13920 (567710), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Мясомолочное животноводство размещено главным образом в Центральном, Северо-Кавказском (Ставропольский край и Ростовская область), Поволжском (Саратовская, Волгоградская, Астраханская области и Республика Калмыкия)) районах, на Южном Урале (Оренбургская область). Перечисленные регионы поставляют стране в больших количествах высококачественное мясо и кожевенное сырьё, а также молочные продукты.

Молочное и молочно-мясное животноводство развито во многих районах страны. В зону высокоинтенсивного и интенсивного молочного животноводства входят северные, северо-западные нечернозёмные области, а также некоторые области Урала и Дальнего Востока. В этой зоне основные виды продукции животноводства – молоко и масло.

Зону молочно-мясного животноводства составляют: Краснодарский край, Центрально-Чернозёмный район: часть областей Урала и Поволжья, Западная Сибирь. Наряду с производством масла и сыра организован откорм скота на мясо.

Из разводимых в России молочных пород крупного рогатого скота следует отметить: холмогорскую, ярославскую, красную степную, тагильскую, чёрно-пёструю; из молочно-мясных пород – костромскую, симментальскую, курганскую, красную тамбовскую и др.

Холмогорская порода – одна из старейших русских пород крупного рогатого скота молочного направления. Она распространена в северных и центральных областях страны. В этой зоне размещается и ярославская порода. Симментальская порода широко распространена во многих районах России. Красная степная порода разводится, главным образом, на юге Европейской части России и в Сибири.

Молочное животноводство сосредоточено преимущественно вокруг крупных городов и промышленных центров страны. Заводы по переработке молока в этой зоне снабжают городское население свежим молоком и кисломолочной продукцией. Основные районы по выработке цельномолочной продукции в России – Центральный, Северо-Кавказский, Северо-Западный и др.

3. Экономические реформы в АПК на этапе становления рыночных отношений на селе

Становление и развитие рыночных отношений на селе в агропромышленном комплексе требуют проведения аграрных реформ. В разных регионах они имеют свои особенности, идут разными темпами и с неодинаковым успехом, но главные направления аграрных реформ одинаковы для всех регионов.

Предпринимаемые в последние годы шаги структурной перестройки агропромышленного комплекса страны в целом, а также её регионов направлены на реализацию путей выхода из кризиса.

Основными целями структурной перестройки аграрной экономики являются: социальная переориентация экономики, формирование высокоразвитого потребительского сектора, способного обеспечить достаточный уровень благосостояния всех слоёв населения.

Для осуществления этих целей, прежде всего, необходимы стабилизация сельскохозяйственного производства, создание современной базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции.

Главные направления структурной перестройки – это проведение земельной реформы, формирование рыночных отношений, многообразия форм собственности, совершенствование отраслевой структуры АПК при особом внимании к приоритетному развитию промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, созданию новых малых и совместных предприятий пищевой промышленности, особенно в сельских населённых пунктах для решения проблемы занятости сельского населения.

3.1 Создание фермерских хозяйств

Одной из важнейших форм хозяйствования в условиях рынка является создание фермерских крестьянских хозяйств. При этом сам процесс формирования фермерских хозяйств в условиях кризиса отличается большой сложностью. Создание современного товарного рентабельного фермерского хозяйства требует огромных финансовых затрат и государственной поддержки. Необходимы субсидии, налоговые и кредитные льготы фермерам. Исторический путь развития фермерских хозяйств в развитых странах показывает, что высокорентабельные и просто рентабельные фермерские хозяйства появились не в результате декретов и указов, а зарождались и укреплялись по мере развития рыночной экономики. При этом нужно иметь в виду, что современные фермерские хозяйства в этих странах интегрированы в сложную систему агробизнеса и узко специализированы.

