31889 (587339), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.
В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия35.
Ограничение такого срока моментом достижения совершеннолетия собственником земельного участка направлено на защиту прав несовершеннолетних лиц и имеет целью обеспечить им максимальную свободу пользования и распоряжения земельным участком по достижении совершеннолетия36.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может на общих основаниях перейти к наследникам как по завещанию, так и по закону. Если же земельный участок принадлежал гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, то он в состав наследства не входит, а потому и не может быть закреплен за наследниками на том же праве, на каком принадлежал самому умершему. Объясняется это тем, что распоряжение земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование, не допускается, причем никаких исключений для перехода участка по наследству не предусмотрено (п.4 ст.20 и п.2 ст.21 ЗК РФ). Наследники, которые унаследовали находящиеся не земельном участке объекты недвижимости, могут либо взять этот участок в аренду, либо приобрести его у государства или соответствующего муниципального образования в собственность за плату.
Представляется, однако, что такое решение вопроса, хотя оно и соответствует ныне действующему законодательству, едва ли справедливо. Прежде всего умерший гражданин мог при жизни начать процесс бесплатного приобретения земельного участка в свою собственность, но не успел довести его до конца – помешала смерть. В этих случаях за наследниками, безусловно, следует признавать право в порядке, установленном законом, бесплатно обратить земельный участок в свою собственность (именно по такому пути пошла судебная практика, признав за наследниками право на приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, если наследодатель начал процесс приватизации, но собственником указанных помещений по независящим от него обстоятельствам так и не стал (п.5 ст.1112 ГК РФ)).
Никаких специальных разрешений от государственных органов и органов местного самоуправления для получения земельного участка по наследству не требуется37. Наследник, принявший земельный участок, должен (после принятия наследства) осуществить государственную регистрацию прав на него в соответствии с Законом о недвижимости, предоставив для этого документы, предусмотренные в ст.16 – 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 38.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на них лес и растения.
Земельный участок может быть делимым и не делимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.2 ст.6 ЗК РФ).
Статья 1182 ГК РФ определяет порядок раздела земельного участка, входящего в состав наследственной массы (как следует из ст.1181 ГК РФ, участок может перейти либо в собственность, либо в пожизненное наследуемое владение наследника).
В тех случаях, когда земельный участок в порядке наследственного правопреемства переходит к одному наследнику, вопрос о разделе участка обычно не возникает. Если же земельный участок переходит не к одному, а к нескольким наследникам, у последних возникает на него право общей собственности. При таких обстоятельствах приходиться нередко решать вопрос, подлежит ли земельный участок разделу, и если подлежит, то имеются ли в данном конкретном случае условия, необходимые для раздела участка.
Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
Согласно ЗК РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.1 ст.33 ЗК РФ).
Представляется, что в тех ситуациях, когда для какого – то региона минимальные размеры земельных участков не установлены, их раздел возможен по усмотрению субъектов с учетом их наследственных долей и обычно применяемых норм.
Таким образом, если при разделе земельного участка выделение земельного участка, хотя бы минимального размера, не может быть обеспечено, то в разделе земельного участка должно быть отказано.
При невозможности раздела земельного участка земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляется наследниками на условиях общей долевой собственности. В этом случае наследники соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности имеют право на получение доходов, которые общее имущество приносит (например, от сдачи его в аренду), но в тоже время должны участвовать в покрытии расходов, уплате налогов, сборов и иных платежей, падающих на указанное имущество (ст.248, 249 ГК РФ).
Изложенные выше положения раздела земельного участка подлежат применению и в тех случаях, когда земельный участок переходит не в общую собственность наследников, а в их общее пожизненное наследное владение.
2.4. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
Статья 1185 ГК РФ выделяет особое имущество наследодателя – его награды – государственные награды, памятные и иные знаки и т.п.
Награды дифференцируются в зависимости от того, распространяется на них законодательство о государственных наградах или не распространяется. В последнем случае награды будут входить в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ.
