16304 (567899), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Облік зобов'язань є, по суті, методом попереднього й поточного контролю за виконанням кошторису та ведеться розпорядниками коштів і органами Державного казначейства.
Останні ведуть облік зобов'язань і фінансових зобов'язань розпорядників коштів на рахунках позабалансового обліку Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів.
Бюджетні установи ведуть облік зобов'язань у книзі обліку асигнувань та прийнятих зобов'язань. Книга є регістром оперативного обліку та призначена для реєстрації угод, укладених бюджетними установами в будь-якій формі, і контролю за відповідністю прийнятих зобов'язань бюджетним асигнуванням. Книга відкривається на рік на підставі затвердженого кошторису доходів і видатків установи згідно з КЕКВ. Для кожного коду функціональної класифікації відводяться окремі сторінки. Книга ведеться окремо за загальним і спеціальним фондом. У книзі реєструється кожна укладена угода, за наслідками виконання якої бюджетна установа повинна буде сплатити кошти за отримані послуги чи матеріальні цінності. Після кожної зареєстрованої угоди у книзі виводиться залишок кошторисних призначень за кодами функціональної та економічної класифікації, у межах яких установа надалі може приймати зобов'язання. Якщо за якимись угодами прийняті в поточному році зобов'язання не були повністю оплачені, вони переносяться до книги на наступний рік.
Фінансові зобов'язання обліковуються розпорядниками коштів бюджету як кредиторська заборгованість чи реєструються у відповідних регістрах бухгалтерського обліку як попередня й авансова оплата, тобто ведеться аналітичний облік кредиторсько-дебіторської заборгованості.
З метою реєстрації зобов'язань в органах Державного казначейства, які виникають у процесі виконання кошторису доходів і видатків, розпорядники коштів складають на паперових (електронних) носіях Реєстр зобов'язань розпорядників коштів бюджету (табл. 1.4) і Реєстр фінансових зобов'язань розпорядників коштів бюджету (табл. 1.5).
Таблиця 1.4. РЕЄСТР ЗОБОВЯЗАНЬ РОЗПОРЯДНИКІВ КОШТІВ БЮДЖЕТУ від «22» березня 2002 року
№ з/п КЕКВ Дані зобов’язання примітка Дата Номер документа
Із ким укладено угоду (код за ЕДРПОУ) Термін дії угоди Сума зобов’язання, грн. Попередня оплата Інші істотні умови
31 1133 22/03/2002 1 КДУ02050006 31/12/2002 112176 0,00 112176 0,00
Керівник установи
Головний бухгалтер
До зазначених реєстрів додаються первинні документи або їх копії (засвідчені в установленому порядку) про взяття зобов'язання чи фінансового зобов'язання. Окремі фінансові зобов'язання, наприклад заробітна плата, нарахування на заробітну плату, видатки за відрядженнями, стипендії, різні види допомоги чи попередня проплата оформляються Довідкою про суми фінансових зобов'язань (табл. 1.6).
Таблиця 1.5 РЕЄСТР ФІНАНСОВИХ ЗОБОВЯЗАНЬ РОЗПОРЯДНИКІВ КОШТІВ БЮДЖЕТУ від «__» ______________ 2002 року
№ з/п КЕКВ Дані фінансового зобов’язання Примітка
Дата Номер документа Сума зобов’язання, гр. У тому числі попередня оплата Реквізити кредитора Код за ЕДРПОУ кредитора Назва банку МФО банку Номер рахунка в банку Дата реєстру № з/п у реєстрі
225 1111 26/04/2002 1453 2,11 0,00 02671419 Київська міська філія АКБ СОЦ.РОЗВ.УСБ 322012 26038300 04/03/02 1
226 1111 26/04/2002 1452 9,63 0,00 22873579 Радянська філія м. Києва АКБ СОЦ.РОЗВ. УСБ 322238 26012000 04/03/02 1
227 1111 26/04/2002 1451 4544,10 0,00 21707100 Філія АКБ «НАДРА», Київ-ське рег.упр. 325664 29240800 04/03/02 1
228 1120 26/04/2002 1450 12,10 0,00 24262621 УДК у м. Києві 820019 37176999 04/03/02 3
229 1120 26/04/2002 1449 175,58 0,00 26079364 П’ята філія АППБ «Аваль» 322614 2560558 04/03/02 3
230 1111 26/04/2002 1449 27,08 0,00 26079364 П’ята філія АППБ «Аваль» 322614 2560558 04/03/02 1
231 1111 26/04/2002 1448 23,78 0,00 26077968 УДК у м. Києві 820019 37176999 04/03/02 1
232 1120 26/04/2002 1447 127,16 0,00 26077968 УДК у м. Києві 820019 37176999 04/03/02 3
233 1120 26/04/2002 1446 1937,51 0,00 26087323 Акц. поштово-пенс. банк «Аваль», м. Київ 300335 2560225 04/03/02 3
234 1111 26/04/2002 1446 89,73 0,00 26087323 Акц. поштово-пенс. банк «Аваль», м. Київ 300335 2560225 04/03/02 1
235 1111 26/04/2002 1445 1148,74 0,00 26077968 УДК у м. Києві 820019 22311800 04/03/02 1
236 1111 26/04/2002 0 117,37 0,00 24262621 Акц. поштово-пенс. банк «Аваль», м. Київ 300335 2570156 04/03/02 18214,89 0,00
Керівник установи
Головний бухгалтер
Таблиця 1.6. ДОВІДКА ПРО СУМИ ФІНАНСОВИХ ЗОБОВЯЗАНЬ
№ з/п КВК КФК КЕКВ Сума фінансового зобов’язання
1 220 1160 111 161 589,74
2 220 1160 1120 60 113,00
221 702,74
Керівник установи
Головний бухгалтер
Органи Державного казначейства звіряють подані розпорядником реєстри зобов'язань та підтверджувальні документи на предмет відповідності даних, включених до реєстрів, та перевіряють наявність залишків невикористаних асигнувань за відповідними кодами функціональної та економічної класифікації видатків.
