16698 (568007), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Цель МСА № 260 - установление принципов и правил сообщения информации по вопросам аудита, возникающим в ходе аудиторской проверки финансовой отчетности, лицам, отвечающим за управление предприятием.
Данный стандарт содержит следующие разделы: "Соответствующие лица", "Аспекты аудита, представляющие интерес для руководства, которые следует сообщать", "Сроки сообщения информации", "Формы сообщения", "Другие вопросы", "Перспективы государственного сектора". В стандарте определены термины "управление" и "вопросы аудита, имеющие значение для управления"; приведен порядок установления лиц, которым нужно сообщать сведения по вопросам аудита; определен круг вопросов аудита, имеющих значение для управления; установлены сроки и формы сообщения такой информации и требования по обеспечению конфиденциальности в отношении сообщаемой руководству информации.
Согласно МСА № 260, лица, отвечающие за управление – это должностные лица, которые должны осуществлять наблюдение, контроль и руководство предприятием, на которых возложена ответственность за эффективное хозяйствование и представление финансовой отчетности заинтересованным сторонам. Эти лица несут ответственность за достоверность финансовой отчетности, эффективность и оперативность деятельности, соответствие законодательным требованиям.
Аудитор должен сам определить, каким именно лицам, отвечающим за управление, он будет сообщать информацию. Так как управленческие структуры разных стран имеют отличия, невозможно установить универсальные правила при определении надлежащих получателей информации. В вопросах определения лиц, отвечающих за управление, аудитор должен руководствоваться собственным профессиональным суждением, принимая во внимание обстоятельства аудиторского задания, особенности законодательства, управленческую структуру аудируемого лица и должностные обязанности соответствующих лиц. (Связанные с этим аспектом вопросы рассмотрены в МСА № 315 "Понимание бизнеса предприятия, его среды и оценка риска существенного искажения". Это вопросы понимания аудитором бизнеса субъекта; порядок сообщения информации лицам, осуществляющим управление, о возникших вопросах в процессе приобретения знаний о субъекте и др.)
К надлежащим получателям информации могут относиться:
-
наблюдательный совет,
-
исполнительный совет,
-
правление,
-
аудиторский комитет,
-
управляющие подразделениями,
-
директора,
-
собственники, выполняющие функции управляющих,
-
другие лица.
Если организационная структура аудируемого лица или представители собственника не могут быть определены, то аудитор приходит к соглашению с аудируемым лицом в отношении того, кому будет сообщать информацию.
Аудитор должен сообщать лицам, ответственным за управление, информацию по вопросам аудита, имеющим значение для управления и возникающим в ходе аудиторской проверки финансовой отчетности. Это вопросы, возникающие в ходе аудиторской проверки, которые, по мнению аудитора, важны и касаются лиц, ответственных за управление.
Информация, имеющая отношение к управлению и возникающая в ходе аудиторской проверки, обычно отражает:
-
общий подход аудитора к проверке и ее объему, ожидаемые ограничения объема аудита, комментарии по поводу уместности дополнительных требований руководства аудируемого лица;
-
выбор или изменение руководством существенных принципов и методов бухгалтерского учета, могущих оказать существенное воздействие на финансовую отчетность аудируемого лица;
-
возможное влияние на отчетность неопределенных обстоятельств, значительных рисков или внешних факторов, которые должны быть раскрыты в финансовой отчетности,
-
предлагаемые аудитором значительные корректировки финансовой (бухгалтерской) отчетности;
-
существенные обстоятельства (события или условия), которые могут вызвать сомнения в способности аудируемого лица осуществлять свою деятельность непрерывно (стандарты и рекомендации по проверке уместности допущения о непрерывности деятельности предприятия рассмотрены в МСА № 570 "Допущение непрерывности деятельности предприятия");
-
разногласия с руководством клиента по вопросам, являющимся существенными для финансовой отчетности предприятия или для аудиторского заключения; при наличии данных вопросов аудитору следует обосновать их важность и сообщить, были ли данные вопросы разрешены или нет;
-
ожидаемые модификации аудиторского заключения (рекомендации относительно формы и содержания модифицированного аудиторского заключения даны в МСА № 701 "Модификации заключения независимого аудитора");
-
существенные недостатки в области системы внутреннего контроля;
-
информация, важная для собственника аудируемого лица - сомнения в честности, порядочности и объективности руководства, случаи недобросовестных действий руководства (рекомендации относительно обязанностей аудитора по рассмотрению случаев мошенничества даны в МСА № 240 "Ответственность аудитора по рассмотрению мошенничества при аудите финансовой отчетности", обязанность аудитора учитывать законы и нормативные акты рассмотрены в МСА № 250 "Учет законов и нормативных актов при аудите финансовой отчетности");
-
другие вопросы, согласованные аудитором с аудируемым лицом в договоре оказания аудиторских услуг / письме о проведении аудита (порядок согласования условий задания с клиентом установлен в МСА № 210 "Условия договоренностей об аудите").
