История России 19 век (551743), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Реально размеры платежей с каждого крестьянского двора устанавливала, исходя иэ спущенной сверху суммы, крестьянская община (ведь формально подать платили и грудиичкимальчики и глубокие старики). В действительности же платежи государству были выше н усугублялись произволом и лихоимст- Глава 2 ! б5 вом сборщиков податей. Так, крестьяне Иверского монастыря в Старорусском уезде эа 1700 — 1708 гг. фактически заплатили с каждого двора по 16 руб. 12 коп. В 1719 г. в кашинской вотчине П. Бутурлина итоговые затраты двора на казну достигали 15 руб., а в его воротынской и перемышльской вотчинах— 12 руб.
в год. У помещичьих крестьян, платящих в казну подать в 74 коп. с души мш., были немалые повинности в пользу своего феодала-владетеля. Помещичий оброк был часто равен не 40 коп., а выше. Основная масса кресгъян (около 62 /о) помимо о оброка выполняла на помещика и барщинные работы. Там же, где был денежный оброк, крестьяне поставляли помещику еще и столовые припасы, то есть снабжали говядиной, бараниной, курами, яйцами, гусями, утками, маслом, медом, грибами, орехами, холстом и т.
п. Самым тяжелым для крестьян была помещичья барщина, особенно в период летних работ. На барина пахали и сеяли в лучшее для этого время, жали хлеб в первую очередь. Для себя же крестьянин сеял позже и убирал позже, когда хлеб уже осыпался или был побит непогодой. Да и времени на себя крестьянину оставалось очень мало. Вполне логично, что бремя эксплуатации крестьяне часто не выдерживали и пускались в бега. И, конечно, бежали иа юг: туда, где была воля, туда, где было больше земли, туда, где было теплее. Только за 1719 — 1727 гг.
было зафиксировано при проверке ревизии 198,8 тыс. душ беглых крестьян. Однако уже к концу правления Петра ! система сыска была столь сильна, что довольно часто беглого возвращали владельцу. Кроме того, целая серия указов ужесточила наказание за утайку беглого крестьянина, начиная от штрафа и до ссылки иа галеры.
В 1700— 1710 гг. было издано 6 указов о беглых, в 1711 — 1720 гг.— 10 указов, а в 1720 — 1725 гг. — 30 указов. Система выделения в каждой вотчине сотских, пятидесятских и десятских ввела неусыпный контроль над каждым крестьянским домом, фиксируя ежедневно появление каждого постороннего. Города и купечество. По данным И.
К. Кирилова, в первой четверти Хллг!!1 в. в России было 336 городов. В 125 из них были деревянные, а изредка и каменные крепости. Свыше 30 городов имели земляные укрепления и валы. Остальные го- ' 66 ) РАЗДЕЛ ! рода либо вообще не имели укреплений, либо утратили их в результате пожаров. Часть городов представляла собой просто военные крепости. Торгово-промысловое население было лишь в 189 городах России. В начале ХМП в.
население городов было небольшим, да и сами города, как правило, были невелики. По итогам первой ревизии с восполнением всех сокрытий податное городское население (торгово-промысловая его часть) насчитывало всего 295 793 человека муж. пола (включая сюда Левобережную Украину). Таким образом — посад составлял лишь около 3 — 4 /о населения страны. В среднем на один город о~ приходилось чуть более 1,5 тыс. человек муж. пола. Более двух тысяч человек муж. пола имело в России лишь три десятка городов.
Торгово-промышленное население Москвы по первой ревизии составляло 13 673 человека муж. пола, в Ярославле— 8484 человека муж, пола, Калуге — 6400 человек муж. пола, Болхове — 3746 человек муж. пола, Олонце — 3656 человек муж. пола, Архангельске с Холмогорами — 2875 человек муж. пола, Твери — 2846 человек муж.
пола, Орле — 2773 человека муж. пола, Вологде — 2622 человека муж. пола, Угличе— 2576 человек муж. пола, Новгороде — 2570 человек муж. пола. Русские города были, как правило, без плотной застройки. Точнее, такая застройка занимала лишь центр города. В остальной части это были довольно просторные, раскидистые поселения с многочисленными садами. огородами. В малых городах были и пашни, и выгоны для скота. Распределение посадского населения по регионам (в рамках границ будущих екатерининских губерний) было следующим.
В Центрально-промышленном регионе (7 губерний) насчитывалось 80 151 человек муж. пола (3,5о/о всего населения региона). Наибольшая численность посадского населения приходилась на Московскую (5,3%), Ярославскую (4,25о/о), Калужскую (4о/о) и Тверскую (3,9о/о) губернии.
Меньше всего посадских было во Владимирской (1,9о/о) и Нижегородской (2,3 /о) губерниях. Вместе с тем именно в этом регионе еще с ХЪ'П в. большое развитие получили торгово-промысловые села. Примерно тот же удельный вес городское податное население имело и в Центрально-земледельческом регионе (54 572 человека муж. пола, или 3,5о/о). На первом месте здесь идут Туль- Глава 2 ) бУ С ская (6,4о/о), Воронежская (4,58о/о) и Орловская губернии (4,1 /о).
