18418 (586108), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Решение о проведении плановой комплексной проверки будут принимать органы Федерального агентства по управлению туристско-рекреационной зоной. Продолжительность проверки не может превышать двух недель.
В ходе проверки резидент ТР ОЭЗ имеет право присутствовать и давать объяснения, знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах свое согласие или несогласие с ними, а также обжаловать действия должностных лиц в административном или судебном порядке.
Если в ходе плановой комплексной проверки выявлены нарушения законодательства, органы госконтроля могут назначить внеочередную проверку. В этом случае в течение трех дней, начиная с даты составления акта о результатах проверки, резиденту вручается копия предписания об устранении выявленных нарушений.
Устранил или нет резидент зоны выявленного нарушения, контролеры придут проверить через два месяца. Срок проведения внеочередной проверки не может превышать одну неделю.
Если нарушения так и не были устранены, органы Федерального агентства по управлению ОЭЗ должны обратиться в суд с просьбой лишить нарушителя статуса резидента.
Лишиться своего статуса резидент ТР ОЭЗ может только в судебном порядке. Основанием для обращения в суд органов Федерального агентства по управлению ОЭЗ могут быть случаи, когда резидент:
-
совершил два и более существенных нарушения налогового или таможенного законодательства;
-
не выполнил предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой комплексной проверки и т.д.
В случае потери резидентом своего статуса соглашение о ведении туристско-рекреационной деятельности прекращает действие. В течение трех дней бывший резидент исключается из реестра, о чем информируются налоговые и таможенные органы.
За нарушение условий соглашения бывший резидент должен уплатить штраф, размер которого указан в соглашении.
После утраты статуса резидента в связи с досрочным прекращением действия соглашения организация или индивидуальный предприниматель могут вести предпринимательскую деятельность в ТР ОЭЗ на общих основаниях.
1.5 Туррынок как сфера проявления экономико-ценовых взаимоотношений
Современная экономическая теория рассматривает цену как результат функционального взаимодействия комплекса ценообразующих факторов. В условиях совершенной конкуренции, т.е. когда множество мелких фирм производит однородную продукцию при благоприятных условиях входа на рынок и выхода из него и равном доступе ко всем видам информации (так можно описать рыночную структуру современного туристского рынка России), цена устанавливается на рынке. Эту цену принято называть ценой равновесия.
Кривая спроса показывает, что спрос потребителей на туристские услуги увеличивается по мере снижения цены на них. Производители, напротив, увеличивают предложение по мере роста цены. Точка пересечения кривых на графике означает, что спрос и предложение уравновешены, а цена является выразителем этого равновесия.
Цена равновесия равняется, с одной стороны, предельной полезности, а с другой – предельным издержкам. Сущность цены выражается в распределительной, стимулирующей функциях и функции ориентации.
Содержание распределительной функции цены проявляется в том, что созданный с помощью цен валовой внутренний продукт и доход хозяйствующих субъектов перераспределяются между предприятиями и отраслями народнохозяйственного комплекса. Стимулирующая функция цены находит свое объяснение в следующем: цены экономически способствуют производству и потреблению одних товаров и сдерживают потребление и производство других, они также стимулируют применение новых товаров и материалов и повышение качества продукции. Функция ориентации означает, что цена обеспечивает покупателя товара и его продавца необходимой информацией.
Ценообразование в сфере услуг и в туризме в частности имеет целый ряд особенностей:
-
Услуги туризма представляют собой конечный продукт, предназначенный непосредственно для потребления, поэтому цены на услуги – это розничные цены.
-
Устойчивость спроса на туристские услуги зависит от индивидуальных особенностей человека, поэтому при установлении цен на них следует учитывать следующий психологический момент: цена не должна вызывать отрицательных эмоций у потенциальных покупателей.
-
Процессы производства, реализации и потребления услуг совпадают во времени, поэтому в сфере услуг применяется сезонная дифференциация цен и тарифов; спрос на услуги туризма носит ярко выраженный сезонный характер.
-
Туристские услуги реализуются как на внутреннем, так и на мировом рынках, поэтому при оценке качества и стандартизации принимаются во внимание международные требования, так как цены для иностранных туристов, как правило, более высокие, чем для отечественных, и устанавливаются в свободно конвертируемой валюте.
-
Цены на туристские услуги должны включать потребительские стоимости, которые не принимают непосредственно товарную форму (например, национальные парки, исторические памятники) или не являются продуктами труда, а созданы природой (горы, водопады).
Цена на туристские услуги имеет два предела: нижний и верхний. Нижним пределом выступает себестоимость произведенного товара (туристского пакета), а верхний предел определяется спросом на данный товар. Следовательно, величина цены на турпродукт определяется его стоимостью и спросом на этот продукт. Кроме того, на цену турпродукта влияет целый ряд факторов: класс обслуживания, используемое транспортное средство, форма обслуживания (групповая или индивидуальная), конъюнктура рынка туруслуг, сезонность предоставления услуг, эффективность рекламы и т.п. Структура цены на турпродукт представлена на рисунке 1.
Стоимость
товаров
и сырья
Текущие расходы на производство, реализацию,
организацию
потребления услуг туризма
Косвенные налоги
(по отдельным видам
услуг)
Прибыль туроператора
Скидки для отдельных групп
туристов по отдельным видам
услуг
Надбавка или скидка
(комиссионное вознаграждение)
в пользу
турагента
| С туризма | Продажная цена туристского продукта | ||||||||
|
| |||||||||
Рис. 1. Структура цены на турпродукт
При разработке цен на турпродукт (например, размещение в гостинице) учитываются следующие виды комиссионных вознаграждений посредникам: комиссия для оптовиков-туроператоров, которые разрабатывают программы и реализуют их самостоятельно или через посредников; розничная комиссия для турагентов, которые перепродают программы туроператоров или сами бронируют гостиничные номера; комиссия для других организаций, которые выступают в качестве посредников между турагентом, туристом и гостиницей.
