30347 (587146), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Компенсационные выплаты на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования установлены в размере 3 рублей в день из расчета на одного обучающегося в течение учебного года.

Закон о высшем образовании предусматривает, что студентам очной формы обучения государственных, муниципальных высших учебных заведений предоставляется право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом один раз в год туда и обратно.

Иногородним студентам очной формы обучения и аспирантам государственных, муниципальных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения, предоставляется также право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом туда и обратно один раз в год или автобусным транспортом при отсутствии железнодорожного сообщения; студентам и аспирантам постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Сибири и на Дальнем Востоке,- авиационным транспортом один раз в год туда и обратно.

Учащиеся государственных, муниципальных средних специальных учебных заведений, студенты и аспиранты государственных и муниципальных высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов, обучающиеся с отрывом от производства, слушатели подготовительных отделений при государственных и муниципальных высших учебных заведениях имеют право на проезд на одном из видов транспорта – авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном – 1 раз в год в направлении туда и обратно в пределах территории РФ с компенсацией до 50% стоимости билетов.

1. Пенсионное обеспечение

Пенсионная система – это совокупность создаваемых государством правовых, экономических, организационных институтов и норм, предусматривающих предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.

Пенсия – регулярная денежная выплата, которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из специальных для этих целей.

В зависимости от того, кто устанавливает пенсии, все пенсии можно подразделить на два вида: государственный и негосударственные пенсии.

Государственная пенсия – это пенсия, установленная государством.

В свою очередь государственная система пенсионного обеспечения состоит из двух составляющих ее частей: государственное пенсионное обеспечение и государственное пенсионное страхование.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Согласно статье 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установленного обязательного страхового обеспечения.

Государственные пенсии также можно классифицировать по различным основаниям.

1. По источникам финансирования все государственные пенсии можно разделить на 2 вида: пенсии, выплачиваемые за счет средств Пенсионного фонда РФ; пенсии, выплачиваемые за счет ассигнований из бюджетов различных уровней.

2. По отношению к труду и иной общественной деятельности делятся на 2 вида: пенсии трудовые, заработанные трудом; пенсии социальные, т.е. такие, которые назначаются вне связи с трудом.

В свою очередь трудовые пенсии делятся на 4 вида: пенсии по старости; пенсии за выслугу лет; пенсии по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца.

1. По кругу лиц, имеющих право на получение пенсии, можно назвать следующие виды: пенсии лицам, работавшим на основании трудового договора; государственным служащим; судьям; инвалидам и др.

Например: судьи имеют право получать пожизненное содержание и т.д.

1. По нормативным актам, на основании которых назначают пенсии.

Негосударственные пенсии могут устанавливать различные юридические и физические лица.

Негосударственные пенсии также можно разделить на различные виды. Так, в зависимости от того, кто устанавливает и выплачивает эти пенсии, их можно разделить на 2 вида: пенсии из негосударственных пенсионных фондов и пенсии из иных источников.

Действующая пенсионная система предусматривает не только многочисленные виды пенсий, но и иные выплаты, которые по своей сути также являются пенсиями, но носят иное название.

Например: Абаимова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании засчитать в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 1 марта 1978 года по 25 декабря 1978 года, назначить досрочную трудовую пенсию с 17 мая 2006 года.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

24 декабря 1977 года у Абаимовой А.В. родился ребенок.

Период нахождения Абаимовой А.В. в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 1 года с 1 марта 1978 года по 25 декабря 1978 года подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из следующего.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержат информации о том, в каком порядке период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком включается либо не включается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Статьей 256 ТК РФ установлено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях (досрочной трудовой пенсии)). Такое же положение имелось в ст.167 КзоТ РСФСР после внесения в нее изменений Законом от 25 сентября 1992 года, вступившей в силу 1 октября 1992 года. До данных изменений ст.167 КзоТ РСФСР не предусматривала каких-либо ограничений в отношении отпуска по уходу за ребенком в случае назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно ст.12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеют обратной силы и применяются к отношениям,возникшим после введения его в действие; действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В графе наименование должностей указано: воспитатель.