В России фермерство только зарождается. Чтобы достигнуть такого уровня развития, ему нужно пройти долгий путь. Пока же у нас не созданы эффективные рыночные отношения, не осуществлены экономические реформы в аграрной сфере, отсутствует необходимое законодательство, по существу фермеры лишены поддержки как на государственном, так и на местном уровне. Поэтому вполне объяснимы современные процессы в развитии фермерского хозяйства, возникновение и разорение фермерских хозяйств, а также пока ещё его ничтожная доля в производстве сельскохозяйственной продукции.

Для успешного проведения земельной реформы во всех регионах России необходимо осуществлять регулирование земельных отношений.

При этом нужно сформировать многоуровневый государственный бюджет и создать механизм гибкого о оперативного регулирования, особенно если возникает необходимость проведения аграрных преобразований в период экстремальных ситуаций.

Реформирование АПК зависит также от инвестиционной и структурной политики, проводимой в регионах России.

3.2 Инвестиционная и структурная политика

Цель инвестиционной политики – повышение эффективности АПК. Капиталовложения должны быть направлены на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, на создание социальной инфраструктуры села. Структурная перестройка аграрной экономики должна способствовать увеличению продовольственных ресурсов, повышению их качества и снижению себестоимости. При этом важнейшими задачами являются – развитие рыночной инфраструктуры в АПК, создание мощностей по хранению, переработке сельскохозяйственной продукции. Главные направления в инвестиционной и структурной политики следующие:

• приближение перерабатывающих предприятий к сырьевым зонам.

• увеличение выпуска оборудования для стационарных и передвижных заводов или цехов малой и средней мощности, а также создание производства лёгких сборных конструкций для их строительства.

• на основе кооперации за счёт кредитов банка и собственных источников финансирования целесообразно создание малых и средних предприятий по переработке, агротехсервису, маркетингу.

• модернизация переработки сельскохозяйственной продукции и её хранения, а также модернизация сети дорог и энергетических коммуникаций.

• в условиях становления рыночных отношений необходим переход всех отраслей агропромышленного комплекса на индустриальные технологии.

• для нормального функционирования АПК в условиях рынка необходимо наладить производство в регионах малогабаритной техники для сельского хозяйства и развернуть строительство малоэтажных усадебных домов для сельского населения из местных стройматериалов.

Ресурсным источником этих структурных преобразований в аграрном секторе должны стать реинвестирование во всех отраслях АПК за счёт ликвидации избыточных производственных мощностей, передаваемых в другие сферы и реализуемые через подрядные аукционы, инвестиционные торги, что предполагает эффективное перепрофилирование кризисных отраслей и разукрупнение убыточных предприятий.

Структурные сдвиги в АПК следует ориентировать на создание рыночной сбалансированной системы «сельское хозяйство – хранение – транспортировка - переработка», на переход от капиталоёмких к ресурсосберегающим технологиям, на социальную переориентацию инвестиций, на оптимизацию рыночного оборота на основе взаимодействия крупных, средних и мелких производств, а также на региональную специализацию сельского хозяйства.

Инвестирование структурной перестройки предприятий продовольственного комплекса регионов требует предоставления инвестиционного налогового кредита и введения нормативов ускоренной амортизации активной части основных производственных фондов.

К структурным сдвигам внутри каждого из блоков продовольственного комплекса следует отнести необходимость изменения структуры самого земледелия, рационализацию структуры фондопроизводящих отраслей, без которых невозможно функционирование различных типов хозяйств на качественной технологической основе.

Главными источниками инвестиций АПК в регионах в условиях становления рыночных отношений должны стать:

*безвозмездные дотации из бюджета на создание крупных объектов инфраструктуры и природоохранные мероприятия;

*беспроцентные займы, целевые банковские вклады, особенно для кредитования производств, выпускающих экспортную продукцию;

*накопления предприятий для краткосрочного кредитования;

*эмиссионные источники – облигации, ценные бумаги;

* государственные (бюджетные) и негосударственные средства;

*средства специальных фондов;

*банковские кредиты и т. д.