В настоящее время законодательство о государственных наградах состоит из:
1) положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №44239
2) отдельных правовых актов, посвященных государственным наградам;
3) законодательства союза ССР о государственных наградах СССР (так как многие наследодатели являются кавалерами орденов Ленина, Боевого Красного Знамени, Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, Знака почета и других наград СССР);
4) правовых актов Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. №547 «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации» 40.
Согласно Положению о государственных наградах РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442, государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
К государственным наградам РФ относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации, перечисленные в Положении.
В соответствии с п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» в системе государственных наград были учреждены: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден "За заслуги перед Отечеством"; орден Жукова; орден Мужества; орден "За военные заслуги"; орден Почета; орден Дружбы; нак особого отличия - медаль "Золотая Звезда"; медаль ордена "За заслуги перед Отечеством"; медаль "За отвагу"; медаль "Защитнику свободной России";медаль Суворова; медаль Ушакова, и т.д.
А так же сохранены военный орден Святого Георгия и знак отличия - Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова, награждение которыми производится за подвиги и отличия в боях по защите Отечества при нападении на Российскую Федерацию внешнего противника и т.д.
Государственные награды, предусмотренные п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» на которые распространяется действие упомянутых выше и иных актов законодательства РФ:
-
не входят в состав наследства (ст.1110, 1112 ГК РФ);
-
подлежат передаче (после смерти награжденного) другим лицам.
Между тем в «Положении о государственных наградах Российской Федерации» 41 установлено, что за проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания героя РФ, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно (п.11).
Государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (далее наследники). В случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам.
Также государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмертно могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличие ходатайств музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта РФ, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Управление Президента РФ по государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного или награжденного посмертно (не возвращаются наследникам также награды, переданные музеям до принятия указанного Положения о государственных наградах Российской Федерации).
Государственные награды не могут находиться на хранении в музеях, работающих на общественных началах и не обеспеченные необходимыми условиями хранения государственных наград.
Граждане РФ иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из РФ за границу, имеют право вывозить эти государственные награды при наличие документов, подтверждающих их награждение.
Наследники умершего награжденного, выезжающие из РФ за границу на постоянное место жительство, имеют право вывозить документы о награждении их умершего родственника. Порядок вывоза государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством РФ42.
В связи с тем, что правила ст.1185 ГК РФ и Положения о государственных наградах РФ не совсем совпадают, применению подлежат правила ст.1185 ГК РФ.
Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским Кодексом РФ.
Памятные подарки (часы, наградное оружие) наследуются в порядке, установленном для наследования соответствующих категорий вещей.
2.5. Наследование иных видов имущества, предусмотренных гражданским законодательством
В начале параграфа рассмотрим особенности наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию предусмотренного ст. 1183 ГК РФ.
Применяя нормы ст. 1183, необходимо учитывать следующее:
-
заработная плата (упомянутая в ст. 1183) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника (состоящего с работодателем в трудовых отношениях), сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК43);
2) примерами платежей, приравненных к зарплате, могут служить компенсационные выплаты - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей (ст. 164 ТК).
Такие компенсационные выплаты производятся при:
-
направлении в служебные командировки (возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные и т.п. - ст. 166-168 ТК);
-
переезде работника на работу в другую местность (например, возмещаются расходы по обустройству на новом месте жительства, ст. 169 ТК);
-
привлечении работника к исполнению государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей по воинской службе, по участию в работе избирательной комиссии, ст. 170-172 ТК);
-
совмещении работником учебы с работой (ст. 173-177 ТК);
-
предоставлении ежегодного отпуска (ст. 114 ТК);
-
выплате выходных пособий в связи с расторжением трудового договора (ст. 178-181 ТК).
Такие выплаты производятся и в ряде других случаев, например при переводе работника на нижеоплачиваемую работу, при направлении работника на медицинское обслуживание (ст. 182-188 ТК);
3) пенсии выплачиваются в настоящее время в соответствии с федеральными законами: от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"44, от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"45, от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"46. В ст. 1183 имеются в виду все виды пенсии (трудовая, накопительная, социальная, военная, "за выслугу лет", по случаю потери кормильца, по инвалидности).















