30676 (587184), страница 15
Текст из файла (страница 15)
4.2. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
5. Требования к участникам размещения заказа
5.1. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
5.2. При размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
2) отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
5.3. В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик, уполномоченный орган вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
5.4. В заявке на участие в аукционе (в форме 1 «Заявка на участие в аукционе» раздела «Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа» настоящей документации об аукционе) декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в подпунктах 2 - 4 пункта 5.1. настоящих Инструкций участникам размещения заказа, а в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства декларируется также соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
6. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
6.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением государственного контракта.
7. Преференции
7.1. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, указаны в Информационных картах аукциона.
8. Условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств
8.1. При размещении заказов к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, предусматривающий, что такие товары, работы, услуги допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, если иное не установлено международным договором Российской Федерации, Федеральным законом или иными федеральными законами.
8.2. Условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, определены приказом Минэкономразвития РФ от 05.12.2008 г. №427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд», зарегистрирован в Минюсте РФ 24.12.2008 г. №12957 (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 08.04.2009 N 123) (далее-Приказ).
8.2.1. При размещении заказов на поставки товаров для муниципальных нужд путем проведения аукциона участникам размещения заказа, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном Приказом.
8.2.2. При размещении заказов на поставки товаров для муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, указанного в пункте 1 приказа Минэкономразвития РФ от 05.12.2008 г. №427, происходящего из иностранных государств, муниципальный контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены муниципального контракта.
8.2.3. Товары, происходящие из Республики Беларусь, указанные в пункте 1.1 приказа Минэкономразвития РФ от 05.12.2008 г. №427 допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных Приказом для товаров российского происхождения.
8.2.4. При размещении заказов на поставки товаров для муниципальных нужд путем проведения аукциона порядок, установленный Приказом, не применяется в случаях, если:
а) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров (работ, услуг), часть из которых не указана в пункте 1 приказа Минэкономразвития РФ от 05.12.2008 г. №427;
б) в случае, если аукцион признан несостоявшимся и муниципальный заказчик в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным Законом, размещает заказ у единственного поставщика;
в) в случае, если в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения.
8.2.5. Участник аукциона в заявке на участие в аукционе обязан указать (задекларировать) страну происхождения поставляемого товара.
В случае, если в заявке на участие в аукционе участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в аукционе такой участник не допускается Единой комиссией (далее-комиссия) к участию в аукционе.
8.2.6. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе, несет участник размещения заказа
9. Разъяснения положений документации об аукционе
9.1. Любой участник размещения заказа, которому требуются разъяснения положений документации об аукционе, вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил в Уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
9.2. Датой начала срока предоставления участникам разъяснений является дата размещения документации об аукционе на официальном сайте.
9.3. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со ст.191 ГК РФ на следующий рабочий день после дня поступления запроса.
9.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается
Уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
10. Внесение дополнений и изменений в документацию об аукционе
10.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Такие изменения опубликовываются и размещаются на официальном сайте в установленном порядке, а также направляются в установленные Федеральным Законом сроки заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, от которых получены запросы на получение документации об аукционе. Внесенные изменения являются составной частью документации об аукционе.
10.2 В случае, если срок со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе составляет менее пятнадцати дней, срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается в установленном порядке.
10.3. Уполномоченный орган не несет ответственности, в случае если участник размещения заказа не ознакомился с размещенными на официальном сайте дополнениями и изменениями, внесенными в документацию об аукционе.
11. Отказ от проведения аукциона
11.1.Заказчик, Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
11.2.Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается на официальном сайте в установленном Федеральным законом порядке, а также направляются соответствующие уведомления всем зарегистрировавшимся и от которых получены запросы на получение документации об аукционе участникам размещения заказа и всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
11.3. Уполномоченный орган возвращает в установленном порядке участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.
ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
12. Язык и форма заявки на участие в аукционе
12.1.Участник размещения заказа обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия, требования и спецификации.
12.2. Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа на другом языке сопровождаются переводом на русский язык.
13. Содержание заявки на участие в аукционе
13.1 Заявка на участие в аукционе, которую представляет участник размещения заказа, должна включать в себя документы, определенные статьей 35 Федерального Закона и Информационными картами аукциона, все формы должны быть отпечатаны и заполнены по всем пунктам приложенных образцов.
13.2. Подчистки и исправления в документах, входящих в состав заявки не допускаются, за исключением исправлений парафированных лицами, подписавшими заявку (или уполномоченными лицами). Все документы должны иметь четкую печать текстов. Использование факсимильной подписи не допускается.
13.3. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
13.4. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
13.5. Участник размещения заказа не вправе вносить изменения в представленные заявки на участие в аукционе.
13.6. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы участнику размещения заказа не возвращаются, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом.
14. Оформление заявки на участие в аукционе
14.1. Заявка на участие в аукционе может быть сформирована в несколько томов.
14.2. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений.
14.3. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе прошиваются нитками, а все страницы пронумеровываются. На обороте последней страницы на наклейке, помещенной поверх скрепляющих ниток, должна быть сделана следующая запись: «Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью... листов». Причем количество листов указывается как цифрами, так и прописью. Здесь же ставится подпись участника размещения заказа или лица, уполномоченного таким участником размещения заказа..
14.4. Участник размещения заказа формирует и подает одну заявку на участие в аукционе на каждый лот отдельно (часть 2.1 статьи 10, часть 5 статьи 35 Федерального закона).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