Меньше всего численность посадского населения была ог в Курской (2/о) и Рязанской (2,2/о) губерниях. Для северозапада России (будущие Петербургская, Псковская, Новгородская и Олонецкая губернии) наибольший процент посадского населения был равен 5о/о (в Олонецкой даже б,бо/о). Однако в последнем случае повышение доли городского податного населения объясняется общей слабой заселенностью края.
То же самое характерно и для Нижнего Поволжья, где посадское население достигло 9,2о/о (а в пустынной Саратовской губернии даже 66 /о!). Особенно высок в силу тех же причин удельный вес городского податного населения в Восточной Сибири (Томская губерния — 14о/о, а Иркутская — 20о/о). Вековые порядки городского самоуправления местечек во многом объясняют высокий удельный вес податного населения в Левобережной Украине (7/о). Хотя в целом доля городского населения в России оставалась очень небольшой, фактическая населенность городов была существенно большей из-за сезонного притока в город торгово- промыслового крестьянства. Формально не принадлежа к городскому населению, многие тысячи крестьян существенную часть года жили и работали в городах. К сожалению, нет полных данных о неподатной, привилегированной части населения городов России.
Ее долю можно определить лишь очень приближенно. По наиболее полным данным, доля неподатного населения всей страны (по первой ревизии) достигала 6,1о/о, или 444 тыс. человек муж. пола. В городах, конечно, жила только часть его. В наиболее крупных городах доля неподатного населения могла быть большей.
Так, в 1701 г. в Москве податное население посада составляло около 42о/о (6903 двора), а неподатное население — 53,7о/о. В Твери неподатная часть населения достигала в 1728 г. 31,1 /о. Разумеется, в большинстве городов России неподатное население было очень небольшим. Но в южных городах России его доля резко возрастала за счет военного люда. В так называемых аграрных городах большинство населения составляли люди, занимающиеся «черною и огородною работой».
Как уже говорилось, в конце ХМ1 в. посадская структура 68 ) РАЗДЕЛ ! управления подверглась существенным переменам. Земские старосты, таможенные и кабацкие головы сменились бурмистрами и земскими избами, в Москве появился главный для всех посадов России орган управления — Бурмистерская палата, или Ратуша.
Все денежные сборы были изъяты у воевод и шли в Бурмистерскую палату. Но в 1708 — 1710 гг. земские выборные бурмистры стали подчиняться губернаторам, а сбор налогов перешел к губернским канцеляриям. «Храмика российского купечества» была «рассыпана». Примерно через 8 лет снова грянули перемены. Были созданы городские магистраты. Выборы в них проходили под наблюдением местных губернаторов, а итоги утверждали в столице, в Главном магистрате.
Бурмистры и ратманы выбиралисыюжизненно, а за заслуги могли быть пожалованы в шляхетство (т. е. в дворянство). Магистраты вели статистический учет населения, распределяли налоги и повинности, размещали войска на постой, следили за деятельностью предприятий города, руководили избранием городских старост и старшин, устраивали ярмарки и т. п. В магистратах велись и решались уголовные дела, различного рода тяжбы, магистраты контролировали процедуры взвешивания и измерения габаритов товаров и т. д.
На магистраты была возложена щункция контроля въезда и выезда из города, паспортный контроль и т. п. В 1727 г. магистраты вновь превратили в ратуши. По регламенту Главного магистрата 1721 г. все население делилось на неподатное и податное. К первым относились дворяне, духовенство, военные.
иностранцы и наиболее искусные ремесленники, получившие статус мастера (с момента организации цехов). Остальное население города, платящее государству подать в 1 руб. 20 коп. делилось на «регулярное» и «подлое», К регулярному, состоящему из двух гильдий, относились наиболее состоятельные люди. К первой гильдии были причислены наиболее крупные купцы, ростовщики, а также серебряники, золотари, иконники, живописцы, аптекари, доктора и т. д.
Во вторую гильдию входили мелочные торговцы и ремесленники. С 20-х гг. в особую организацию — цехи выделились ремесленники, куда входили уже упомянутые мастера, а также подмастерья и ученики. Остальной люд города — «кормящиеся Г»а»а 2 ! 69 черною работою», лишенные права участвовать в посадском самоуправлении. Куппы и ремесленники судились в своих городских магистратах, однако купцы-промышленники, владельцы мануфактур подлежали суду в Берг-коллегии и а Мануфактур-коллегии. Более того, они освобождались от казенных и городских служб.
Положение торгово-ремесленной части города в эпоху Петра ! было необычайно тяжелым. На посад, как и на крестьянство, были взвалены большие налоги и повинности. С начала века наряду со старыми налогами (стрелецкие, ямские, полоняничные деньги и т. п.) были возложены и новые (драгунские деньги, корабельные, рекрутские и т. п.). Кроме постоянных, хотя и менее многочисленных налогов горожан донимали разного рода «запросные сборы».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
