диплом30.06.15 (1233234), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

2. Деятельность руководства войсковой части 2665 по организации

социальной работы с военнослужащими войсковой части и членами их

семей

2.1. Структура, функции и направления социальной работы

с военнослужащими войсковой части 2665

Воинская часть 2665 является отдельным батальоном связи Восточного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

Задачи внутренних войск МВД России определенны Федеральным законом «О внутренних войсках»: - участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения, участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контр- террористических операций, охрана важных государственных объектов и специальных грузов, участие в территориальной обороне Российской Федерации, оказание содействия Пограничным войскам Федеральной пограничной службы Российской Федерации в охране Государственной границы Российской Федерации.

Войсковая часть 2665 - отдельный батальон связи, предназначен для обеспечения связи и автоматизированного управления войсками с Главным командованием внутренних войск МВД России, с подчиненными и взаимодействующими частями внутренних войск, с органами внутренних дел и Федеральной службой безопасности, со штабом Восточного военного округа Министерства обороны со всех пунктов управления Восточного регионального командования, как в мирное, так и в военное время. Военнослужащие отдельного батальона связи в составе Объединённой группировки войск (сил) на территории Северного Кавказа выполняют специальные служебно-боевые задачи.

В поддержании на высоком уровне боеготовности и боеспособности батальона связи особое место занимает морально-психологическое обеспечение, в которое включено ряд составляющих его компонентов, в их числе: информационно-воспитательная, военно-социальная, психологическая, культурно-досуговая работа. Важным компонентом является военно-социальная работа. Она распространяется на все стороны жизни и деятельности военнослужащих воинской части как равных членов гражданского общества в целях реализации всех их социально-правовых потребностей, норм, прав и гарантий.

Главная цель военно-социальной работы в воинской части состоит в том, чтобы создать социальные условия, позволяющие военнослужащим, гражданскому персоналу эффективно решать возложенные на них обязанности. Под условиями понимается та материальная и духовная среда, атмосфера, в которой протекают жизнь и деятельность военнослужащих, их семей, гражданского персонала.

Создание таких условий предполагает решение целого ряда задач, важнейшими из которых являются:

- своевременное и полное обеспечение военнослужащих положенными им по закону материальными благами, всеми видами довольствия;

- четкая организация службы и быта всех категорий личного состава, предоставляющая необходимые возможности для профессиональной самореализации, повышения образовательного и культурного уровня, полноценного отдыха и нормальной семейной жизни;

- строгое соблюдение в воинских коллективах принципа социальной справедливости, гарантированная защита каждого военнослужащего от грубости, произвола, попрания его законных прав, унижения личного достоинства;

- поддержание на должном уровне престижности воинского труда, всемерная защищенность его общественным мнением.[23]

Военно-социальная работа в воинской части организуется в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обороне», который «обеспечивает социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей».

Содержание военно-социальной работы в войсковой части 2665 реализуется посредством выполнения командиром воинской части, его заместителями, командирами подразделений следующих функций: диагностической, прогностической, организаторской, посреднической, инновационной, мотивационной, защитной, профилактической.

Диагностическая функция. Руководство части, основываясь на принципе адресности социальной работы, определяет степень необходимости и достаточности социальной помощи для конкретного нуждающегося, выявляет социальные и личностные ресурсы, которые могут быть использованы в целях оптимизации жизненной ситуации военнослужащего. Проводит диагностику социальной среды и диагностику личности военнослужащего, направленную на выявление социальных ресурсов, оптимизирующих ситуацию, и деструктивных факторов, «проблемных точек» среды, вызывающих ухудшение ситуации, а так же личностных ресурсов военнослужащего. При организации взаимодействия с военнослужащим руководство части стремится не брать на себя решение его проблем, а мобилизовать личностные ресурсы военнослужащего, сделав стимулирование процесса самопомощи основным направлением работы.

