pby-06-00-88 (524166), страница 6
Текст из файла (страница 6)
11.3. Контроль обеспечения ядерной безопасности комиссиями предприятий, институтов проводится не реже одного раза в год с составлением акта проверки, утверждаемого главным инженером.
11.4. Контроль обеспечения ядерной безопасности на предприятиях, в институтах проводится комиссией Госнадзора в соответствии с графиком, но не реже одного раза в 3 года.
11.5. Комиссии проверяют:
11.5.1. Организацию работы по обеспечению ядерной безопасности на предприятии или в институте:
11.5.1.1. Работу службы ядерной безопасности, положение о службе.
11.5.1.2. Наличие планов работы службы и их выполнение.
11.5.1.3. Взаимодействие службы с производственными подразделениями.
11.5.1.4. Наличие и выполнение планов организационно-технических мероприятий по улучшению обеспечения ядерной безопасности.
11.5.1.5. Устранение замечаний, изложенных в актах ежегодных проверок обеспечения ядерной безопасности.
11.5.1.6. Наличие годового отчета о состоянии обеспечения ядерной безопасности на предприятии.
11.5.1.7. Графики проверки обеспечения ядерной безопасности на производственных участках руководителями заводов, цехов, лабораторий, их выполнение.
11.5.1.8. Планы (графики} проведения противоаварийных тренировок, их выполнение.
11.5.1.9. Ведение журнала распоряжений и замечаний по ядерной безопасности в подразделениях предприятия, института, выполнение предписаний по ядерной безопасности.
11.5.2. Наличие и качество нормативно-технической документации, перечисленной в разделе 9.
11.5.3. Состояние и соответствие технологического оборудования, приборного контроля и аварийной сигнализации требованиям ядерной безопасности.
11.5.3.1. Технологические схемы основного и вспомогательного оборудования. Их соответствие рабочим инструкциям по ядерной безопасности.
11.5.3.2. Степень оснащенности технологических схем безопасным оборудованием. Обоснованность использования оборудования типов О и ПКЗ.
11.5.3.3. Наличие поглощающих вставок и их соответствие Отраслевым правилам. Контроль их целостности.
11.5.3.4. Правильность размещения оборудования, необходимость и наличие ограждающих устройств.
11.5.3.5. Наличие и достаточность приборного контроля параметров ядерной безопасности. Степень надежности и профилактические меры, направленные на обеспечение работоспособности приборов.
11.5.3.6. Степень надежности и профилактические меры, направленные на обеспечение работоспособности аварийной сигнализации.
11.5.3.7. Состояние помещений, в которых размещено технологическое оборудование. Пути аварийной эвакуации и пункты сбора персонала, состояние системы аварийной сигнализации о возникновении СЦР.
11.5.4. Соответствие условий хранения и транспортировки ядерноопасных делящихся материалов требованиям ядерной безопасности. Состояние упаковочных комплектов, в которых производится хранение и транспортировка ядерноопасных делящихся материалов. Состояние складских помещений, транспортных средств.
11.5.5. Работу с персоналом, его подготовленность. Выполнение им норм и правил ядерной безопасности на рабочих местах.
11.5.5.1. Наличие и состав программ обучения ИТР и рабочих по вопросам обеспечения ядерной безопасности. Протоколы экзаменов.
11.5.5.2. Порядок проведения инструктажа, записи в инструктажных картах или журналах.
11.5.5.3. Порядок допуска основного и вспомогательного персонала к работе.
11.5.5.4. Знание персоналом правил и норм ядерной безопасности на рабочих местах (выборочно).
11.5.5.5. Правильность ведения технологического процесса, контроль соблюдения норм закладок, порядок промывок и зачисток технологического оборудования.
11.5.5.6. Организационную и административную работу. Наличие приказов, решений, актов. Проработка их с персоналом.
11.5.6. Другие вопросы по усмотрению Госнадзора.
11.5.7. Устранение замечаний, изложенных в предыдущих актах комиссий по проверке обеспечения ядерной безопасности.
11.6. В случаях обнаружения грубых нарушений норм и требований ядерной безопасности (например, по пп. 2.28, 3.17 Основных Правил) проверяющие обязаны потребовать от руководства немедленного устранения нарушений или прекращения работ на ядерноопасном участке. Продолжение работы на остановленном участке может разрешить только вышестоящая организация. О всех случаях запрещения работы ставится в известность Госнадзор и соответствующее Главное управление.
11.7. Предприятия ежегодно до 1 февраля направляют в Госнадзор и в соответствующие управления министерств годовые отчеты о состоянии ядерной безопасности с обязательным указанием имевших место случаев нарушений требований и норм ядерной безопасности.