3.3 Современное состояние АПК

Становление рыночных отношений на селе обуславливает реформирование системы кредитного обслуживания агропромышленного комплекса, переход к преимущественно кооперативной форме кредитных учреждений, а также упорядочение системы финансовых расчётов между товаропроизводителями АПК и другими предприятиями регионов.

Из федерального и местных бюджетов могут лишь финансироваться целевые программы социально-экономического развития села, программы поддержки крестьянских хозяйств, развитие социальной инфраструктуры села, строительство мелиоративных систем, закладка многолетних насаждений.

Современное состояние АПК Российской Федерации на начальном этапе развития рыночных отношений даёт основание сделать определённые выводы.

• АПК отличается неразвитостью инфраструктуры рынка, производственной и социальной инфраструктур.

• Цены на промышленную продукцию во много раз превышают цены на продукцию сельского хозяйства. Диспаритет цен не даёт возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям приобретать технику, минеральные удобрения и другие, необходимые для развития АПК товары.

• Нарушена эквивалентность обмена между продукцией промышленности и сельского хозяйства, что обуславливает спад производства.

• Либерализация цен, считающаяся главным условием оживления производства, развития конкуренции, насыщения потребительского рынка, в действительности в условиях ещё монополизированной экономики с нерациональной и неэффективной структурой аграрного производства и искажёнными стоимостными пропорциями ускорила процесс разрушения производства. Введение же налога на добавленную стоимость ещё более усугубило в сфере АПК. Эти меры могут быть осуществлены при проведении эффективных рыночных реформ в аграрной сфере, т.е. земельной реформы, реформы финансовой системы, структурной реформы и реформы системы управления.

Важнейшим звеном в системе аграрных преобразований в АПК является реформирование производства и переработки сельскохозяйственной продукции, внедрение современных технологий. Необходимо освоение ряда новых перерабатывающих производств, например, производство сушеной и быстрозамороженной продукции овощей, плодов и ягод, расширение ассортимента детского питания, кормового белка, биопрепаратов из продукции мясомолочной промышленности.

Новые производства, а также новые цеха действующих предприятий следует размещать вблизи сырьевых баз, т.е. в сельских районах.

Действующая система управления АПК нуждается в реформировании, устранении дублирования функций управления на федеральном уровнях. Важнейшей задачей при этом является подготовка квалифицированных кадров сферы управления.

Работнику аппарата управления АПК должны быть присущи такие качества, как профессиональная компетентность, стратегическое мышление, организаторские способности, инициативность, предприимчивость, владение компьютерной техникой и т.д.

Заключение

АПК России и в региональных агропромышленных комплексах особенно важную роль для осуществления экономических преобразований приобретают разработки эффективных программ реализации перехода к рынку и функционирования многоукладной экономики с учётом экономических, исторических, природных, демографических особенностей каждого региона.

Капиталовложения должны направляться на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, на создание социальной инфраструктуры села. Структурная перестройка аграрной экономики должна способствовать увеличению продовольственных ресурсов, повышению их качества и снижению себестоимости. При этом важнейшими задачами являются – развитие рыночной инфраструктуры в АПК, создание мощностей по хранению, переработке сельскохозяйственной продукции.

Из федерального и местных бюджетов могут лишь финансироваться целевые программы социально-экономического развития села, программы поддержки крестьянских хозяйств, развитие социальной инфраструктуры села, строительство мелиоративных систем, закладка многолетних насаждений

Зарождение и развитие рыночных отношений сопровождается как появлением новых организационных форм аграрного производства, так и изменениями внутренней структуры существующих форм хозяйствования. Новые формы хозяйствования – акционерные общества закрытого и открытого типа, агрофирмы, агрокомбинаты, фермерские хозяйства развиваются наряду со старыми рентабельными хозяйствами – колхозами и совхозами.

Каждая форма хозяйствования на селе ищет свои способы приспособления к новым условиям.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)