29348 (569553), страница 3
Текст из файла (страница 3)
- устранение причин и условий, способствующих возникновению и активизации межнациональных конфликтов;
- снижение социальных разногласий в обществе, а также повышение межрелигиозного взаимопонимания;
- стабилизация политической обстановки в стране, создание атмосферы общественного согласия, недопущение острых политических, межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- повышение культурно-образовательного уровня населения в общем, связанное с изучением религии, ее истории, культуры, традиций в частности;
- преждевременный запрет деятельности зарубежных и местных деятелей в конфессиях и религиозных организациях, представляющих угрозу жизни, здоровью, правам и свободам человека, конституционному строю и безопасности государства;
- противодействие вовлечению граждан в религиозно-экстремистские группы, организации;
- противодействие распространению информации и литературы, направленных на разжигание межнациональных, межконфессиональных конфликтов, на унижение достоинства других вероучений;
- создание толерантности и мира между этническими группами;
- выработка рекомендаций по совершенствованию координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по профилактике религиозного экстремизма, совершенствованию форм и механизмов взаимодействия их с общественными и религиозными объединениями в данной сфере.
Таким образом, предупреждение проявлений экстремизма и сепаратизма должно стать одним из основных направлений государственной политики, что обусловливает необходимость повышения роли профилактической деятельности, пересмотра отношения к ним со стороны государства. Усиление профилактической практики в отношении межнациональных, межконфессиональных конфликтов представляется важным и по той причине, что некоторые группы пока еще не реализовали свои радикальные устремления, но в их идеологии заложены принципы нетерпимости по отношению к людям других национальностей, религиозных конфессий, а также содержатся прямые призывы к насильственному изменению конституционного устройства государства.
Задание 2. Разработать анкету по опросу населения о состоянии коррупции.
Анкета должна включать в себя, во-первых, обращение к респондентам, в котором обосновывается актуальность исследования, даются краткие пояснения по технике заполнения анкеты, характеризуются условия, обеспечивающие достоверность полученных результатов. Во-вторых, формулируются вопросы (не менее 15-18) и варианты ответов на них (подсказки). Паспортичка (вопросы установочного характера (о поле, возрасте, роде занятий респондента) должны находиться в заключительной части анкеты.
Уважаемые респонденты!
Просим Вас заполнить анкету, по возможности искренне ответив на предложенные ниже вопросы. Исследование проводится на тему: «Коррупция в сфере здравоохранения: региональное состояние, возможности и пути противодействия (на примере Омской области)».
Данное исследование должно помочь ответить на вопросы - какие сферы и институты в современной России, по мнению россиян, в наибольшей степени поражены коррупцией, кто должен бороться с коррупцией и кто с ней наиболее эффективно борется.
Для этого отметьте наиболее подходящий, по вашему мнению, вариант ответа. На вопрос может быть только один вариант ответа. Опрос будет носить анонимный характер. Полученные данные будут использоваться только в обобщенном виде.
1) Как Вы оцениваете степень распространения коррупции в
обществе в целом?
-
Очень высокая
-
Высокая
-
Средняя
-
Низкая
-
Затрудняюсь ответить.
2) Как бы оценили степень распространения коррупции в том
месте, где Вы проживаете?
-
Очень высокая
-
Высокая
-
Средняя
-
Низкая
-
Считаю, что коррупции нет
-
Затрудняюсь ответить.
3) Как Вы считаете, какая сфера общественной жизни является наиболее коррумпированной?
-
Все общество в целом;
-
Правоохранительные органы;
-
Судебная система
-
Органы государственной власти;
-
Здравоохранение;
-
Образование;
-
Иное (укажите)____________________________________
4) Как Вы оцениваете уровень коррумпированности сферы
здравоохранения?
-
Высокий;
-
Средний;
-
Низкий.
-
Иное (укажите)____________________________________
5) Приходилось ли Вам сталкиваться с коррупцией в сфере
здравоохранения?
-
Да, лично сталкивался (ась);
-
Нет, но знаю людей, которые лично сталкивались;
-
Нет, не сталкивался (ась);
6) С каким именно проявлением коррупции в сфере
здравоохранения Вы сталкивались?
-
Вымогательство взятки со стороны медицинского персонала;
-
Добровольная дача взятки, чаще в виде «подарка», «благодарности»;
-
Злоупотребление должностными полномочиями со стороны медицинского персонала;
-
Превышение должностных полномочий со стороны медицинского персонала;
-
Иное (укажите)______________________________________
7) При предоставлении, каких услуг медицинским персоналом Вы или Ваши знакомые столкнулись с проявлением коррупции в системе здравоохранения?
-
За качественное лечение;
-
За способствование в силу занимаемого должностного положения совершению действий, которые не входят в полномочия медицинского персонала;
-
За совершение действий, которые предусмотрены компетенцией медицинского персонала;
-
Выдачу больничного листа;
-
Иное (укажите)____________________________________
8) Как Вы считаете, что является главной причиной коррупции как явления в целом?
-
Жадность, аморальность российских чиновников;
-
Неэффективность государства, несовершенство законов;
-
Низкий уровень правовой культуры подавляющего большинства населения;
-
Затрудняюсь ответить;
9) Как Вы считаете, что является основной причиной того, что врачи и другие лица со специальной медицинской подготовкой, работающие в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения берут «взятки» за действия лечебно-профессионального характера?
-
Низкая заработная плата;
-
Особенности российского менталитета;
-
Отсутствие неотвратимости уголовной ответственности;
-
Низкий уровень правосознания граждан;
-
Иное (укажите)____________________________________
10) Как Вы считаете, что является основной причиной того, что пациенты и их близкие дают «взятки» врачам и другим лицам со специальной медицинской подготовкой?
