pn_ae_g-12-005-97 (524239), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В Госатомнадзор России информация о таких отказах и повреждениях передается по запросу.
2.4. Ведутся расследование и учет нарушений следующих категорий:
-
А01, А02, А03, А04, П01, П10 - со дня поступления на АС ядерного топлива;
-
П03, П04, П07, П11 - со дня утверждения акта о приемке соответствующего оборудования в эксплуатацию;
-
П02 - с начала загрузки ядерного топлива в реактор;
-
П05, П06, П08, П09 - с даты выдачи лицензии на эксплуатацию.
2.5. Пожары и/или обрушения зданий и сооружений расследуются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по расследованию пожаров и/или обрушений зданий и сооружений.
Несчастные случаи расследуются в соответствии с действующими Положениями о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 558.
Подлежащие расследованию в соответствии с нормативными документами Госгортехнадзора России отказы систем (элементов), зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, расследуются в установленном Госгортехнадзором России порядке.
Результаты этих расследований учитываются при составлении отчета о нарушении в работе АС.
2.6. Нарушения в работе нескольких блоков многоблочной АС, вызванные отказом систем (элементов) на одном из блоков или отказом по общей причине, учитываются отдельно для каждого блока. Отчет о расследовании нарушения в работе АС по каждому блоку должен составляться с учетом влияния технологических связей всех блоков.
3. СООБЩЕНИЯ О НАРУШЕНИЯХ В РАБОТЕ АС И ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Информация о нарушениях в работе АС должна включать:
-
оперативное сообщение о нарушении в работе АС;
-
предварительное сообщение о нарушении в работе АС;
-
отчет о расследовании нарушения в работе АС;
-
дополнительный отчет о расследовании нарушения в работе АС.
3.2. Порядок передачи и содержание сообщений о нарушениях в работе АС
3.2.1. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС
3.2.1.1. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС передается начальником смены АС (или по его поручению другим должностным лицом АС) по телефону (или по другим видам связи, обеспечивающим оперативное получение информации) в течение 1 часа после выявления нарушения.
3.2.1.2. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС должно содержать:
-
наименование АС и номер блока;
-
дату и время нарушения;
-
состояние блока до нарушения;
-
краткую характеристику нарушения, предполагаемые причины нарушения;
-
состояние блока на время передачи сообщения.
3.2.1.3. Передача оперативных сообщений о нарушениях в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А01, А02, А03 осуществляется в соответствии с действующими Положениями о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций.
3.2.1.4. Оперативное сообщение о нарушениях в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А04, П01 передается:
-
дежурному диспетчеру эксплуатирующей организации;
-
дежурному Минатома России (секретарю Министра);
-
начальнику инспекции Госатомнадзора России на АС;
-
дежурному Госатомнадзора России;
-
территориальным органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям поселка (города), области (автономного округа) МЧС России , на территории которых действует АС;
-
комитету окружающей среды области (края, республики в составе Российской Федерации);
-
дежурному соответствующего округа Госгортехнадзора России в случае повреждения элемента (элементов) АС, зарегистрированного в органах Госгортехнадзора России;
-
главам администраций города (поселка), области (автономного округа), на территории которых действует АС;
-
диспетчеру соответствующего управления энергосистемы ( в случаях, предусмотренных действующим положением о взаимоотношениях АС с энергосистемой);
-
медсанчасти при АС;
-
органам МВД России и ФСБ России, обслуживающим АС;
-
региональному органу Росгидромета;
-
местным и областным органам пожарной охраны.
Дежурный диспетчер эксплуатирующей организации немедленно после получения оперативного сообщения о нарушении в работе АС информирует:
-
дежурного Минатома России (секретаря Министра);
-
дежурного Госатомнадзора России;
-
дежурного МЧС России;
-
Минздрав России (Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем);
-
заинтересованные организации.
3.2.1.5. Оперативное сообщение о нарушениях в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П02, П05, П06, П08 передается:
-
дежурному диспетчеру эксплуатирующей организации;
-
инспекции Госатомнадзора России на данной АС;
-
дежурному соответствующего округа Госгортехнадзора России в случае повреждения элемента (элементов) АС, зарегистрированного в органах Госгортехнадзора России;
-
диспетчеру соответствующего управления энергосистемы ( в случаях, предусмотренных действующим положением о взаимоотношениях АС с энергосистемой).
Дежурный диспетчер эксплуатирующей организации немедленно после получения оперативного сообщения о нарушении в работе АС информирует:
-
дежурного Минатома России (секретаря Министра);
-
дежурного Госатомнадзора России.
3.2.1.6. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П03, П04, П07, П09, П10, П11 передается:
-
дежурному диспетчеру эксплуатирующей организации;
-
инспекции Госатомнадзора России на данной АС;
-
дежурному Госатомнадзора России;
-
ответственному дежурному соответствующего округа Госгортехнадзора России в случае повреждения элемента (элементов) АС, зарегистрированного в органах Госгортехнадзора России.
3.2.2. Предварительное сообщение о нарушении в работе АС
3.2.2.1. Предварительное сообщение о нарушении в работе АС подписывается главным инженером АС и начальником инспекции Госатомнадзора России на данной АС и передается по телетайпу (телефаксу, электронной почте) в течение 24 часов после выявления нарушения.