11.8. В случаях возникновения СЦР предприятия обязаны немедленно уведомить соответствующее Главное управление (управление) и Госнадзор.
Порядок расследования случаев возникновения СЦР определен инструкцией по п. 1.6.6.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
12.1. Правила ядерной безопасности обязательны для исполнения всеми должностными лицами, инженерно-техническими работниками и рабочими, занимающимися проектно-конструкторскими работами, монтажом, ремонтом, обслуживанием оборудования и выполнением работ с ядерноопасными делящимися материалами.
12.2. Должностные лица, инженерно-технические работники и рабочие, виновные в нарушении правил ядерной безопасности, несут личную ответственность независимо от того, привело ли это нарушение к аварии или несчастному случаю; должностные лица, руководители работ отвечают также за нарушения, допущенные подчиненным им персоналом.
12.3. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих нарушать правила и инструкции по ядерной безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных Госнадзором, или начало работы на невведенном в соответствии с Основными Правилами оборудовании, а также непринятие мер по устранению нарушений, которые допускаются подчиненным персоналом, является грубейшим нарушением требований ядерной безопасности.
В зависимости от характера нарушений и их последствий все виновные лица несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
12.4. Рабочие и младший обслуживающий персонал несут ответственность за нарушение требований инструкций по ядерной безопасности, относящихся к их работе, в порядке, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка предприятий и действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Примерный перечень исходных событий, могущих привести к СЦР
1. Внешние события:
-
прекращение подачи электроэнергии;
-
сейсмические явления и их последствия;
-
наводнения.
2. Внутренние события:
-
падение грузов при транспортировании ядерноопасных делящихся материалов внутри предприятия;
-
пожар;
-
разрыв трубопроводов, повреждение калориферов и т. п. аварии, приводящие к затоплению помещений водой;
-
прекращение подачи сжатого воздуха, вакуума;
-
взрывы, обусловленные химическими реакциями.
3. Коррозия элементов оборудования, приводящая к изменению геометрических размеров оборудования, утечке растворов, уменьшению поглощающих свойств гетерогенных поглотителей нейтронов, разрушению дистанционирующих, крепежных элементов и т. п. Вследствие этих событий может произойти, например, следующее:
-
превращение емкостей, аппаратов безопасного типа в опасные;
-
попадание растворов, содержащих ядерноопасные делящиеся нуклиды, в опасные аппараты, емкости;
-
разрушение стеллажей, подвесок и, как следствие, нарушение порядка размещения упаковок, твэлов, ТВС, поглощающих элементов, а также их деформация, разрушение.
4. Изменение физического состояния, химических свойств веществ, ядерноопасных делящихся материалов вследствие непредусмотренной подачи реагентов, сорбции, экстракции, осаждения.
Вследствие этих событий может произойти, например, следующее:
-
увеличение концентраций ядерноопасных делящцхся нуклидов в опасных аппаратах из-за непредусмотренного попадания экстрагента, сорбента в аппараты;
-
переход ядерноопасных делящихся материалов из жидкого состояния в твердое (осаждение, кристаллизация);
-
увеличение влажности материалов за счет непредусмотренного попадания пара, влаги в оборудование, упаковки и, как следствие, увеличение параметра замедления.
5. Ошибки персонала при ведении технологических процессов. Например:
-
повторная загрузка ядерноопасного делящегося материала в опасное оборудование;
-
нарушение интервала между загрузками;
-
ошибочная загрузка ядерноопасного делящегося материала (не в то оборудование, упаковку, не того материала и т. п);
-
ошибочная коммутация вентилей;
-
ошибки при пробоотборе;
-
ошибки в процессе выполнения измерений анализа проб;
-
неверное выполнение схемы обвязки оборудования при пусконаладочных, ремонтных работах;
-
нарушение периодичности зачистки, промывки, замены оборудования.
6. Изменение температуры реагентов, замедлителей нейтронов, ядерноопасных делящихся материалов вследствие пожара, выхода из строя калориферов, нагревателей, холодильников и т. п., приводящее к изменению геометрических размеров оборудования, тепловым ударам, конденсации, кипению, замораживанию, испарению реагентов, ядерноопасных делящихся материалов, замедлителей, поглотителей и т. п.
Вследствие этих событий может произойти, например, следующее:
-
изменение параметра замедления в системе;
-
разрушение, изменение геометрических характеристик оборудования;
-
изменение плотности, пространственного распределения ядерноопасного делящегося материала;
-
уменьшение поглощающих свойств поглотителей нейтронов.