-
Особенности российского менталитета;
-
Отсутствие за это уголовной ответственности;
-
Стремление преодолеть отрицательные последствия «свободы» действия врача, при осуществлении им действий лечебно-профессионального характера;
-
Низкий уровень правосознания населения;
-
Иное (укажите)__________________________________
11) Вымогали ли у Вас «взятку» сотрудники медицинских
учреждений?
-
Да;
-
Нет.
12) Сообщили ли Вы о факте вымогательства «взятки» в
правоохранительные органы?
-
Да;
-
Нет.
13) Что явилось основной причиной того, что Вы не обратились в правоохранительные органы?
-
Не считаю данное деяние чем-то отрицательным;
-
Боязнь «мести» со стороны медицинского персонала;
-
Боязнь собственной ответственности;
-
Обращение к правоохранительным органам ни чего не изменит;
-
Не было свободного времени;
-
Иное (укажите)______________________________________
14) Что, по вашему мнению, необходимо сделать для уменьшения уровня коррумпированности сферы здравоохранения?
-
Совершенствование антикоррупционного законодательства;
-
Создание специальной горячей линии, куда граждане могли сообщать о случаях вымогательства и получения взяток со стороны медицинского персонала;
-
Увеличение финансирования сферы здравоохранения в т.ч. заработной платы работникам данной сферы;
-
Повышение правовой культуры населения;
-
Иное (укажите)________________________________
15) Как, по-вашему, мнению будет ли способствовать уменьшению уровня коррупции в сфере здравоохранения создание специального отдела по расследованию преступлений в сфере здравоохранения в структуре МВД, в состав которого должны войти штатные врачи, специально подготовленные для данной работы?
-
Да
-
Нет
-
Иное (укажите)__________________________________
16) Как Вы считаете, необходимо ли установление уголовной ответственности за получение незаконного «вознаграждения», «подарков», «поборов» медицинскими работниками?
-
Да;
-
Нет;
-
Иное (укажите)___________________________________________
17) Как Вы считаете, будет ли способствовать уменьшению уровня коррумпированности сферы здравоохранения признание врачей независимо от выполняемых ими функций субъектами должностных преступлений?
-
Да
-
Нет
-
Иное (укажите)________________________________________
18) Как Вы относитесь к дополнению ст. 44 УК РФ « Виды наказаний» пожизненным лишением права заниматься определенной деятельностью для врачей?
-
Положительно;
-
Отрицательно
-
Иное (укажите)_______________________________
19) Почему Вы положительно относитесь к дополнению ст. 44 УК РФ «Виды наказаний» пожизненным лишением права заниматься определенной деятельностью для врачей?
Свой вариант ответа _________________________________________
Сообщите, пожалуйста, некоторые сведения о себе:
20) Ваш пол:
-
Мужской;
-
Женский.
21) Ваш возраст:
-
до 23 лет;
-
24-30;
-
31-40;
-
41-50;
-
51-60;
-
более 61 года.
22) Род деятельности:
-
Студент;
-
Рабочий;
-
Служащий;
-
Предприниматель;
-
Безработный;
-
Иное (укажите)___________________________________
Благодарим за участие!
Список использованной литературы
-
Авксентьев В.А., Бабкин И.О., Медведев Н.П., Хоц А.Ю., Шнюков В.В. Ставрополье: этноконфликтологический портрет. Коллективная монография. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. С. 34 - 35.
-
Волков Н.В. Экстремизм как крайняя форма сепаратизма׃ проблема определения социально-правовой сущности//История государства и права, 2006, N 9.
-
Вислогузов В. Президент требует порядка на рынках // Коммерсантъ. 2006. 17 окт.
-
В Кондопоге предъявлено обвинение подозреваемым в убийстве и хулиганских действиях // Время новостей. 2006. 8 сент.
-
В омском селе Розовка предотвращена "новая Кондопога": после убийства русских власти вывезли всех узбеков // http://news.ng.ru/2006/09/13/1158157600.html.
-
Давитатзе М.Д. Деятельность органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов: Монография. М., 1999.
-
Данилин П. Премьер Чечни Рамзан Кадыров обещает разобраться в ситуации в Кондопоге // Независимая газета. 2006. 4 сент.
-
Касьяненко М.А. Девиантное поведение некоторых представителей национальных меньшинств, как фактор, обусловливающий межнациональные конфликты//Юридический мир, 2006, N 11.
-
Крицкий Е.В., Савва М.В. Краснодарский край. Модель этнологического мониторинга. М.: ИЭА РАН, 1998.
-
Лозовой Д. В Ростовской области в июле произошла своя Кондопога // Версия. 2006. 12 сент.
-
Правовые аспекты этнических отношений в России / Под ред. Н.А. Ворониной и М. Галдиа. М., 2004
-
Пинкевич Т.В. Этнический фактор в преступности на Ставрополье. Сборник докладов по итогам конференции "Организованная преступность, терроризм и этнические проблемы". 2003.
-
Степанов В.В., Тишков В.А. Россия в этническом измерении (по результатам переписи 2002 г.) // Этносоциология. 2005. С. 56 - 57.
-
Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М.: Русский мир, 1997.
-
Черненко А. Миграционная политика: новые подходы // Человек и труд. 2002. N 7. С. 4.
1 Авксентьев В.А., Бабкин И.О., Медведев Н.П., Хоц А.Ю., Шнюков В.В. Ставрополье: этноконфликтологический портрет. Коллективная монография. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2002. С. 34 - 35.
2 Касьяненко М.А. Девиантное поведение некоторых представителей национальных меньшинств, как фактор, обусловливающий межнациональные конфликты//Юридический мир, 2006, N 11.















