27969 (586885), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Наряду с активным участием в укреплении социалистической собственности аппараты БХСС решали ответственные задачи по разоблачению и пресечению преступной деятельности спекулянтов, помогая нормальной работе предприятий государственной торговли и потребительской кооперации. В предвоенные годы происходит дальнейшее совершенствование форм и методов работы по борьбе с хищениями социалистической собственности, спекуляцией и фальшивомонетничеством. В этот период на службу БХСС была возложена обязанность вести борьбу с валютчиками и контрабандистами.

За время существования службы БХСС претерпела много переименований и реорганизаций, но суть осталась - борьба с хищениями социалистической собственности и спекуляцией. Добавилась только функция борьбы со взяточничеством.

С января 1991 года служба БХСС МВД РСФСР была переименовала в подразделение по борьбе с преступлениями в сфере экономики службы криминальной милиции (БЭП СКМ МВД РСФСР).

В 1992 году в МВД России появилось подразделение, которое получило название - Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП МВД РФ).

Большая часть сотрудников этого подразделения - военнообязанные граждане, пришедшие на работу после армии.

Численность работников ОБЭП по району не превышает 8 человек, по городу составляет около 50 человек.

Государственное финансирование отдела по борьбе с экономическими преступлениями осуществляется через систему МВД в соответствии с принятыми планами на следующий год. В 2006 году бюджетное финансирование на содержание ОБЭП города Уфы составило 26 млн. рублей, истрачено 24,8 млн. рублей.

Структура подразделения может быть рассмотрена на рисунке 4.

Р
ис.4. Структура управления УБЭП

Рассмотрим состав сотрудников ГУБЭП:

штатная / фактическая численность работников городского УБЭП - 8/8 человек по стажу работы в службе не менее 3 лет - 5 человек;

штатная/ фактическая численность службы на 01.01.2007 г. - 8/8 человек по стажу в службе менее 3 лет - 3 человека;

количество сотрудников прошедших первоначальную подготовку при учебных центрах МВД - 6 человек;

примерная нагрузка: поступило жалоб и обращений за год - 52, на одного сотрудника 6,5;

количество следователей по экономическим преступлениям - 3 человека.

За 2006 год отделом внутренних дел Республики Башкортостан выявлено 132 преступления экономической направленности, из них по линии криминальной милиции - 24 преступления. Основной объем данных преступлений составляют преступления против собственности - 123, особое внимание уделялось таким составам преступлений, как хищение путем присвоения, совершенное группой лиц, с использованием служебного положения, с причинением значительного ущерба, в крупных размерах. Таким образом, было выявлено 41 факт хищения путем присвоения, из них 19 по линии криминальной милиции, в том числе 1 в крупном размере, 1 факт мошенничества, в том числе 1 по линии КМ. Общая сумма ущерба по возбужденным уголовным делам составила более 1500 тыс. рублей. За отчетный период не выявлено ни одного факта должностного преступления, в т. ч. взяточничества, ни одного хищения в крупном размере путем мошенничества. Более качественной работе по выявлению преступлений почти по всем направлениям деятельности способствовала активная совместная работа с контрольно-ревизионными органами. Основное количество выявленных преступлений приходится на потребительский рынок, что связано с одной стороны с плохой организацией контроля в данной сфере деятельности, а с другой стороны с более качественным осуществлением ревизии и проверок, с более полным оперативным прикрытием объектов данной сферы. В 2007 году планируется организовать совместные мероприятия с отделом налоговых преступлений по отработке отдельных объектов потребительского рынка, а также осуществление комплекса мероприятий по выявлению преступлений в бюджетной сфере, при этом особое внимание уделить сфере образования, а также выявлению злоупотреблений при целевом бюджетном финансировании. Особое внимание в 2007 году также будет уделено выявлению таких преступлений, как присвоение и растрата, мошенничество, должностным преступлениям, различным видом злоупотреблений, выявлению новых составов преступлений.