2. ОБЛІК СПЕЦІАЛЬНИХ КОШТІВ
До спеціальних коштів бюджетних установ зараховують доходи від позабюджетної діяльності, надходження яких передбачено відповідними нормативно-правовими актами. Детальний перелік спеціальних коштів бюджетних установ і організацій затверджений наказом МФУ від 29.06.2000 р. № 146 «Про затвердження Переліку власних надходжень бюджетних установ і організацій». Згідно з цим переліком до спеціальних коштів бюджетних установ належать:
- кошти від надання платних послуг бюджетними установами та інших надходжень згідно з чинним законодавством (крім послуг з утримання дітей у дошкільних закладах та плати за проживання у гуртожитках навчальних закладів);
- кошти від надання транспортних послуг, ремонту транспортних засобів, користування стоянками, що належать установі або знаходяться на її території;
- кошти від надання послуг з організації і проведення свят, зустрічей, концертів, екскурсій, спортивних та показових виступів, атракціонів, змагань, за розробку сценаріїв, за послуги зв'язку, за кіно-, фото-, теле-, відео-, аудіопослуги, експлуатацію спортивного і культурного обладнання, спорядження, тренажерів тощо;
- вхідна плата за відвідання музеїв, виставок, картинних галерей, планетаріїв, надходження від продажу репродукцій художніх творів, копій музейних документів;
- надходження від користувачів бібліотек за пошкоджені та втрачені книги;
- плата за інформаційні та рекламні послуги, за переклади іноземної літератури, складання рефератів та бібліографічних довідок, за виготовлення фоторепродукцій книг, статей, випуск і розповсюдження буклетів, програм, малотиражних газет, плакатів, медалей і т. ін.;
- надходження від виробничо-господарської діяльності допоміжних, навчально-допоміжних підприємств і господарств, що відповідають профілю роботи установи і передбачені положенням про таку установу та обліковуються на її балансі;
- кошти від реалізації путівок до туристичних і спортивних баз, пансіонатів, баз і таборів відпочинку, санаторіїв, будинків відпочинку, що знаходяться в управлінні бюджетних установ;
- надходження за видачу ліцензій, дозволів, які згідно із законодавством залишаються у розпорядженні установи, видачу сертифікатів якості, документів, квитків, паспортів, посвідчень, довідок, контрольних карток обліку;
- кошти від організації та проведення лекцій, лекторіїв, курсів, семінарів, гуртків, секцій, за послуги консультаційних центрів, спеціалізованих груп, за надання консультацій, проведення тестування;
- кошти, які отримують науково-дослідні інститути від господарських організацій та осіб на утримання науково-консультаційних пунктів і груп підготовки до кандидатських екзаменів, а також вступних іспитів до аспірантури;
- кошти на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і послуг та спеціальних робіт (експерименти, аналізи, прогнози, експертизи, випробування, дослідження, спостереження тощо), робіт і послуг з навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства;
- кошти, що надходять до фонду загальної обов'язкової освіти:
а) від реалізації продукції пришкільних ділянок, садів, виноградників, городів;
б) від заготівельних організацій за здане шкільними колективами насіння тощо;
в) за роботи, виконані шкільними колективами;
- плата за суміші для годування і лікувальні суміші, виготовлені молочними кухнями;
- суми, які згідно з діючим законодавством отримують станції переливання крові за відпуск донорської крові та її компонентів і виготовлених з них препаратів;
- плата за протези (зубні, вушні, очні) і контактні лінзи, включаючи вартість робіт і матеріалів;
- кошти, що отримують медичні установи від окремих категорій громадян за проведення медичних оглядів, а також від організацій і установ за обов'язкові медичні огляди осіб, що в них працюють;
- плата одиноких громадян за їх обслуговування вдома у розмірах, визначених законодавством;
- плата за утримання підопічних у геріатричних пансіонатах, будинках-інтернатах для людей похилого віку та інвалідів, що мають працездатних дітей або родичів, зобов'язаних відповідно до законодавства їх утримувати;
- кошти, одержані установами ветеринарної медицини за проведення терапевтичних, хірургічних, акушерсько-гінекологічних, протиепізоотичних, санітарно-гігієнічних заходів згідно зі спеціальним переліком, затвердженим КМУ 15.08.1992 р. № 478, за дезінфекцію, дератизацію, дегельмінтизацію, а також ветеринарно-санітарну експертизу продуктів тваринного і рослинного походження, що продаються на ринках, ярмарках;
- кошти, одержані установами за вибракуваних і проданих тварин, та багато іншого згідно з вищеназваним переліком, затвердженим наказом МФУ від 29.06.2000 р. № 146.