Прогностическая функция реализуется как на уровне практической работы с военнослужащими и их семьями, так и на административно-управленческом уровне. В обоих случаях при ее реализации используются результаты проведенной социальной диагностики. На основании поставленного «социального диагноза» определяются потенциалы оптимизации наличной ситуации, степень вероятности позитивного разрешения проблем, а также качественный уровень ожидаемого результата.

Руководство воинской части, командиры подразделений, участвует в прогнозировании и программировании процесса социального развития воинских коллективов в районах дислокации воинских частей. Также прогностическая деятельность на административно-управленческом уровне направлена на развитие социальной системы воинской части.

Организаторская функция. Командир, его заместители, командиры подразделения организует деятельность по оказанию социальной помощи военнослужащим воинской части и их семьям.

Виды деятельности, организуемые в рамках военно-социальной работы, варьируются в зависимости от специфики, категорий и основных потребностей военнослужащих. Организуя деятельность, определяют, в первую очередь, ее целевой компонент. Определив цель деятельности, подбираются оптимальные формы достижения этой цели. Организаторская функция позволяет на деятельностном уровне изменять жизненную ситуацию военнослужащего (или его семьи). Организация деятельности военно-социальной работы в воинской части строится на основании поставленного «социального диагноза» и прогноза развития ситуации.

Посредническая функция - основная функция военно-социальной работы в воинской части. Общество является сложной многокомпонентной самоорганизующейся системой. Каждый член социума вовлечен во множество социальных связей-зависимостей, в совокупности составляющих микросоциум личности. Успешное функционирование человека в микросоциуме зависит от целого ряда факторов субъективного и объективного характера, причем нарушение одной социальной функции личности влечет за собой разноплановые последствия. В связи с этим практически все социальные проблемы носят комплексный характер и затрагивают различные сферы жизнедеятельности человека.

Для решения возникших трудностей и проблем необходима помощь специалистов различных направлений, однако состояние личности военнослужащего, находящегося в трудной жизненной ситуации, не позволяет ему делать несколько «стартовых усилий», то есть несколько раз начинать процесс «с нуля»: искать координаты специалиста, записываться на прием, рассказывать о своих проблемах.

Здесь руководство воинской части, командиры подразделений обеспечивают связь военнослужащего со всеми необходимыми ему специалистами, аккумулируя информацию обо всем спектре предоставляемых льгот, выплат, услуг, условиях, формах методах работы с военнослужащими.

Инновационная функция. Командование воинской части, командиры подразделений в деятельности стремятся к использованию наиболее эффективных методов и технологий работы. Чтобы совершенствовать систему социальной поддержки военнослужащих и их семей, их деятельность носит инновационный характер, то есть включает в себя новые методические, технологические компоненты.

Мотивационная функция выражается в создании мотивообразующих условий для включения военнослужащего в деятельность по преодолению трудной жизненной ситуации. Возникшая трудная жизненная ситуация может быть решена только в результате собственных усилий военнослужащего, командиры и начальники в этом случае поддерживают, направляют, корректирует действия личности, обеспечивают наличие необходимой информации, снимают или уменьшают противодействие различных социальных барьеров, но не «решают проблему за военнослужащего».

Среди основных препятствий, затрудняющих принятие и реализацию активной деятельностной позиции относительно существующей проблемы, можно назвать неуверенность человека в своих силах, страх неудачи; отсутствие или недостаток информации, обеспечивающей эффективность деятельности; отсутствие социальных умений и навыков реализации, необходимых для решения проблемы поведенческой траектории. Для преодоления выявленных у военнослужащих трудностей командиры, начальники использует методы консультирования, направленные на оптимизацию его самооценки; включение в деятельность с высокой вероятностью успешности, социальное научение, включающее информативный и поведенческий блоки.

Защитная функция военно-социальной работы в данной воинской части реализуется в случаях, когда трудная жизненная ситуация вызвана неправомочными действиями третьих лиц, нарушающими права и свободы военнослужащих и членов их семей. Руководство воинской части выступает в качестве инициатора судебного разбирательства по установленному факту нарушения прав и свобод военнослужащего, свидетеля на судебном заседании, а также в случаях, когда это необходимо, в качестве общественного защитника.

