33000 (570389), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Государственное казначейство создано с целью эффективного управления средствами Государственного бюджета Украины, повышения оперативности, в финансировании расходов в пределах имеющихся объемов финансовых ресурсов в Государственном бюджете. И потому основными заданиями казначейства является: организация выполнения Государственного бюджета Украины и осуществление контроля за этим;

— осуществление контроля за поступлением, использованием средств государственных внебюджетных фондов;

— разработка нормативно методических документов по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и организации выполнения бюджетов всех уровней,

Государственная налоговая служба в Украине имеет статус министерства и является центральным органом исполнительной власти. Главными заданиями службы является:

-осуществление контроля за правильностью вычисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов,

-принятия нормативных актов и методических рекомендаций, по вопросам налогообложения;

Полномочия органов местного самоуправления в отрасли бюджета и финансов: — самостоятельно разрабатывают, утверждают и выполняют соответствующие местные бюджеты;

— самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов, определяют направления их использования;

— используют свободные бюджетные средства, дополнительно полученные в процессе выполнения местных бюджетов;

— органы местного самоуправления могут иметь внебюджетные целевые (в том числе валютные) средства, которые используются ими самостоятельно и находятся на счетах в банках.

— имеют право устанавливать местные налоги и собрания, которые засчитываются к соответствующим местным бюджетам.

23 Особенности управления финансов в рыночной экономике

Управление содержит в себе ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. Все эти элементы обеспечивают проведения финансовой политики в текущей деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан. Объектами управления явл.:

- денежное обращение как движение общественных фондов в денежной форме в процессе воссоздания;

- круговорот капитала, который охватывает его авансирование, использование в производстве и реализацию изготовленного товара

- финансовые ресурсы и их источники в виде денежных фондов, которые используются для обеспечения бесперебойного функционирования и развития производства, социально-культурной сферы;

- финансовые отношения, которые возникают между предприятиями и государственными учреждениями, а также отношения между, торговыми, коммерческими и другими структурами.

Субъектом управления финансами является первый руководитель пр-я, планово-финансовая служба, финансовые менеджеры. Управление финансами на уровне государства осуществляется системами законодательной и исполнительной власти. В Украине это Верховная Рада, Президент и Кабинет Министров Украины. Непосредственно оперативное управление финансами возложено на Министерство финансов и подотчетны ему региональные и местные органы. Высший орган зак. власти - Верховная Рада утверждает государственный бюджет и регулирует важнейшие отношения в финансовой деятельности. Это осуществляется через принятие законов из финансовых вопросов.

Кабинет Министров Украины формирует и осуществляет финансовую и денежно-кредитную политику, разрабатывает и подает Президенту проект государственного бюджета, организует его исполнение, принимает решение о выпуске государственных внутренних ссуд, осуществляет денежную эмиссию. Министерство финансов принимает участие в разработке баланса фин. ресурсов, организует работу из составления проекта бюджета, контролирует выпуск и обращение ценных бумаг, принимает участие в работе органов управления фондовых бирж. В системе Министерства финансов функционируют государственная контрольно-ревизионная служба и Государственная налоговая администрация Украины, их возглавляют председатели, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины. Основное задание контрольно-ревизионной службы - осуществление государственного контроля за использованием средств и материальных ценностей, их сохранением, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и отчетности. Государственная налоговая администрация главным заданиям считает обеспечение соответствия законодательства о налогах, полный учет всех плательщиков налогов,

Государственное казначейство осуществляет оперативное управление расходы государственного бюджета. Казначейство также собирает, обрабатывает и анализирует информацию о состоянии государственных финансов, Единую денежно-кредитную политику и регуляцию денежного обращения осуществляет Национальный банк Украины. На предприятиях финансами управляют непосредственно фин. службы. Главное задание работников финансовых служб предприятия заключается в наиболее полной практической реализации функций финансов.