Для зберігання спеціальних коштів бюджетній установі відкривається окремий поточний рахунок в уповноваженій установі банку або спеціальний реєстраційний рахунок для обліку спеціальних коштів в органі ДКУ. Спеціальні кошти, що надійшли готівкою до каси установи, не дозволяється використовувати без попереднього зарахування на поточний (спеціальний реєстраційний) рахунок. Витрачанню спеціальних коштів передує контроль органів ДКУ на підставі платіжних документів, до яких додаються виправдні документи, у межах наявності коштів за певним кодом економічної класифікації видатків.
Для обліку операцій зі спеціальними коштами планом рахунків передбачено такі субрахунки:
313 «Поточні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги»;
323 «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги»;
674 «Розрахунки за спеціальними видами платежів»;
711 «Доходи за спеціальними коштами»;
715 «Доходи, спрямовані на покриття дефіциту загального фонду»;
716 «Доходи за витратами майбутніх періодів»;
811 «Видатки за спеціальними коштами».
У бухгалтерському обліку операції зі спеціальними коштами відображаються такими проведеннями (табл. 2.1).
Таблиця 2.1 Основні господарські операції з обліку спеціальних коштів
Зміст господарської операції Кореспондуючі субрахунки Дт Кт
1. Нарахована плата за утримання дітей в інтернатах при школах, за навчання у гуртках при школах, за навчання понад обсяги, передбачені програмами, за навчання у ліцеях та гімназіях
674 711
2. Нарахована плата за навчання у вищих навчальних закладах, за підготовку кадрів і підвищення кваліфікації у навчальних закладах професійно-технічної освіти
364 711
3. Надійшли спеціальні кошти за надані послуги
301, 313, 323364, 674
4. Внесені на поточний (спеціальний реєстраційний) рахунок спеціальні кошти, що надійшли в касу готівкою
313, 323301
5. Нарахована зарплата з обов’язковими відрахуваннями на соціальні заходи за рахунок спеціальних коштів
811661, 651, 652, 653, 654
6. Здійснені витрати за рахунок спеціальних коштів:
сума без ПДВ
на суму ПДВ, включену до податкового кредиту
на суму ПДВ, не включену до податкового кредиту
811641 811 364, 675364, 675364, 675
7. Придбані матеріали і продукти харчування за спеціальні кошти:
сума без ПДВ
на суму ПДВ, включену до податкового кредиту 231-
239641 313, 323364, 675313, 323, 364, 675
8. Витрачені матеріали і продукти харчування, придбані за спеціальні кошти
811231-239
9. Списані доходи за спеціальними коштами:
використані у звітному році
використані у звітному році доходи минулого року
залишені на передбачені договором видатки наступного року
711716711 432432 716
10. Списані видатки, проведені у звітному році
432 811
Згідно з листом ДКУ від 02.08.2000 р. «Про направлення коштів спеціального фонду державного бюджету на бюджетні видатки та їх відшкодування» розпорядникам бюджетних коштів надано право використовувати тимчасово вільні кошти спеціального фонду на видатки, що повинні фінансуватися за рахунок загального фонду бюджету, з подальшим їх відшкодуванням, якщо інше не передбачене нормативно-правовими актами МФУ та ДКУ. Таке рішення розпорядник бюджетних коштів приймає самостійно і оформляє наказом по установі, про що письмово повідомляє відповідний орган ДКУ за місцем знаходження. Частіше всього спеціальні кошти можуть залучатися для погашення заборгованості із зарплати з нарахуваннями, стипендій, пенсій та інших соціальних виплат, а також на покриття видатків на утримання установи (комунальні платежі, енергоносії тощо).
Порядок відображення в обліку операцій з покриття дефіциту бюджетних асигнувань за рахунок коштів спеціального фонду та їх подальшого відшкодування подано у табл. 2.2.
Таблиця 2.2. Господарські операції з покриття дефіциту загального фонду бюджету на виплату зарплати
Зміст господарської операції Кореспондуючі субрахунки Дт Кт
1. Нарахована зарплата за рахунок коштів загального фонду
801, 802661
2. Доходи спеціального фонду направляються на витрати за загальним фондом
711, 712, 713 715
3. Отримано в касу готівку на виплату зарплати за рахунок ко-штів спеціального фонду