7. Механические повреждения оборудования, приводящие к падению оборудования, упаковок, к неверной передаче реагентов, ядерноопасных делящихся материалов, утечке растворов, жидкостей, газов и т. п.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Перечень терминов, редакция которых изменена в сравнении с
Основными Правилами ПБЯ-06-00-80
| Термин | Редакция Основных Правил ПБЯ-06-00-80 | Редакция Основных Правил ПБЯ-06-00-88 |
| Самоподдерживающаяся цепная реакция деления (СЦР) | процесс деления нуклидов, при котором число нейтронов, образовавшихся в процессе деления в единицу времени, равно или больше числа нейтронов, убывающих из системы вследствие поглощения или утечки. | процесс деления нуклидов, при котором число нейтронов, образующихся в процессе деления ядер за какой-либо интервал времени, равно или больше числа нейтронов, убывающих из системы вследствие поглощения и утечки за этот же интервал времени. |
| Обеспечение ядерной безопасности | создание и поддержание условий, исключающих возникновение СЦР при переработке, хранении и транспортировке ядерноопасных делящихся материалов. | создание и поддержание условий, направленных на предотвращение возникновения СЦР и ограничение ее последствий ). |
| Ядерноопасный делящийся нуклид | нуклид, при работе с которым может возникнуть самоподдерживающаяся цепная реакция деления. | нуклид, при работе с которым не исключена возможность возникновения СЦР. |
| Ядерноопасный делящийся вещество | вещество, содержащее ядерноопасные делящиеся нуклиды. | вещество, содержащее ядерноопасные делящиеся нуклиды, при работе с которым не исключена возможность возникновения СЦР. |
| Ядерноопасный делящийся материал | материал, содержащий ядерноопасное делящееся вещество. | материал, содержащий ядерноопасное делящееся вещество, при работе с которым не исключена возможность возникновения СЦР. |
| Теоретическая плотность вещества (материала) | максимальное количество данного вещества (материала) в единице объема. | малсимальная масса данного вещества (материала) в единице объема. |
| Система с отражателем | система с плотноприлегающим отражателем из воды толщиной 250 мм. Система, у которой влияние отражателей на величину критических параметров эквивалентно по своей отражающей способности плотно прилегающему отражателю из воды толщиной от 25 до 250 мм, считается системой с отражателем. | система с плотноприлегающим отражателем из воды толщиной более 25 мм. Система, в которой влияние отражателей на величину критических параметров эквивалентно по своей отражающей способности плотно прилегающему отражателю из воды толщиной 25 мм и более, считается системой с отражателем. |
Мероприятия, условия, направленные на ограничение последствий СЦР, установлены правилами, оговоренными в п. 1.6.4 Основных Правил.
| Термин | Редакции Основных Правил ПБЯ-06-00-80 | Редакция Основных Правил ПБЯ-06-00-88 |
| Минимальный критический параметр | наименьшее из значений критических параметров рассматриваемой системы во всем диапазоне изменения концентраций ядерноопасных делящихся нуклидов. | наименьшее из значений критического параметра системы во всем диапазоне его (т. е. данного критического параметра) изменения. |
| Допустимый параметр | параметр, значение которого уменьшено в раз по отношению к критическому параметру системы. | параметр рассматриваемой системы, значение которого уменьшено в раз по отношению к критическому параметру системы. Допустимые параметры должны обеспечивать значение Кэф системы не более 0,95. |
| Безопасный параметр | параметр рассматриваемой системы, значение которого уменьшено в раз по отношению к минимальному критическому параметру. | параметр рассматриваемой системы, значение которого уменьшено в раз по отношению к минимальному критическому параметру. Безопасные параметры должны обеспечивать значение Кэф системы не более 0,95. |
| Мб | безопасное количество. | безопасная масса (количество). |
| Мд | допустимое количество. | допустимая масса (количество) . |
| Перегруз аппарата (Перегруз) | превышение нормативных параметров по загрузке или концентрации. | превышение безопасносных, допустимых параметров. |
| Наличие в аппарате суммарного количества ядерноопасных делящихся нуклидов, превышающих допустимое (безопасное) количество более, чем в 1,4 раза. | Превышение безопасной, допустимой массы более, чем в 1,4 раза. | |
| Превышение безопасной концентрации более, чем на 10%. | Превышение безопасной. концентрации более,чем на 10%. | |
| Безопасное оборудование (оборудование типа Б) | оборудование, конструкция которого исключает возможность СЦР при любых предвиденных условиях. | оборудование, конструкция и геометрические особенности которого исключают СЦР при любых предвиденных условиях. |














