29880 (587095), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Город имеет прямоугольную застройку с широкими прямыми улицами из асфальтобетонного покрытия. Дома преимущественно каменные 3-х, 5-и, 9-и и 12 этажные. В северо- западной части города дома одно- двухэтажные. В городе имеется много древесных насаждений внутри кварталов, городской парк и несколько скверов. Основные виды городского транспорта автобус и троллейбус. В центре города сосредоточены административные здания (администрация, Гостиница, Центральный универмаг, банк), крупные промышленные предприятия расположены за городской чертой.

Социальная инфраструктура города.

Пассажирские перевозки осуществляются с 4-х вокзалов: - железнодорожный расположен в юго- западной части города имеются железнодорожные подъезды к промышленным площадкам крупных предприятий («Азот», «Ависма», «Сода», «Бератон»), - автовокзал расположен рядом с железнодорожным осуществляет перевозки населения по территории области и за её пределами, - аэропорт расположен в 20 км на север за чертой города, имеет сообщение с Москвой, Санкт- Петербургом и городами области, речной порт расположен в западной части города на берегу р.Кама осуществляет пассажирские перевозки в пределах области и грузоперевозки по европейской части Российской федерации и за её пределами.

Город расположен в южной части Верхнекамского месторождения калийных солей, имеется нефть. Вдоль города проходит электрифицирован­ная железная дорога Половинка – Чусовская - Соликамск. К важнейшим дорогам относится шоссе «Пермь - Соликамск - Красновишерск», через автомобильный мост осуществляется связь с областным центром населения Усольского района и других населенных пунктов расположенных на правом берегу р.Кама. К городу подходит нефтепровод и отвод от магистрального газопровода. Электроэнергию город получает от единой энергосистемы страны через энергосистему АО «Пермэнерго».

Основные отрасли промышленности города:

• химическая (АО «Азот», «Сода», «Бератон»),

• металлургическая АО «Ависма»,

• добыча калийных солей и производство минеральных удобрений (АО«Уралкалий»).

Так-же в городе имеется ряд предприятий по производству строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей промышленности, пищевых продуктов, предприятия легкой промышленности. Всего в городе зарегистрировано 2027 предприятий (юридических лиц), на протяжении ряда лет удельный вес коммерческих организаций составляет 72 процента.

Распределение предприятий по видам собственности.

Город располагает всеми видами современной технической связи, работает 3 городских АТС и междугородная те­лефонная станция, имеются ретрансляционный центр с телевышкой 196 м.

Прогноз доходов городского бюджета на 2000г. состав­ляет 671млн. руб.

Структура расхо­дной части бюджета города на 2000 год.

Бюджет города составляет около 50 % от потребностей городских служб, защищенные статьи бюджета:

• фонд заработной ­платы,

• стипендии отдельным категориям учащихся

• выплаты на удешевление питания

• содержание сирот в учреждениях и ребилитационных центрах, расходы на опеку,

• социальная защита сотрудников бюджетных организаций

• приобретение ГСМ (для скорой помощи и милиции),

коммунальные платежи за тепловую и электро- энергию

.

§ 1. Объекты контроля, распределение функциональных обязанностей среди субъектов контрольной деятельности.

Мною предпринята попытка создания для управления внутренних дел города Березники, начальником которого я являюсь, системы контроля.

Эффективность контроля находится в прямой зависимости от его организации. Суть организационных вопросов состоит в том, чтобы каждый имея для этого необходимые права и неся в их пределах всю полноту ответственности, занимался своим делом.

Организация начальником системы контроля в горрайоргане начинается в определения основных объектов и направ­лений контрольной деятельности, субъектов контроля, форм и методов его осуществления.

Объекты контроля определяются в целях сосредоточения усилий органа, внимания всех его руководителей на наиболее важных острых участках работы. Они определятся исходя из их влияния на конечные результаты деятельности горрайорганов. Субъекты контроля назначаются из числа руководите­лей органа, руководителей служб и подразделений.

Субъекты и объекты контроля объединены информацион­ными связями, находящими свое выражение в методах, фор­мах и средствах его осуществления. Названная совокупность элементов контроля представляет собой систему контроля в статистике.

Динамический аспект данной системы предполагает опре­деленные организационные усилия по ее созданию и функ­ционированию. Поэтому создание системы контроля вклю­чает в себя совокупность организационных мероприятий субъекта управления по определению субъектов и предметов контроля, времени его проведения, а также методов, форм и средств осуществления. Именно организационный момент лежит в основе создания специфических систем контроля для различных по назначению, уровню управления, объему и сложности деятельности органов внутренних дел. Элементы же этих различных систем контроля в общем совпадают.

Организация системы контроля в том или ином горрайоргане внутренних дел предполагает определение задач, объе­ма и сроков проведения контроля, четкое разделение кон­трольной функции между отдельными липами и аппаратами, использование наиболее целесообразных приемов и правил контроля, выработанных наукой и передовой практикой. Система контроля обеспечивает объективный анализ дея­тельности органов внутренних дел, позволяет постоянно на­блюдать за работой исполнителей, поправлять ее, обобщать передовой опыт их работы, своевременно оказывать им по­мощь в устранении выявленных недостатков.

"Проверка исполнения только тогда может достигнуть це­ли когда есть система контрольной работы, когда она ведется не эпизодически не от случая к случаю, а строгой продуман­ной, рациональной основе, когда выбор форм и методов кон­троля определяется реальными жизненными обстоятельства­ми". ¹

Научная организация в горрайорганах внутренних дел сис­темы контроля, способствующей наиболее эффективной реа­лизации ими функции борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, практически предполагает решение следующих вопросов:

1. Кто должен контролировать определенную работу (субъект контроля);

2. Какие аппараты и сотрудники подлежат проверке (объект контроля), а также какую именно работу надо кон­тролировать и в каких пределах (предмет контроля);

3. Когда и в какой период нужно проверять работу;

4. Каким образом, с помощью каких приемов, способов, форм и средств проверки необходимо контролировать рабо­ту.

________________________________________

¹ Васильев В.Н. «Контроль и проверка исполнения». В книге «Как организовать управленческий труд», М., 1991 г., стр. 100

Контрольная деятельность - прерогатива руководителей систем управления всех уровней и начальника горрайоргана внутренних дел в частности. Именно начальник разрабаты­вает систему контроля в отделе, анализирует состояние ис­полнительской дисциплины и осуществляет мероприятия по ее укреплению. Именно на руководителей, на лиц, прини­мающих решения, падает основная обязанность по проверке их выполнения. Эта обязанность не снимается и с других ра­ботников.

Но вместе с тем нельзя забывать и того, что руководители не должны пытаться принимать решения по всем вопросам и четко контролировать всю работу подчиненных им органов. Это не даст положительных результатов.

Подобно самому управлению контроль имеет свои уровни (иерархию). Каждый руководитель должен контролировать выполнение управленческих решений вышестоящих субъек­тов управления и отданных лично им распоряжений лицами, которые эти решения или распоряжения получили для ис­полнения. Так, начальник горрайоргана внутренних дел кон­тролирует деятельность своих заместителей и руководителей отраслевых служб, его заместители осуществляют контроль за деятельностью подчиненных им руководителей служб, каждый из которых контролирует работу непосредственных исполнителей.

Характеристики

Список файлов ВКР