Таким образом, в управление финансами входит проведение общей финансовой политики государства, осуществления функций планирования и координации финансовых ресурсов, разработка финансового законодательства, разработка бюджета, сбор налогов, выпуск ссуд, управления государственным долгом. В первую очередь комплексное управление финансами осуществляется путем применения механизма планирования.

24-25. Стратегическое и оперативное управление финансами. Органы управления финансами в условиях рыночных отношений

Различают общее или стратегическое и текущее либо оперативное управление. Стратегическое предполагает определение фин.ресурсов на перспективу. Оперативное решает текущие задачи путем перераспределения финансовых ресурсов. Управление решения в области финансов оформляются в виде законов, постановлений, финн. Планов и должны учитывать экономические и юридические законы, результаты эконом. анализа и рациональное сочетание экономических и административных методов управления.

В этом состоит научный подход к управлению финансами.

Стратегическое управление осуществляется высшими законодательными органами, через принятие финансового законодательства. Оперативное управление возлагается, как правило, на органы исполнительной власти, структура которых зависит от гос. устройства. В Украине стратегич. Упр-е финансами гос-ва возложено на высшие органы гос.власти.: ВРУ. Аппарат президента, Кабмин. Текущее управление осуществляет Мин.финансов.К его основным задачам относят:

- разработка и реализация фин.политики гос-ва в т. Ч. Бюджетной налоговой, инвестиционной.

- совершенствовоние фин. С-мы.

- составление проекта гос.бюджета и его исполнение.

- совершенствование фин.механизма, методов фин.планирования и с-мы фин.контроля.

-разработка программ гос.займов и управление гос. долгом.

-Рассмотрение и реализация управленческих решений по использованию финансовых ресурсов;

--Контроль за соблюдением финансового законодательства всеми органами управления.

Управление финансами предприятий осуществляют фин. отделы и службы. Как правило, это самостоятельные структурные подразделения. Их структура и численность зависит от организационно правовой формы предприятия, хар-ра его организационно правовой деятельности, объема производства и численности работников.

Основными функциями фин.службы являются:

-обеспечение финансирования хоз. Деят-ти

- разработка инвестиционной и кредитной политики предприятия

- составление финн. плана пр-я

Осуществление расчетов с поставщиками, банками, бюджетом, рабоникамии т.д.

Но лавной задачей фин.службы в современных условиях чявляется управление финансовыми потоками предприятия с целью наиболее эффективного использования собственного и заемного капитала мах-ции прибыли и повышения рыночной стоимости предприятия.

26 Органы управления финансами

Общее управление финансами Украины осуществляют Министерство экономики, Министерство финансов, государственное казначейство. Оперативное управление осуществляет аппарат. С его помощью государство руководит финансовой деятельностью во всех структурах подразделений народного хозяйства. Управление финансами на предприятиях и в отраслях народного хозяйства осуществляют финансовые отделы и службы предприятий; финансовые отделы и управления министерств и ведомств, которые еще остались. Всю работу по управлению государственными финансами осуществляет Министерство финансов и его финансовые органы, Государственная налоговая служба. Министерство финансов выполняет такие функции:

- Подготовка бюджета и организация его выполнения;

- Разработка проектов нового финансового законодательства и нормативных актов относительно финансовых вопросов, обоснования основных положений финансовой политики государства;

-Рассмотрение и реализация управленческих решений по использованию финансовых ресурсов;

--Контроль за соблюдением финансового законодательства всеми органами управления.

- совершенствовоние фин. С-мы.

- совершенствование фин.механизма, методов фин.планирования и с-мы фин.контроля.

-разработка программ гос.займов и управление гос. долгом.