Профилактическая функция отражает принцип профилактической направленности военно-социальной работы в воинской части. Современная социальная ситуация в Российской Федерации характеризуется интенсивной динамикой развития социальных патологий: распространением наркомании, алкоголизма среди военнослужащих. Устранение негативных социальных последствий формирования у личности военнослужащего стереотипов девиантного поведения требует крупных затрат, и кроме того, как показывает опыт, эффективность деятельности в данном направлении при наличии устойчивых поведенческих отклонений, не всегда соотносится с показателями затратности ресурсов.

Реализация профилактической функции в воинской части является одним из основных направлений военно-социальной работы.

Социально-медицинская функция состоит в организации работы по профилактике заболеваний, оказанию помощи в овладении основами первой медицинской помощи, культуры питания, санитарно-гигиеническими нормами, по планированию семьи, формированию ответственного отношения к репродуктивному и сексуальному поведению, содействует подготовке молодежи к семейной жизни, развитию трудотерапии и формированию здорового образа жизни.

Социально- педагогическая функция военно-социальной работы заключается в выявлении интересов и потребностей военнослужащих в различных видах деятельности, таких как культурно- досуговая, спортивно- оздоровительная, а так же техническое и художественное творчество и привлечение к работе с ними различных учреждений, организаций, общественных, творческих и других союзов, специалистов, тренеров, организаторов культурно- досуговой деятельности.

Психологическая функция состоит в оказании различных видов консультирования и коррекции межличностных отношений, содействии социальной адаптации личности, оказании помощи в социальной реабилитации всем нуждающимся военнослужащим, членам их семей, гражданскому персоналу.

Осуществление социально-бытовой функции, способствует оказанию необходимой помощи и поддержки военнослужащим для улучшения их быта и жилищных условий, так как организация здорового воинского быта является необходимой частью уставного порядка и важнейшим фактором воспитания у военнослужащих дисциплинированности.

Определяющую роль в организации и проведении военно-социальной работы непосредственно в воинской части 2665 играет командир воинской части.

Основные направления деятельности командира воинской части по обеспечению правовой и социальной защиты подчиненных заключается в организации правовой подготовки личного состава, обеспечении сбережения и правильного использования финансовых и других материальных средств, их рачительного расходования в интересах социальной защиты военнослужащих, организации работы по разрешению жалоб и заявлений военнослужащих, осуществлении контроля за исполнением законодательства по социальной защите. [19]

Юридические полномочия командира воинской части в области военно-социальной работы широки и многообразны. Являясь единоначальником, он несет личную ответственность за все стороны жизни вверенной ему части, за материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение. Он принимает меры по решению бытовых вопросов и обеспечению правовой и социальной защиты подчиненных, создает условия для их культурного роста и отдыха, укрепления здоровья и физического развития, при необходимости ходатайствует за них перед вышестоящим командованием.

Командиру воинской части принадлежит главенствующая роль в организации военно-социальной работы в части. Пользуясь предоставленными ему правами и выполняя возложенные на него обязанности, командир воинской части 2665 издает приказы и другие акты военного управления, посредством которых он осуществляет реализацию законодательства о социальной защите военнослужащих. С этой целью в изданных им актах указываются конкретные исполнители законов, и что им предписывается сделать, а также определяются сроки выполнения поставленных задач и другие правила поведения подчиненных при их выполнении. Важное место в обеспечении социальной защиты подчиненных занимают издаваемые командиром воинской части ежедневные приказы по строевой части. Именно этими приказами реализуются многие права и льготы военнослужащих: предоставление отпусков, производство дополнительных денежных выплат, направление на учебу, на лечение и т.п.

Так же важным направлением деятельности командира воинской части по обеспечению социальной и правовой защиты подчиненного личного состава является работа по рассмотрению и разрешению жалоб, заявлений и предложений военнослужащих. Эта работа регулируется гл. 5 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, а также, Инструкций о работе с обращениями граждан в Российской Федерации, введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 615.

Указанными нормативными актами запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе.

Характеристики

Список файлов ВКР