28251 (569316), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Статья 53 Конституции РФ провозгласила ответственность государства перед гражданином, подтвердив право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти и их должностных лиц.

Новым в гражданском законодательстве России стало включение в Гражданский кодекс РФ самостоятельной главы по защиты личных неимущественных прав и нематериальных благ, принадлежащих гражданам. Гражданско-правовая защита личного неимущественного права осуществляется в порядке искового производства. Статья 151 ГК предусматривает компенсацию морального вреда, статья 152 ГК решает вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации.

Имущественная ответственность за причиненные гражданину убытки в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов предусмотрена в статье 16 ГК РФ, такие убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием.

Третья группа прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления связана с их участием в деятельности органов исполнительной власти, например, в качестве членов научно-технических, экспертно-консультативных, координационных советов, межведомственных и рабочих комиссий, внештатных инспекторов, инструкторов, экспертов и т.п., в составе членов организаций, действующих целиком на общественных началах, – например добровольных народных дружин.

Правомерные действия связаны не только с реализацией гражданами прав, но и выполнением возложенных на них обязанностей. Обязанности граждан в сфере государственного управления дополняют их административно-правовой статус.

Важной обязанностью граждан является соблюдение ими административно-правовых норм и основанных на них законных требований органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц.

Среди административно-правовых обязанностей граждан выделяются абсолютные и относительные. Абсолютные не зависят от каких-то конкретных обстоятельств, они безусловны, возлагаются на каждого (соблюдение законов, уплата налогов). Относительные обязанности возникают из правомерных действий, направленных на приобретение прав и пользование ими (обязанность автовладельца платить налог на автомобиль). И выделяются еще обязанности, которые порождаются неправомерными действиями⁶.

Итак, подведем итог сказанному.

Основным гарантом прав граждан выступает закон, который должен соответствовать политической, экономической ситуации в стране, содержит в себе механизмы реализации его положений, предусматривает ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав граждан.

Все гарантии прав личности делятся на политические, экономические и организационно-правовые. Именно организационно-правовые являются специальными гарантиями прав граждан и включают в себя не только правовые нормы об охране прав и интересов граждан, но и деятельность различных государственных органов по охране прав человека.

3. Практическое задание

Проанализировать юридическую природу следующих отношений:

1. Правительство отменило приказ министра.

Правительство в своей деятельности руководствуется Федеральным Конституционным законом от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» ⁷, так согласно со статьей 12 данного закона Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность и соответственно уполномочено отменять акты министерств, иных федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов (ч. 7 ст. 12 ФКЗ).

1. Президент подписал указ о награждении Ненашева орденом «За личное мужество»

В данном случае следует руководствоваться статьей 89 Конституции Российской Федерации, регламентирующей полномочия Президента РФ. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 89 Президент РФ награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания.

1. Министерство путей сообщения обратилось в Министерство здравоохранения с предложением об увеличении количества врачей, подготавливаемых для медицинских учреждений ж/д транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №321 утверждено Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации⁸. Пунктом 5 п.п. 5.2. Положения установлено, что Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

– п.п.п. 5.2.2. квалификационные требования к работникам и номенклатуру специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;

– п.п.п. 5.2.21. порядок допуска студентов высших и средних медицинских учебных заведений к участию в оказании медицинской помощи гражданам;

– п.п.п. 5.2.24. порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий.

Нормативный правовой акт, принимаемый Минздравсоцразвития в виде номенклатуры специальностей включает в себя в том числе и такие специальности, как врачебные должности линейных больниц на железнодорожном транспорте, эвакопунктов на железнодорожном транспорте, следовательно, решение вопроса об увеличении количества врачей, подготавливаемых для медицинских учреждений железнодорожного транспорта вполне можно отнести к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития.

1. Отдел юстиции зарегистрировал Устав общественного объединения.

При решении вопроса о государственной регистрации общественного объединения, следует обратиться к Закону Российской Федерации от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ⁹, в соответствии со статьей 21 которого, решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом;

2) устав общественного объединения в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.

Итак, для государственной регистрации общественного объединения и занесения записи об этом в единой государственный реестр юридических лиц необходим устав.

Регистрирующим органом в соответствии со статьей 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1315¹⁰, выступает Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация), осуществляющая функции в сфере государственной регистрации, в том числе общественных объединений, а также занимающаяся ведением единого государственного реестра.

Росрегистрация подведомственна Минюсту России.

1. Верховный суд Республики Коми отменил решение Сыктывкарского городского суда

Право суда кассационной инстанции отменить решения суда первой инстанции установлено в Гражданском процессуальном кодексе РФ¹¹, так согласно со статьей 362 основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

1. Прокурор Сыктывдинского района санкционировал административное выселение Петровых из жилого помещения, грозящего обвалом

В действующем законодательстве Российской Федерации правом выселения граждан из жилых помещений наделен только суд, никакой другой орган власти не уполномочен осуществлять такие действия. Жилищный кодекс Российской Федерации¹², вступивший в силу с 1 марта 2005 года предусматривает только судебную процедуру выселения.

Однако раньше, до 1 марта 2005 года действовал Жилищный кодекс РСФСР¹³.

В соответствии со статьей 90 ЖК РСФСР допускалось выселение в административном порядке с санкции прокурора лиц, проживающих в домах, грозящих обвалом.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 // Российская газета. №237, 1993.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. №1 (часть 1). Ст. 14.

3. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // Российская газета. №256, 2001.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. №46. Ст. 4532.

5. Жилищный кодекс РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983. Утратил силу с 01.03.2005, в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ // Ведомости ВС РСФСР. 1983. №26. Ст. 883.

6. Вопросы федеральной регистрационной службы: указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1315 // Собрание законодательства РФ. 18.10.2004. №42. Ст. 4110.

7. О правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. №51. Ст. 5712.

8. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №321 // Собрание законодательства РФ. 12.07.2004. №28. Ст. 2898.

9. Об общественных объединениях: федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. №21. Ст. 1930.

10. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. М., 2003.

11. Бобылев К.Н. Взаимодействие Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. №2.

12. Административное право: учебник / под ред. Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. ЗАО Юстицинформ. 2007.

13. Административное право: Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2005.

14. Административное право России: Учебник: В 3 ч. Ч. 2 / Под ред. А.П. Коренева. – М.: Щит-М, 2001.

15. Хабриева Т.Я., Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А. Административная реформа: решения и проблемы. // «Журнал российского права», №2, 2006.

1 Бобылев К.Н. Взаимодействие Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. № 2.

2 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. N 237. 25.12.1993.

3

Административное право: учебник / под ред. Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. ЗАО Юстицинформ. 2007.

4 Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2005.

5 Административное право: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) / под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2005.

6 Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. М., 2003.

7 О правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. N 51. Ст. 5712.

8

Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 // Собрание законодательства РФ. 12.07.2004. N 28. Ст. 2898.

9

Об общественных объединениях: федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. N 21. Ст. 1930.

10 Вопросы федеральной регистрационной службы: указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1315 // Собрание законодательства РФ. 18.10.2004. N 42. Ст. 4110.

11 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.

12 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N 1 (часть 1). Ст. 14.

13 Жилищный кодекс РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983. Утратил силу с 01.03.2005, в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ // Ведомости ВС РСФСР. 1983. N 26. Ст. 883.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)