МСА 260 рекомендует аудитору в письме о проведении аудита раскрыть следующие вопросы:
-
какая именно информация, имеющая значение для управления, будет доводиться до сведения лиц, отвечающих за управление,
-
кому конкретно будет сообщена информация, в какие сроки и в какой форме.
Кроме того, в письме необходимо указать, что:
-
аудитор будет сообщать информацию только по тем вопросам, на которые он обратит внимание при проведении аудиторской проверки;
-
аудиторская проверка не направлена на выявление всех вопросов, которые могут интересовать лиц, отвечающих за управление;
-
аудитор не обязан разрабатывать процедуры специально с целью выявления вопросов, имеющих значение для управления.
Аудитор должен довести до сведения лиц, ответственных за управление, информацию о неисправленных искажениях, выявленных в процессе проверки, которые руководство клиента посчитало несущественными как в отдельности, так и по совокупности для финансовой отчетности в целом; при этом сообщается об искажениях, которые превышают установленную величину.
Аудитору следует проанализировать, повлияли ли на финансовую отчетность текущего года значимые для управления вопросы, которые были сообщены в ходе предыдущих аудиторских проверок. В частности, по-прежнему ли данный вопрос имеет значение для управления и есть ли необходимость сообщения о нем повторно лицам, ответственным за управление. Если ситуация не изменилась, то аудитор должен рассмотреть целесообразность повторного сообщения данных вопросов соответствующим лицам.
Аудитор может обсудить с руководством вопросы, имеющие значение для управления, кроме тех вопросов, которые ставят под сомнение честность и компетентность руководства. Это дает возможность аудитору прояснить отдельные факты и вопросы, а также получить от руководства аудируемого лица дополнительную информацию. Руководство может дать дополнительные разъяснения и самостоятельно сообщить необходимые сведения лицам, отвечающим за управление. В том случае, если аудитора удовлетворяет эффективность действий руководства в этом направлении, он может не доводить повторно информацию до сведения лиц, отвечающих за управление.
При сообщении информации лицам, отвечающим за управление, аудитор должен руководствоваться профессиональными принципами независимости, объективности и конфиденциальности.
Информация должна быть сообщена своевременно, в соответствии с порядком, сроками и принципами, согласованными с клиентом и отраженными в письме-обязательстве. Если возникла необходимость решить срочный вопрос, аудитор может сообщить о нем раньше, чем это было согласовано ранее. Это дает возможность лицам, отвечающим за управление, своевременно принимать соответствующие меры.
Форма изложения информации может быть как письменной, так и устной (например, доклад во время совещания). Форма изложения зависит от следующих факторов:
-
размер, операционная структура, организационно-правовая форма предприятия, техническое обеспечение и процесс сообщения информации на предприятии, где проводится аудиторская проверка;
-
характер, значимость и особенности аудиторской информации, полученной в процессе аудиторской проверки и имеющей значение для управления;
-
договоренность с аудируемым лицом относительно регулярных встреч и докладов по аудиторским вопросам, имеющим значение для управления;
-
степень, в которой аудитор поддерживает постоянные контакты и диалог с лицами, отвечающими за управление.
Если информация, имеющая значение для управления, сообщается в устной форме, то она, также как реакция на нее получателей этой информации, должна быть зафиксирована в рабочих документах аудитора (рекомендации по ведению документации в процессе аудита даны в МСА № 230 "Документирование"; вопросы оценки и документального оформления заявлений, сделанных руководством, а также использование данных заявлений в качестве аудиторских доказательств рассмотрены в МСА № 580 "Заявления руководства"). Иногда, в зависимости от важности, характера и особенностей информации, целесообразно получить от собственников и руководства аудируемого лица письменные подтверждения в отношении информации, сообщенной в устной форме. Это могут быть следующие документы:
-
копии протоколов совещаний или обсуждений, проводимых аудитором с представителями собственника и руководства аудируемого лица;
-
вопросы, изложенные в устной форме, и содержание полученных ответов в виде конспекта или личного письменного заявления должностного лица;
-
копии информационных писем аудитора лицам, отвечающим за управление.