Сведения о результатах борьбы городского УБЭП с преступлениями в бюджетной сфере рассмотрим в таблицу 1:

Таблица 1

Сведения о результатах борьбы с преступлениями в бюджетной сфере

Линия опер. обслуживания	Всего выявлено преступлений	Присвоение и растрата	Мошенничество	Должностные преступления	Взяточничество	Коммерческий подкуп
Здравохранение	-	-	-	-	2	-
Образование	-	-	-	-	-	-
Культура и искусство	-	-	-	-	-	-
Страхование	-	-	-	-	-	-
Соцобеспечение	-	-	-	-	-	-
Спорт и туризм	-	-	-	-	-	-
Общественные организации	2	2	-	-	-	-
ЖКХ	-	-	-	-	-	-
Пенсионное обеспечение	-	-	-	-	-	-
Игорный бизнес, лотереи	-	-	5	-	-	-
Гуманитарная помощь	-	-	-	-	-	-
Итого	2	2	5	-	2	-

Общий экономический эффект по борьбе с преступлениями в бюджетной сфере - 206 тыс. руб.

Активно использовалось взаимодействие с региональными отделениями КРУ МФ, по акту ревизии возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.160 УК РФ.

Наиболее часто в бюджетной сфере встречается присвоение при выдаче денежных средств, хранении ТМЦ и т.д.

Сведения о результатах проверки в коммерческой сфере рассмотрим в таблице 2:

Таблица 2

Сведения о результатах проверки в коммерческой сфере в 2006 году

Сведения о результатах борьбы с преступлениями в сфере:		2005 г			2006 г			Отклонение
		Кол-во		Тыс. руб.	Кол-во		Тыс. руб.	Кол-во		Тыс. руб.
- приватизации
- топливно - энергетического комплекса	2		168	1		280	-1		+112
- промышленности и транспорта
- оборота драгоценных металлов и драгоценных камней	1		68	2		266	+1		+198
- социальной сферы
-на потребительском рынке	12		312	8		169	-4		-143
- добычи, преработки и оборота водных биоресурсов
- производства и оборота алкогольной и табачной продукции	6		784	5		880	-1		+96
Итого	21		1332	16		1595	-1		+263

В соответствии с данными таблицы 2 выявлено, что в 2006 году было выявлено наибольшее количество экономических преступлений в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, причем сумма изъятых ценностей составила на 96 тыс. рублей больше показателя 2005 года.

Нарушения в сфере потребительского рынка выявлены на основании жалоб граждан, которых в 2006 году увеличилось по сравнению с предыдущем годом на 15%, однако, надо отметить, что 60% всех жалоб подвергаемых проверке имеют результат от проведенных проверок.

Нарушений не выявлено в сфере добычи и переработки и оборота водных ресурсов, социальной сфере, в сфере промышленности и транспорта.

Рассмотрим динамику выявленных преступлений на рисунке 5.

Рис.5. Динамика выявленных преступлений в 2005-2006 гг.

Рассмотрим мероприятия по изъятию ОБЭП ценностей в 2006 году в таблице 3:

Таблица 3

Количество изъятых ценностей по городу в 2006 году

Виды ценности	Всего, тыс. руб.	в т. ч. ОБЭП, тыс. руб.
Золото	161	88
Серебро	0	0
Металлов платиновой группы	0	0
драгоценных камней	102	102
иных камней	0	0

В результате приведенных данных в таблице 3 выявлено, что наибольший объем незаконного оборота драгоценных камней, золота, серебра выявлен с помощью деятельности ОБЭП. Рассмотрим сведения о результатах борьбы с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности в таблице 4. На основании сведений представленных в таблице 4 можно сделать вывод о том, что работа ОБЭП дает прямой экономический эффект от проведенной в течении года работы, а также способствует защите прав потребителей, что не маловажно.

Таблица 4

Сведения о результатах борьбы с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности

	Наименование	Показатели
1	Места изготовления контрафактной, поддельной продукции и каналы поступления	2
2.	Проведено проверок, ед.	38
3.	Выявлено нарушений, ед.	29
4.	Наложено штрафных санкций, тыс. руб.	420
5.	Составлено административных протоколов, ед	25
6.	Изъято оборудования и контрафактной продукции, в том числе импортного производства в тыс. руб.	682
7.	Изъято фальсифицированной продукции	80
8.	Приостановлена незаконная деятельность предприятий, подпольных цехов, студий	0
9.	Количество выявленных преступлении и ВУД	0
10.	Количество уголовных дел направленных в суд	4
11.	по УД установлен материальный ущерб	355
12.	по УД возмещен материальный ущерб	325
13.	Выявлено лиц, совершивших преступления	8
14.	количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности	5
15.	количество уничтоженной контрафактной продукции	447
16.	Наличие спецаппарата ДЛ/А	3/3

2.2 Деятельность ОБЭП в сфере организации защиты прав потребителей

Основные задачи ОБЭП РБ:

Характеристики

Список файлов ВКР