ГОСТ Р ИСО 10011-1-93 (558250), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Если такой анализ выявляет, что система, описанная проверяемой организацией, не соответствует требованиям, дальнейшую проверку необходимо прекратить, пока возникшие сомнения не будут разрешены с точки зрения удовлетворенности заказчика, эксперта-аудитора, и, где это применимо, проверяемой организации.
5.2 Подготовка проверки
5.2.1 План проверки
План проверки должен быть одобрен заказчиком и сообщен экспертам-аудиторам и проверяемой организации.
План проверки должен быть гибким, допускать изменения в расстановке акцентов, исходя из информации, собранной в ходе проверки, и позволять эффективно использовать ресурсы.
План должен включать:
цели и область деятельности проверки;
идентификацию лиц, несущих значительную непосредственную ответственность с точки зрения целей и области деятельности проверки;
идентификацию ссылочных документов (таких, как применяемые стандарты на системы качества и руководство по качеству проверяемой организации);
идентификацию членов группы экспертов-аудиторов;
язык проверки;
дату и место проведения проверки;
идентификацию проверяемых подразделений организации;
требуемое время и продолжительность проведения каждого из основных мероприятий проверки;
график совещаний, проводимых в ходе проверки с руководством проверяемой организации;
требования к конфиденциальности;
расчет-рассылку отчета о проверке и ожидаемую дату выпуска.
Если проверяемая организация возражает против каких-либо пунктов плана проверки, такие возражения должны быть немедленно доведены до сведения главного эксперта-аудитора. Они должны быть разрешены между главным экспертом-аудитором и проверяемой организацией и, если необходимо, заказчиком до проведения проверки.
Конкретные детали плана проверки следует сообщить проверяемой организации только в ходе проверки, если их преждевременное раскрытие не мешает сбору объективных доказательств.
5.2.2 Распределение обязанностей между членами группы экспертов-аудиторов
Каждому эксперту-аудитору для проверки должны быть выделены конкретные элементы систем качества или конкретные функциональные подразделения. Такое распределение обязанностей должно производиться главным экспертом-аудитором при консультации с заинтересованными экспертами-аудиторами.
5.2.3 Рабочие документы
Документы, необходимые эксперту-аудитору для облегчения проверки, а также для документального оформления и отчета о результатах, могут включать:
перечни контрольных вопросов, используемые для оценки элементов системы качества (обычно они подготавливаются экспертом-аудитором, назначенным для проверки данного конкретного элемента);
формы для регистрации наблюдений при проверке;
формы для документирования вспомогательных доказательств, подтверждающих выводы экспертов-аудиторов.
Рабочие документы должны быть составлены таким образом, чтобы они не ограничивали проведение дополнительной проверки, необходимость которой может выявиться на основании информации, полученной в ходе проверки.
Проверяющая организация должна обеспечить сохранность рабочих документов, содержащих конфиденциальную информацию, или информацию, являющуюся собственностью.
5.3 Проведение проверки
5.3.1 Предварительное совещание
Целью предварительного совещания является:
представление группы экспертов-аудиторов руководству проверяемой организации;
обзор области деятельности и целей проверки;
краткое изложение методов и процедур, которые будут использованы при проведении проверки;
установление официальных каналов связи между группой экспертов-аудиторов и проверяемой организацией;
подтверждение наличия ресурсов и оборудования, необходимых для экспертов-аудиторов;
подтверждение времени и дат заключительного и любых промежуточных совещаний группы экспертов-аудиторов и высшего руководства проверяемой организации;
выяснение всех неясных деталей плана проверки.
5.3.2 Осмотр
5.3.2.1. Сбор доказательств
Сбор доказательств должен производиться путем опроса, анализа документов и наблюдения за деятельностью и условиями на участках, представляющих интерес. Признаки, указывающие на возможность несоответствий, должны фиксироваться, если они представляются существенными, даже в том случае, когда они нe входят в перечень контрольных вопросов, и должны подвергаться расследованию. Сведения, собранные в результате опросов, должны проверяться сравнением со сведениями на ту же тему, получаемыми из других независимых источников, таких, как физическое наблюдение, измерения и зарегистрированные данные.
В процессе проверки главный эксперт-аудитор может с одобрения заказчика и согласия проверяемой организации вносить изменения в распределение обязанностей между членами группы и в план проверки, если это необходимо для обеспечения оптимального достижения целей проверки.
Если цели проверки покажутся недостижимыми, то главный эксперт-аудитор должен сообщить причины заказчику и проверяемой организации.
