ПЗ Андрощук Е.Н. (1231149), страница 10
Текст из файла (страница 10)
тыс. руб.
Таким образом, капитальные затраты на строительство станции составят 1185,488 млн.руб.
10 Безопасность жизнедеятельности в железнодорожном порту «Приморский»
10.1 Система управления охраной труда. Основные элементы
Система управления охраной труда (далее - СУОТ) является частью корпоративной системы управления ОАО «РЖД». Основными элементами СУОТ являются: политика в области охраны труда; организация работ по охране труда; основные функции по осуществлению политики в области охраны труда, достижению целей и решению задач СУОТ; оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования СУОТ; совершенствование СУОТ.
Начальник станции, инженер станции и заместитель начальника станции, ведающие вопросами охраны труда, будут обеспечивать внедрение и функционирование СУОТ и ее основных элементов в соответствии со стандартом «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения». При функционировании и совершенствовании СУОТ будут систематически: определять и устанавливать приоритеты основных направлений политики в области охраны труда; устанавливать цели и задачи СУОТ на определенный период времени; совершенствовать организационную структурную схему управления охраной труда; разрабатывать планы и программы для реализации принятой политики в области охраны труда и достижения поставленных целей и задач, а так же определять перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, распространяющихся на ОАО «РЖД», разрабатывать, пересматривать и своевременно вносить соответствующие изменения в нормативные документы по охране труда станции; выявлять опасные и вредные производственные факторы, оказывающие наиболее существенные воздействия на условия и охрану труда работников и проводить оценку и управление профессиональными рисками.
Политика в области охраны труда станции будет построена на основе государственной политики в области охраны труда, установленной статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации [16], с учетом специфики производственной деятельности и включает в себя основные направления политики, основные цели и задачи, участие работников в управлении охраной труда.
Основные направления политики в области охраны труда на новой проектируемой станции будут направлены на:
-
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности;
-
соблюдение международных договоров, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, требований нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, а также выполнение коллективных договоров и программ улучшения условий и охраны труда;
-
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников и информирование их в области охраны труда;
-
разработка и внедрение нового безопасного оборудования, технологических процессов для исключения нахождения работников в опасных зонах;
-
осуществление научных исследований и опытно-конструкторских разработок в области охраны труда и внедрение их результатов;
-
обеспечение такого уровня охраны труда, при котором профессиональный риск возникновения несчастных случаев на производстве, аварий и профессиональных заболеваний минимален;
-
обеспечение безопасных условий труда работников при перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом;
-
непрерывное совершенствование СУОТ.
В соответствии с основными направлениями политики в области охраны труда станция будет определять основные цели и задачи для определенного периода времени с учетом выявленных опасностей и профессиональных рисков, результатов анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также изменяющихся потребностей и приоритетов. Политика в области охраны труда на станции будет периодически анализироваться и корректироваться.
Основными целями системы управления охраны труда на новой проектируемой станции будут являться: повышение эффективности управления охраной труда и создание безопасных и благоприятных условий труда; предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний; уменьшение размера расходов и потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; привлечение к участию в управлении охраной труда работников и их представителей, а так же формирование корпоративной культуры охраны труда и пропаганда здорового образа жизни [17].
Система управления охраной труда будет выполнять задачи:
-
обеспечения безопасности технологических процессов;
-
обеспечения безопасной эксплуатации производственного оборудования, железнодорожного подвижного состава и автотранспорта;
-
обеспечения безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений инфраструктуры;
-
улучшения условий труда работников;
-
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, имеющих декларацию о соответствии и сертификат соответствия;
-
обеспечения санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников;
-
обучения работников по охране труда и совершенствование форм и методов обучения;
-
информационного обеспечения в области охраны труда;
-
проведения научных исследований в области охраны труда.
