Приложение № 2















