pn_ae_g-01-011-97(opb_88-97)(np_001-97) (524156), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Если анализ последствий запроектных аварий с оценкой вероятности выбросов не подтверждает выполнение п.1.2.17, то необходимо предусмотреть в проекте дополнительные технические решения по управлению авариями с целью ослабления их последствий.

Анализ последствий запроектных аварий, приведенный в проекте АС, является основой для составления планов мероприятий по защите персонала и населения в случае аварий, а также для составления руководства по управлению запроектными авариями.

1.2.17. В целях исключения необходимости эвакуации населения за пределами зоны планирования защитных мероприятий, устанавливаемой в соответствии с нормативными требованиями к размещению АС, следует стремиться к тому, чтобы оцененное значение вероятности установленного этими требованиями предельного аварийного выброса не превышало 10 Е -7 на реактор в год.

1.2.18. Система технических и организационных мер по обеспечению безопасности АС должна быть представлена в ООБ АС, разработка которого обеспечивается эксплуатирующей организацией АС или организацией, заявившей о своем намерении построить и эксплуатировать АС (заявителем), с участием разработчиков АС и РУ. Любые расхождения между информацией, содержащейся в ООБ АС, и информацией в проекте АС, а также между проектом АС и его реализацией не допускаются. Соответствие ООБ АС реальному состоянию поддерживается эксплуатирующей организацией АС в течение всего срока службы АС.

1.2.19. В составе проектных материалов по анализу и обоснованию безопасности АС должны быть представлены вероятностные анализы безопасности.

1.2.20. В проекте АС должны быть разработаны необходимая организационная структура управления и требования к уровню квалификации персонала АС.

1.2.21. В проекте каждой АС должен быть предусмотрен учебно-тренировочный пункт (центр) c лабораторией психофизиологических исследований, располагающий необходимыми для обеспечения качественной подготовки персонала АС учебно-материальной базой, техническими средствами обучения и штатом специалистов.

Для однотипных блоков АС должен быть разработан полномасштабный тренажер с вводом его в эксплуатацию до физического пуска блока АС.

1.2.22. Проектом АС должны быть предусмотрены технические и организационные меры по обеспечению физической защиты, обеспечению пожарной безопасности АС.

1.2.23. Проектом АС должны быть предусмотрены средства связи, в том числе дублирующие, для организации управления АС и систем оповещения в режимах нормальной эксплуатации, при проектных и запроектных авариях.

1.2.24. На АС должен быть обеспечен учет и контроль всех ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ

2.1. Системы и элементы АС различаются:

• по назначению;

• по влиянию на безопасность;

• по характеру выполняемых ими функций безопасности.

2.2. Системы и элементы АС по назначению разделяются на:

• системы и элементы нормальной эксплуатации;

• системы и элементы безопасности.

2.3. Системы и элементы АС по влиянию на безопасность разделяются на:

• важные для безопасности;

• остальные, не влияющие на безопасность.

2.4. Системы и элементы безопасности по характеру выполняемых ими функций разделяются на:

• защитные;

• локализующие;

• обеспечивающие;

• управляющие.

2.5. По влиянию элементов АС на безопасность устанавливаются четыре класса безопасности.

Класс безопасности 1. К классу безопасности 1 относятся твэлы и элементы АС, отказы которых являются исходными событиями запроектных аварий, приводящими при проектном функционировании систем безопасности к повреждению твэлов с превышением установленных для проектных аварий пределов.

Класс безопасности 2. К классу безопасности 2 относятся следующие элементы АС:

• элементы, отказы которых являются исходными cобытиями, приводящими к повреждению твэлов в пределах, установленных для проектных аварий, при проектном функционировании систем безопасности с учетом нормируемого для проектных аварий количества отказов в них;

• элементы систем безопасности, единичные отказы которых приводят к невыполнению соответствующими системами своих функций.

Класс безопасности 3. К классу безопасности 3 относятся элементы АС:

• систем, важных для безопасности, не вошедшие в классы безопасности 1 и 2;

• содержащие радиоактивные вещества, выход которых в окружающую среду (включая производственные помещения АС) при отказах превышает значения, установленные в соответствии с нормами радиационной безопасности;

• выполняющие контрольные функции радиационной защиты персонала и населения.

Класс безопасности 4. К классу безопасности 4 относятся элементы нормальной эксплуатации АС, не влияющие на безопасность и не вошедшие в классы безопасности 1,2,3.

Элементы, используемые для управления аварией, не вошедшие в классы безопасности 1, 2 или 3, также относятся к классу безопасности 4.

2.6. Если какой-либо элемент одновременно содержит признаки разных классов безопасности, то он должен быть отнесен к более высокому классу.

2.7. Участки, разделяющие элементы разных классов безопасности, должны быть отнесены к более высокому классу.

2.8. Класс безопасности является обязательным признаком при формировании других классификаций элементов АС, устанавливаемых в нормативных документах. Другие признаки этих классификаций устанавливаются в соответствии с комплексом нормируемых нормативными документами характеристик элементов АС.

2.9. Классы безопасности элементов АС назначаются разработчиками проекта РУ и разработчиками проекта АС в соответствии с требованиями настоящих Общих положений.

2.10. Требования к качеству элементов АС, отнесенных к классам безопасности 1,2,3, и его обеспечению устанавливаются в действующих нормативных документах, нормирующих их устройство и эксплуатацию. При этом более высокому классу безопасности должны соответствовать более высокие требования к качеству и его обеспечению, приведенные в указанных документах.