Министерство финансов включает у себя Бюджетное управление и Управление выполнения бюджета (казначейство). В Министерстве существуют структурные подразделения, какие присущие рыночной экономике: Управление налоговых реформ, Управления государственными ценными бумагами и финансовым рынком, Управления финансирования программ развития сельского хозяйства, Управления финансовых программ развития производственной инфраструктуры и потребительского рынка, Управления финансирование программ развития сферы материального производства и конверсии. Важное место в структуре аппарата Министерства занимают: Управление финансирования обороны, правопорядка и безопасности; Управление финансирования социальной сферы и науки; Контрольно-ревизионное управление; Управление валютно-финансового регуляция; Управление методологии бухгалтерского учета и отчетности. В Украине создана и функционирует государственная налоговая служба. Ее функциями является:

-контроль за соблюдением налогового законодательства;

-контроль за правильностью вычисления, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех государственных налогов и других платежей;

-подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства.

Управление местными финансами осуществляют местные представительские и исполнительные органы власти, в частности их финансовые подразделы. В Украине есть два основных вида местных финансовых органов. Это финансовые органы местного самоуправления и местные финансовые органы исполнительной власти. К местным финансовым органам в системе исполнительной власти принадлежат. Министерство финансов Автономной Республики Крым, финансовые управления и отделы областных, Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в Киеве и Севастополе государственных администраций, местные органы Государственной налоговой администрации, Главное контрольно-ревизионное управление, Главное управление Государственного Казначейства Украины.

27. Задания Мин.фин. Украины

В пределах своих полномочий Минфин Украины организует выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией. Основными заданиями Минфину Украины является:

-разработка и проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой политики;

-осуществление вместе с другими органами исполнительной власти анализа современной экономической и финансовой ситуации в Украине, а также перспектив ее развития;

-разработка стратегии относительно внутренних и внешних заимствований государства и погашения и обслуживания государственного долга;

-разработка проекта Государственного бюджета Украины и прогнозных показателей сведенного бюджета Украины, обеспечения в установленном порядке выполнения Государственного бюджета Украины, контроль, за соблюдением правил составления отчета о выполнении Государственного бюджета Украины и сведенного бюджета Украины;

-обеспечение .концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Украины;

-обеспечение эффективного использования бюджетных средств и осуществления в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;

-усовершенствование методов финансового и бюджетного планирования, финансирования, а также отчетности и системы контроля, за расходованием бюджетных средств;

-разработка и проведение государственной политики в сфере производства, использования и хранения драгоценных металлов и драгоценного и полудрагоценного камней;

-обеспечение внедрения единственных методологических принципов бухгалтерского учета и отчетности (кроме бухгалтерского учета и отчетности в банковских и кредитных учреждениях); информирование общественности об экономических и фискальных целых государствах

В первую очередь Министерство финансов должно стать центром макроэкономического планирования и прогнозирования развития экономики государства. Другой сферой деятельности Министерства финансов должна стать налоговая политика. Уже на сегодня чрезвычайно актуальное задание относительно увеличения части средств, которые аккумулируются в государственном бюджете, причем не за счет внедрения новых налогов или повышения ставок действующих, а именно в результат рационализации налоговой системы, расширения круга налогоплательщиков и базы налогообложения. Для этого необходимо постоянно вести работу по усовершенствованию налогового законодательства. Поэтому создание полноценного, структурного подразделения в Министерстве финансов является требованием времени. Функциями такого подраздела должны также стать разработка и реализация таможенной политики. Следующим шагом должно стать закрепление прямых налогов или их отдельных видов и определения собственных доходов бюджетов местного самоуправления, а также законодательное урегулирование вопроса о принадлежности всех непрямых налогов государственного бюджета Украины. Все эти задания должны решаться блоками: бюджетным, финансов социальной сферы и сферы материального производства Министерства финансов.

28 Органы управления финансами предпрятий

Управление финансами предприятий базируется на объективных и субъективных законах общественного развития, на знании и использовании закономерностей распределения готового продукта и валового дохода предприятия. Финансовое управление имеет свою систему функций, которые предлагается определять в таком составе:

• взаимодействие всех элементов аппарата управления предприятия;

• создание эффективных организационных структур управления;

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)