На содержание, форму и сроки предоставления информации могут оказывать влияние требования национальных профессиональных бухгалтерских организаций, законодательных или нормативных актов.
При аудите предприятий государственного сектора следует учитывать, что наиболее важными вопросами, имеющими значение для государственного органа, являются:
-
соблюдение законодательных или нормативных требований и требований соответствующих органов,
-
адекватность систем учета и контроля,
-
экономичность, эффективность и действенность программ, проектов и видов деятельности.
Кроме того, аудитор должен учитывать тот факт, что его письменная информация в адрес лиц, отвечающих за управление, может быть распространена среди широкой аудитории.
МСА № 580 "Заявления руководства"
МСА № 580 "Заявления руководства" регламентирует порядок получения, использования, оценки и документального оформления заявлений, сделанных руководством субъекта, а также осуществление действий в случае, если руководство отказывается предоставить соответствующие заявления.
Согласно данному стандарту, аудитор должен получить от руководства заявления, доказывающие, что руководство признает свою ответственность за достоверность финансовой отчетности и что данная отчетность утверждена руководством.
Такими доказательствами могут выступать:
-
протоколы заседаний лиц, ответственных за управление;
-
письменное заявление от руководства;
-
заверенная копия финансовой отчетности.
По вопросам, являющимся существенными для финансовой отчетности, аудитор должен получить письменные заявления от руководства, если другим путем получить достаточные и существенные аудиторские доказательства невозможно. Однако данные заявления не могут заменить другие аудиторские доказательства, которые доступны аудитору. Если другие аудиторские доказательства противоречат заявлениям руководства, следует проверить на предмет достоверности и другие заявления руководства.
Если руководство отказывается предоставить необходимые с точки зрения аудитора заявления, то это можно считать ограничением объема аудиторской проверки, и аудитору следует выразить условно-положительное мнение или отказаться от выражения мнения относительно финансовой отчетности.
МСА № 550 "Связанные стороны"
МСА № 550 "Связанные стороны" регламентирует обязанности аудитора и порядок применения аудиторских процедур по отношению к связанным сторонам и операциями с такими сторонами. Стороны определяются как связанные, если в процессе принятия решений по финансово-хозяйственной деятельности одна сторона может контролировать другую или оказывать на нее значительное воздействие. Операциями между связанными сторонами являются передача ресурсов или обязательств, вне зависимости от наличия или отсутствия платы за это.
Аудитор должен получить достаточные и уместные доказательств относительно связанных сторон (их наличие, информация о них, влияние операций со связанными сторонами на финансовую отчетность).
В ходе аудита операций со связанными сторонами аудитор должен:
-
рассмотреть предоставленную руководством информацию о связанных сторонах и проверить полноту данной информации;
-
проанализировать предоставленную ответственными за управление лицами информацию об операциях со связанными сторонами;
-
проанализировать адекватность процедур контроля операций со связанными сторонами;
-
рассмотреть операции, которые выглядят необычно и могут указывать на наличие не указанных связанных сторон;
-
выявить операции со связанными сторонами;
-
проанализировать выявленные операции со связанными сторонами на предмет надлежащего учета и раскрытия;
-
получить письменные заявления руководства о полноте предоставленной информации о связанных сторонах и адекватности ее раскрытия в финансовой отчетности;
-
сформировать аудиторские выводы и заключение.
МСА № 600 "Использование результатов работы другого аудитора"
МСА 600 регулирует ситуации, когда при подготовке аудиторского заключения используются результаты работы другого аудитора, который проверяет отчетность компонентов аудируемого лица (подразделений, дочерних предприятий).
Основной аудитор должен определить, является ли его собственное участие в аудиторской проверке достаточным. Если нет, то он должен определить влияние результатов работы другого аудитора на проведение аудиторской проверки.