Цена на турпродукт определяется методом нормативной калькуляции и включает расходы на людей, сопровождающих группу по маршруту. Таким образом, стоимость туристской путевки определяется по формуле 1.
, (1)
где Ц – цена турпакета на одного туриста, руб.; И – себестоимость услуг, входящих в турпакет туроператора; Н – косвенные налоги (НДС) по отдельным видам услуг; П – прибыль туроператора, руб.; С – скидка, предоставляемая туроператором туристу с отдельных видов услуг, входящих в турпакет; К – комиссионное вознаграждение турагента, реализующего турпакет (надбавка к цене турпакета или скидка с цены туроператора в пользу турагента); Т – количество туристов в группе; Э – количество сопровождающих группу (эскорт).
Кроме указанных выше особенностей ценообразования в туризме, следует помнить следующее:
-
Цены на определенные виды услуг туризма не входят в стоимость турпакета (например, экскурсии); туристы заказывают и оплачивают их дополнительно в соответствии со своими вкусами и интересами.
-
При групповом туре цена тура на одного человека зависит от численности туристов в группе: чем больше численность группы, тем ниже стоимость тура в расчете на одного человека.
-
Цена тура зависит от возрастного состава туристов, так как детям и школьникам предоставляются значительные скидки с цены на многие услуги туризма.
-
Прибыль, закладываемая в цену турпродукта, устанавливается турфирмой в процентах к себестоимости затрат (размер процента зависит от спроса на данный турпродукт и может колебаться от 5 до 100% и более).
Расчет цены на турпродукт производится исходя из нормативной себестоимости услуг. Калькуляция – это определение стоимости одной единицы услуг или товара.
Пример 1. Рассчитаем стоимость тура в Турцию (г. Анталья), предлагаемого туроператором «Академсервис» для группы из 40 человек.
1. Общие условия.
Сроки: 15 дней – 14 ночей в июле.
Количество туристов в группе, включая сопровождающего, – 40 человек.
Питание – полупансион (завтрак и ужин).
Проживание – двухместные номера со всеми удобствами в курортном отеле.
Транспорт – перелет регулярным рейсом «Аэрофлота» (ШШ).
Трансфер: аэропорт – гостиница – аэропорт автобусом «Мерседес».
-
Смета расходов турфирмы по отправке туристов.
Перелет – $175 × 40 человек = $7000.
Проживание – гостиница «Sun Zeynep», включая питание (полупансион):
$35 × 14 ночлегов × 40 человек = $19 600. Итого: $26 600.
3. Услуги фирмы (бронирование мест в гостинице и авиабилетов, сопровождение группы) – 10% от величины расходов:
($19 600 + $7000) × 10% = $26 600 × 10% = $2660.
4. Прибыль фирмы – 10% от величины расходов – $2660.
5. Общая стоимость тура на всю группу: $26 600 + $2660 + $2660 = $31 920.
6. Стоимость тура на одного человека (расходы на сопровождающего от фирмы делятся на общее количество туристов в группе, т.е. на 39 человек):
$31 920: 39 = $818,5.
Приведенный пример показывает, что на долю отправляющей туристской фирмы приходится лишь 16,7% общей стоимости тура:
(2660 + 2660) ×100/31 920.
Следует учитывать, что цена должна быть гибкой, т.е. обладать маневренностью и динамичностью. Так, в настоящих условиях многие туристские фирмы были вынуждены снизить норму прибыли в ценах на туристские путевки в целях привлечения туристов.
Функционирование туристского рынка и связанных с ним предприятий туристской индустрии имеет явно выраженный сезонный характер. На сезонность в туризме влияют различные факторы.
К первичным факторам сезонного функционирования туристского рынка относят природно-климатические.
Ко вторичным факторам относятся:
-
Экономические – структура потребления товаров и услуг, формирование платежеспособности спроса посредством предложения.
-
Наличие свободного времени.
-
Демографические – дифференцированный спрос по половозрастному составу и другим признакам.
-
Психологические – традиции, вкусы, мода.
-
Технологические – связанные с комплексным предоставлением качественных услуг.
Следовательно, в процессе анализа и планирования объема реализуемых услуг туристской фирмы необходимо учитывать закономерность отклонения показателей отдельных месяцев от среднегодовых показателей. Эти расчеты производятся на основе коэффициента сезонности, который представляет собой процентное соотношение средних месячных уровней за ряд лет к среднемесячному объему реализованных услуг за весь расчетный период:
Кс=(y1/y2) ×100, (2)
где Кс – коэффициент сезонности, %; у1 – средний уровень объема реализованных услуг отдельного месяца, у. е.; у2 – среднемесячный объем реализованных услуг за расчетный период, у. е.
Расчеты следует производить за ряд лет, не менее трех последних.
В качестве примера рассчитаем коэффициент сезонности выручки от реализации туристского продукта в Тверском регионе за январь. Предположим, что среднемесячный объем реализованных услуг за расчетный период составляет 20 тыс. у. е. Средний уровень выручки за январь расчетного периода равен 9,8 тыс. у. е. Тогда коэффициент сезонности для января рассчитывается следующим образом: (9,8/20)×100%=49%, т.е. отклонение от среднего уровня объема реализованных услуг в январе оставляет 49%.
Сезонность туризма влияет на структуру занятости работников в туристской индустрии, особенностями которой являются:
а) значительный удельный вес неполной занятости;
ебестоимость услуг















