162502 (581942), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
В состав Министерства Финансов входят следующие службы:
-
Федеральная налоговая служба. Она осуществляет контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов и взносов в бюджет всех обязательных платежей, за соблюдением валютного законодательства; ведет учет и проводит проверки налогоплательщиков.
-
Федеральная служба по финансовым рынкам. Ее функции – контроль инвестиционных институтов, регулирование деятельности профессиональных участников финансовых рынков, регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг.
-
Федеральное Казначейство РФ. Оно осуществляет и контролирует исполнение бюджета, управляет доходами и расходами бюджета на счетах Федерального Казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы, обеспечивает финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов, осуществляет краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими, управляет совместно с Банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживанием, представляет законодательным и исполнительным органам отчетность о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету, а также о состоянии бюджетной системы РФ в целом.
-
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Она контролирует сферу бюджетных учреждений, осуществляет валютный контроль.
-
Федеральная служба страхового надзора. Контролирует целевое использование ресурсов страхового рынка, собирает и анализирует информацию о страховом рынке в РФ, лицензирует деятельность страховщиков.
-
Федеральная служба по финансовому мониторингу. Ее функция – противодействие легализации доходов, полученных преступным путем и финансовому терроризму, с целью чего Федеральная служба по финансовому мониторингу осуществляет различные проверки.
-
Центральный банк РФ. Он контролирует деятельность коммерческих банков, проводит эмиссии наличных денег, хранит золото и резервы, организует платежно-расчетные отношения, регулирует валютный курс.
-
Счетная палата. Она является органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ и ему подотчетным. Основные задачи Счетной палаты: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; финансовая экспертиза проектов законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; регулярное предоставление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов проводимых контрольных мероприятий.
Также к исполнительным органам управления финансами относятся:
Министерство экономического развития и торговли РФ и входящие в его состав:
а) Федеральная служба государственной статистики;
б) Федеральная таможенная служба;
в) Федеральная служба по тарифам;
г) Федеральное агентство по государственным резервам;
д) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;
е) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Правительства РФ:
а) Федеральная антимонопольная служба;
б) Федеральная служба по финансовым рынкам.
Список литературы
Основная литература:
-
Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2005 г. - Система ГАРАНТ.
-
Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ. - учеб. пособие - "Волтерс Клувер", 2005 г. - Система ГАРАНТ.
-
Ковалев В.В., Ковалев Вит.В. Финансы предприятий. Учебное пособие. – М.: ООО "Витрэм", 2002. – 352 с.
-
Научно-практический комментарий "Система органов государственного финансового контроля: полномочия, основные направления деятельности и вопросы их координации" (под ред. проф. А.А. Ялбулганова). - Система ГАРАНТ, 2007 г.
-
Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В.В.Ковалева.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.- 634 с.
Периодические издания:
-
"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 12, июнь 2005 г. М.А. Сажина. Эффективность бюджетной политики государства.
-
"Гражданин и право", N 12, декабрь 2007 г. Е.М. Алексеев. Финансово-правовое регулирование целевых бюджетных фондов, используемых в целях бюджетного регулирования.
-
"Законодательство и экономика", N 3, март 2005 г. В.Г. Голубцов. Государственное регулирование экономики: правовые формы реализации.
-
"Финансы", N 2, февраль 2007 г. Л.Н. Овсянников. Государственный финансовый контроль: подходы к стандартизации.
Нормативно-правовые акты:
-
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году"
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля, 2, 8 ноября, 1, 6 декабря 2007 г.)
-
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
-
Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)
-
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 4 марта 2005г. N03-06-01-04/127 "О применении льготы по налогу на имущество"
-
Письмо ПФР от 28 июня 2006г. NКА-09-26/6784 "О взыскании сумм от применения финансовых санкций"
-
Приказ Минфина РФ от 12 декабря 2007г. N129н "О внесении изменения в Порядок сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина России от 26 декабря 2005г. N162н"
-
Приказ Минфина РФ от 27 декабря 2007г. N153н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007)"
-
Приказ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 27 апреля 2007г. N60 "О мерах по обеспечению проведения административной реформы в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора в 2007 году"
-
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 февраля 2007 г. N 4225-4 ГД "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по 23 марта 2007 года"
-
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004г. N703 "О Федеральном казначействе"(с изменениями и дополнениями)
-
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2008г.N65
-
"О внесении изменения в пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007г.N778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
-
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007г. N945 "О порядке предоставления в 2008-2010 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
-
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007г. N995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
-
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
-
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. N 33-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями от 29 марта, 29 мая, 11 декабря 2002 г., 12 февраля, 26 марта 2003 г., 26 мая, 24 декабря 2004 г., 9 февраля 2005 г., 24 марта, 6 октября 2006 г., 2 марта, 6 июля, 16 ноября 2007 г., 30 января, 20 февраля 2008 г.)
-
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 20 мая 2004 г., 15 марта, 14 ноября, 23 декабря 2005 г., 27 марта 2006 г., 15 февраля, 24 сентября 2007 г.)
-
Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 июля, 24 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 14 августа, 1 декабря 2004 г., 25 июля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 21, 24 июля 2007 г.)
-
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 21 марта, 2 июля, 31 декабря 2005 г., 27 июля, 4, 29 декабря 2006 г., 5 февраля, 19 июля, 4, 8 ноября, 1, 6 декабря 2007 г.)