Если телетайп (телефакс, электронная почта) временно не работает, предварительное сообщение о нарушении в работе АС передается по телефону с последующим подтверждением по телетайпу (телефаксу, электронной почте) в течение 3 суток.
3.2.2.2. Предварительное сообщение о нарушении в работе АС должно содержать:
-
наименование АС и номер блока;
-
дату и время нарушения;
-
состояние блока до нарушения;
-
краткое описание возникновения, протекания и ликвидации последствий нарушения, предполагаемые причины нарушения, наличие нарушений пределов, условий безопасной эксплуатации;
-
предварительно установленную категорию нарушения;
-
наименования поврежденных систем (элементов) и основные данные о них, место, характер и причину повреждения;
-
состояние данного и других блоков АС на время передачи сообщения;
-
радиационные последствия нарушения (по штатным приборам контроля, переносным приборам или по данным лабораторного контроля);
-
предварительную оценку нарушения по Международной шкале ядерных событий (INES).
3.2.2.3. Предварительное сообщение о нарушении в работе АС передается:
-
в эксплуатирующую организацию;
-
в Минатом России;
-
в Госатомнадзор России;
-
в управление соответствующего округа Госатомнадзора России.
3.2.3. Отчет о расследовании нарушения в работе АС
3.2.3.1. Отчет о расследовании нарушения в работе АС составляет комиссия по расследованию нарушения в работе АС (далее - комиссия). Требования к форме и содержанию отчета о расследовании нарушения в работе АС приведены в приложениях 1 и 2.
3.2.3.2. Отчет о расследовании нарушения в работе АС (отпечатанный на бумаге со всеми приложениями) направляется по почте в течение не более 5 суток после окончания работы комиссии:
-
в эксплуатирующую организацию;
-
в Минатом России;
-
в Госатомнадзор России;
-
в МЧС России (по нарушениям категорий А01, А02, А03);
-
в Минздрав России (по нарушениям категорий А01, А02, А03, А04, П01);
-
в управление соответствующего округа Госатомнадзора России;
-
в инспекцию Госатомнадзора России на данной АС;
-
в другие организации (направляется АС по согласованию с эксплуатирующей организацией в каждом конкретном случае, либо по собственной инициативе).
Отчет о расследовании нарушения в работе АС передается также по электронной почте (в максимально возможном объеме, в виде файла "*.dbf" базы данных, и текстового файла ) в Госатомнадзор России, эксплуатирующую организацию и ВНИИАЭС в течение 2 суток после окончания работы комиссии.
3.2.4. Дополнительный отчет о расследовании нарушения в работе АС
Дополнительный отчет о расследовании нарушения в работе АС подготавливается комиссией по дополнительному расследованию нарушения в работе АС в случае, если организацией, создававшей комиссию в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, или Госатомнадзором России в результате выявления важной дополнительной информации об обстоятельствах, причинах и корректирующих мерах принято решение о дополнительном расследовании нарушения в работе АС. Дополнительный отчет о расследовании нарушения в работе АС направляется в те же сроки и в те же адреса, что и первоначальный отчет о расследовании нарушения в работе АС.
4. РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ АС
4.1. Каждое нарушение в работе АС, подлежащее учету в соответствии с настоящим Положением, расследует комиссия в течение не более 15 суток после возникновения нарушения, не считая дня его выявления.
4.2. Комиссия образуется:
-
по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А01, А02, А03 - Госатомнадзором России. В комиссию включаются представители Минатома России, Минздрава России, МЧС России, других министерств, эксплуатирующей организации и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации. В случае принятия Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации собственного решения комиссия образуется в соответствии с этим решением;
-
по событиям с признаками и последствиями нарушений категории А04 - Госатомнадзором России. В комиссию включаются представители Минатома России, Минздрава России, МЧС России, других министерств, эксплуатирующей организации и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации;
-
по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П01, П02 - эксплуатирующей организацией. При расследовании нарушений, сопровождавшихся облучением персонала, в комиссию включаются представители Минздрава России;
-
по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П03 - П11 - в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.
4.3. Состав комиссии и ее председатель определяются приказом (указанием) организации, образующей комиссию.
В комиссию обязательно включаются представители станционной группы по анализу причин нарушения.
Представители организаций, которые участвовали в проектировании, конструировании, сооружении АС, изготовлении, монтаже, наладке и ремонте отказавших, поврежденных систем (элементов), включаются в комиссию при необходимости.
В случае повреждения систем (элементов) АС, зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, в состав комиссии включаются его представители.
Инспекция Госатомнадзора России на АС должна быть проинформирована администрацией АС об образовании, месте и времени начала работы комиссии.
4.4. Комиссия имеет право получать объяснения от должностных лиц АС, от представителей других организаций, привлекать для работы экспертов, требовать проведения необходимых испытаний, проверок.
Порядок работы комиссии устанавливается председателем комиссии.
4.5. До образования комиссии администрация АС обязана принять меры по сохранению обстановки в месте нарушения такой, какой она была во время нарушения, прекратить все работы на системах (элементах), где произошло нарушение, если это не представляет опасности для жизни людей и не вызывает дальнейшего развития нарушения.
4.6. Вскрытие (разборка) поврежденных элементов (систем) с регистрацией их состояния может производиться до начала работы комиссии по распоряжению администрации АС и по согласованию с председателем комиссии.