5.3.2.2 Наблюдения при проверке
Все наблюдения, сделанные в ходе проверки, должны быть задокументированы. После проверки всех видов деятельности группа экспертов-аудиторов должна рассмотреть свои наблюдения, чтобы решить, какие из них должны быть представлены как несоответствия. Группа экспертов-аудиторов затем должна обеспечить четкость оформления наблюдений и подтверждение доказательствами. Несоответствия должны быть идентифицированы на языке конкретных требований стандарта или других документов, на соответствие которым проводилась проверка. Наблюдения должны быть рассмотрены главным экспертом-аудитором совместно с ответственным представителем руководства проверяемой организации. О всех наблюдениях несоответствий руководство проверяемой организации должно быть поставлено в известность.
5.3.3 Заключительное совещание с проверяемой организацией
В конце проверки перед подготовкой отчета о проверке группа экспертов-аудиторов должна провести совещание с руководством проверяемой организации и лицами, ответственными за соответствующие функции. Основная цель этого совещания - представить наблюдения, сделанные при проверке руководству проверяемой организации, в такой форме, чтобы оно ясно представляло себе результаты проверки.
Главный эксперт-аудитор должен представить наблюдения в порядке их значимости.
Главный эксперт-аудитор должен представить выводы группы экспертов-аудиторов относительно эффективности системы качества в обеспечении достижений целей, установленных в области качества.
Зарегистрированные данные заключительного совещания должны быть сохранены
Примечание - По запросу проверяемой организации эксперт-аудитор может также внести рекомендации по улучшению системы качества. Рекомендации не являются обязательными для проверяемой организации, которая сама определяет глубину, пути и способы действий по улучшению системы качества.
5.4 Документы проверки
5.4.1 Подготовка отчета о проверке
Отчет о проверке составляют под руководством главного эксперта-аудитора, который несет ответственность за его точность и полноту.
5.4.2 Содержание отчета
Отчет о проверке должен отражать общую атмосферу и содержание проверки. Он должен быть датирован и подписан главным экспертом-аудитором. Отчет должен по возможности содержать следующие пункты:
область деятельности и цели проверки;
подробный план проверки, идентификация членов группы экспертов-аудиторов и представителей проверяемой организации, даты проверки и идентификация конкретной проверяемой организации;
идентификация ссылочных документов, на соответствие которым проводилась проверка (стандарт на системы качества, руководство по качеству проверяемой организации и т. д.);
наблюдения несоответствий;
оценку группой экспертов-аудиторов степени адекватности деятельности проверяемой организации применяемому стандарту на системы качества и соответствующей документации;
способность системы качества достичь определенных целей в области качества;
расчет-рассылка отчета о проверке.
Любые сообщения в промежутке времени от заключительного совещания до выхода отчета делает главный эксперт-аудитор.
5.4.3 Рассылка отчета
Отчет о проверке главный эксперт-аудитор представляет заказчику. Предоставление копий отчета руководству проверяемой организации является обязанностью заказчика. Любые дополнительные рассылки должны определяться после консультации с проверяемой организацией. Проверяющая организация и заказчик обеспечивают надлежащую сохранность отчетов о проверке, содержащих конфиденциальную информацию или информацию, являющуюся собственностью.
Отчет о проверке должен быть выпущен как можно быстрее.
Если это нельзя сделать в согласованный период времени, заказчику и проверяемой организации должны быть представлены причины задержки. При этом устанавливается пересмотренная дата выпуска.
5.4.4 Сохранение отчетов
Документы проверки должны сохраняться в соответствии с соглашением между заказчиком, проверяющим органом и проверяемой организацией и с учетом любых нормативных требований.
6 Завершение проверки
Проверка завершается представлением заказчику отчета о проверке.
7 Последующие корректирующие действия
Проверяемая организация ответственна за установление и проведение корректирующих действий, необходимых для исправления несоответствия или устранения причины несоответствия. Эксперт-аудитор отвечает только за идентификацию несоответствия.
Корректирующие действия и последующие дополнительные проверки должны быть завершены в период времени, согласованный между заказчиком и проверяемой организацией при консультации с проверяющей организацией.
Примечание - Проверяющая организация должна информировать заказчика о ходе выполнения корректирующих действий и последующих проверках. После проверки применения корректирующих действий проверяющая организация может подготовить дополнительный отчет и разослать его способом, аналогичным рассылке отчета об основной проверке.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(информационное)
Библиография
1 ИСО 9000-87 Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению.
2 ИСО 9001-87 Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживании
3 ИСО 9002-87 Системы качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже
4 ИСО 9003-87 Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях
5 ИСО 9004-87 Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания.