К элементам, отнесенным к классу безопасности 4, предъявляются требования общепромышленных нормативных документов.

2.11. Принадлежность элементов к классам безопасности 1,2,3 и распространение на них требований нормативных документов должны указываться в документации на разработку, изготовление и поставку систем и элементов АС.

2.12. Классификационное бозначение отражает принадлежность элемента к классам безопасности 1,2,3.

2.13. Классификационное обозначение дополняется следующим символом, отражающим назначение элемента:

Н - элемент нормальной эксплуатации;

З - защитный элемент;

Л - локализующий элемент;

О - обеспечивающий элемент;

У - элемент УСБ.

Если элемент имеет несколько назначений, то все они входят в его обозначение.

Примеры классификационного обозначения:

2Н, 2З, 2НЗ.

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

3.1. Государственное управление использованием атомной энергии осуществляется специально уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

В области использования атомной энергии, относящейся к АС, государственное управление использованием атомной энергии возложено на Министерство Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России), которое выполняет свои функции в соответствии с положением о нем, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и иными нормативными документами.

В компетенцию Минатома России входит разработка и реализация мер по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии в подведомственных ему организациях.

3.2. Минатом России признает эксплуатирующую организацию пригодной эксплуатировать АС и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации АС.

3.3. Минатом России в рамках своих полномочий устанавливает порядок назначения организаций - разработчиков проекта АС (РУ), устанавливает порядок взаимодействия разработчиков проекта АС (РУ) и разработчиков проекта АС (РУ) с эксплуатирующей организацией АС, а также регулирует отношения всех организаций, принимающих участие в разработке проекта АС (РУ) и ее эксплуатации, на всех стадиях жизненного цикла АС (проектирование, размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации).

3.4. В случае неспособности эксплуатирующей организации АС обеспечить безопасность АС Минатом России несет ответственность за безопасность АС и надлежащее обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами. Минатом России обязан обеспечивать безопасность АС и надлежащее обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами до создания новой эксплуатирующей организации АС.

3.5. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии осуществляется специально уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти - органами государственного регулирования безопасности, осуществляющими регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности. Государственное регулирование ядерной безопасности, а также технических и организационно-технических вопросов радиационной безопасности АС возложено на Госатомнадзор России. Другие вопросы безопасности АС регулируются другими органами государственного регулирования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Госатомнадзор России выполняет свои функции в соответствии с положением о нем, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и иными нормативными документами.

3.7. Госатомнадзор России рассматривает материалы, обосновывающие ядерную и радиационную безопасность АС, и выдает в установленном порядке: лицензии эксплуатирующим организациям АС и организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги для эксплуатирующей организации АС, а также разрешения работникам АС на право ведения работ в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации перечнями.

4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ИХ СИСТЕМ

4.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

4.1.1. Системы (элементы), важные для безопасности, должны проектироваться в соответствии с принципами настоящих Общих положений и по другим федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, а также по нормативным документам, применение которых подтверждается Госатомнадзором России при лицензировании.

4.1.2. В соответствии с концепцией глубоко эшелонированной защиты АС должна иметь системы безопасности, предназначенные для выполнения следующих основных функций безопасности:

• аварийного останова реактора и поддержания его в подкритическом состоянии;

• аварийного отвода тепла от реактора;

• удержания радиоактивных веществ в установленных границах.

Необходимый объем и способы осуществления функций безопасности конкретизируются в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии, а применительно к каждой АС устанавливаются и обосновываются в проекте и отражаются в ООБ АС.

4.1.3. На АС должны быть предусмотрены технические средства, обеспечивающие уменьшение последствий запроектных аварий в соответствии с п.1.2.16.

4.1.4. Проектом АС, рабочей документацией систем (элементов), важных для безопасности, должны быть определены, а для систем и элементов безопасности и элементов, важных для безопасности, отнесенных к классам безопасности 1 и 2, до начала физического пуска проверены и готовы приспособления и устройства, а также программы и методики для:

• проверки работоспособности систем и элементов (включая устройства, расположенные внутри реактора), замены оборудования, отработавшего свой ресурс;

• испытания систем на соответствие их проектным показателям;

• проверки последовательности прохождения сигналов и включения оборудования (в том числе переход на аварийные источники питания);

• контроля состояния металла и сварных соединений оборудования и трубопроводов;

• проверки метрологических характеристик измерительных каналов на соответствие проектным требованиям.

4.1.5. Системы (элементы), важные для безопасности, должны быть способны выполнить свои функции в установленном проектом объеме с учетом воздействия природных явлений (землетрясений, ураганов, наводнений, возможных в районе площадки АС), внешних техногенных событий, свойственных выбранной для сооружения АС площадке, и/или при возможных механических, тепловых, химических и прочих воздействиях проектных аварий.

4.1.6. При проектировании АС должны быть рассмотрены и обоснованы меры по предупреждению или защите систем (элементов) от отказов по общей причине.

4.1.7. При проектировании систем (элементов) АС и РУ должно отдаваться предпочтение системам (элементам), устройство которых основано на пассивном принципе действия и свойствах внутренней самозащищенности (саморегулирование, тепловая инерционность и другие естественные процессы).

Характеристики

Список файлов стандарта