17 мая 2006 года Абаимова А.В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии №21 от 3 августа 2006 года указывается, что стаж педагогической деятельности для назначения пенсии Абаимовой А.В. на 17 мая 2006 года составляет 24 года 2 месяца 14 дней.

Период нахождения Абаимовой в отпуске по уходу за ребенком составляет 9 месяцев 24 дня.

Следовательно, на 17 мая 2006 года Абаимова А.В. имела педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – 25 лет 11 дней.

5. Льготы по системе социального обслуживания

Льготы – предоставление особого преимущества или предпочтения отдельным категориям граждан или семьям в связи с тем, что им необходима особая защита со стороны общества, позволяющая в какой-то степени устранить неблагоприятные последствия и обстоятельства, в силу которых они были признаны нуждающимися в особой социальной защите.

Необходимо различать льготы социальные, которые предоставляются по социальным основаниям (малообеспеченность, старость, болезнь, многодетность, инвалидность и т.д.), и льготы, которые предоставляются в силу иных обстоятельств (род деятельности, служебное положение – судьи, депутаты, военнослужащие и т.д.).

Социальные льготы, в свою очередь, могут предоставляться по двум основаниям:

1. Малообеспеченность (пенсионеры, ветераны, многодетные, инвалиды);

2. Особые заслуги (Герои, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и т.д.).

Иногда оба эти основания для предоставления льгот присутствуют у одного получателя одновременно.

По форме принято различать два вида льгот: материальные и нематериальные. Суть льготы материального характера заключается в том, что получатель льготы освобождается от общепринятой платы за тот или иной товар или услугу либо оплачивается по специальной, льготной цене (50%). Льгота нематериального характера заключается в праве внеочередного или первоочередного обслуживания там, где предполагается определенная очередность, либо в преимущественной (по сравнению с лицами, не имеющими такой льготы) возможности использоваться тем или иным правом.

По содержанию можно назвать следующие виды льгот:

• Льготы по проезду в общественном транспорте, транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте (бесплатно или по льготной цене);

• Льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;

• Установка (вне очереди, в первую очередь, бесплатно, по льготной цене) и использование (бесплатно, по льготной цене) телефоном;

• Налоговые льготы;

• Льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство;

• Предоставление жилья (вне очереди, в первую очередь, бесплатно);

• Льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

Например: в соединении, комплектуемом на протяжении многих лет исключительно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, прекратили выдачу путевок в ведомственные санатории и дома отдыха военнослужащим, принятым на военную службу после 1 января 2004 года на воинские должности, подлежащие комплектованию солдатами и сержантами, с применением льгот. Вместе с тем это соединение комплектуется таким порядком уже не одно десятилетие, надбавка за особые условия боевой подготовки военнослужащим в этом соединении не устанавливается, нормативные акты о переходе соединения на новый способ комплектования соответствующими органами управления не издавались. Таким образом, решение об отказе выдавать указанным военнослужащим путевки в ведомственные санатории и дома отдыха с оплатой по льготной стоимости неправомерно.

• Льгота по предоставлению медико-социальной помощи и лекарственных средств (бесплатно, по льготной цене);

• Обеспечение транспортными средствами и их содержание и обслуживание;

• Преимущественное право на вступление в различные кооперативы (жилищные, дачные, садово-огородные, гаражные и т.д.);

• Внеочередное (первоочередное) обслуживание в учреждениях торговли, бытового обслуживания, связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждениях);

• Другие льготы.

Категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определяются правительствами республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В соответствии с Указом Президента РФ, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:

• Скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

• Бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

• Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

• Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

• Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчисления от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

• Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

• Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Кроме того, должна быть оказана помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечено выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусмотрено полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Характеристики

Список файлов ВКР