Успешное функционирование СУОТ будет зависеть от участия работников. Участие работников ОАО «РЖД» в управлении охраной труда предусмотрено статьями 53 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации. Представительным органом работников станции, так же как и других работников ОАО «РЖД» будет Роспрофжел. Предложения работников по улучшению условий и охраны труда будут рассматриваться в комиссии по охране труда.
Для участия работников в управлении охраной труда на паритетной основе будет создана комиссия по охране труда. Профсоюзные инспекторы труда Роспрофжел и уполномоченные лица по охране труда в установленном порядке беспрепятственно будут посещать станцию для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами представления и предложения о выявленных нарушениях требований охраны труда.
10.1.1 Организация работ по охране и структура управления
Организация работ по охране труда на новой проектируемой станции будет предусматривать: разработку и совершенствование структуры управления охраной труда на станции; установление обязанностей руководителей и специалистов; установление порядка проведения работ подрядными организациями и порядка проведения работ на территориях и объектах сторонних организаций, а так же установление порядка мотивации и стимулирования работников за работу по охране труда.
Организационная структура СУОТ построена на структуре управления ОАО «РЖД» и основана на распределении функций управления, установлении взаимосвязей и отношений органов корпоративного управления и должностных лиц филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», сформированных по основным направлениям деятельности общества.
Управление охраной труда на станции будут осуществлять:
-
начальник станции;
-
инженер или заместитель начальника станции, ведающие вопросами охраны труда;
-
руководители производственных подразделений;
-
специалист по охране труда.
Обязанности руководителей и специалистов будут установлены должностными инструкциями. Руководители и специалисты в соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций, виновные в нарушении законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, будут привлекаться к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
10.1.2 Основные функции по осуществлению политики по охране труда, достижению целей и решению задач системы управления охраной труда
Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда будет предусматривать перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных опасностей и профессиональных рисков, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников. Планы должны предусматривать достижение целей и выполнение основных задач СУОТ с учетом анализа материалов расследования аварий, происшествий, несчастных случаев, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушений и недостатков, выявленных в результате внутренних аудитов, комплексных, целевых и оперативных проверок комиссиями, руководителями и органами надзора и контроля.
Перспективное планирование будет осуществляться через долгосрочную разработку программ, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда. Текущее планирование будет предусматривать разработку ежегодных планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе перспективных программ и планов с учетом обязательств, принятых коллективным договором. В оперативные планы будут включены мероприятия по устранению нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями и специалистами ОАО «РЖД» и органами надзора и контроля.
10.1.3 Организация обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников
Обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда работники станции будут проходить в соответствующих подразделениях ОАО «РЖД» или в обучающих организациях, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности и зарегистрированных в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Организация обучения по охране труда, проверка знания требований охраны труда, проведение всех видов инструктажей будет осуществляться в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ГОСТ 12.0.004, СТО РЖД 1.15.008, СТО РЖД 1.15.010, СТО РЖД 1.15.011, СТО РЖД 1.21.001, СТО РЖД 15.013.
Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда всех работников будет осуществляться с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Обучение по охране труда предусматривает:
-
вводный инструктаж;
-
инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой;
-
обучение работников рабочих профессий;
-
обучение руководителей и специалистов.
Проведение инструктажей по охране труда будет включать в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда будет завершаться устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей будет регистрироваться в соответствующих журналах проведения с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
10.1.4 Выявление и предотвращение опасностей. Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования СУОТ. Совершенствование СУОТ
Выявление и предотвращение опасностей на станции будет осуществляться в ходе проведения следующих мероприятий: оценки и управления профессиональными рисками; проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; обеспечения сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; предупреждения аварийных ситуаций и ликвидации их последствий; проведения производственного контроля условий труда.
Уровни опасных и вредных производственных факторов будут определены на основе инструментальных измерений, которые будут выполняться в процессе работы.
Результаты обследования сравниваются с Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.
Безопасными условиями труда считаются уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа не должны вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья работающего и его потомства. Безопасными условиями труда также считаются условия труда при полном отсутствии вредных и опасных производственных факторов.















