ВКР ЦЮПА АС 340 (1229241), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Для развития конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия по продвижению регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристского рынка и носящая агрессивный характер. Это позволит сделать въездной и внутренний туризм доходной составляющей для развития экономики в крае [3].
Фактическое количество прибывших в Хабаровский край туристов составило в 2011 году 412,20 тыс. человек, а в 2014 году их количество близилось уже к 934,71 тыс.человек.
Главное конкурентное преимущество Хабаровского края в рамках развития туристской отрасли определяется его высоким природным потенциалом и благоприятным экономико-географическим положением, значение которого особенно возросло в условиях глобализации.
Факторами, способствующими укреплению позиций Хабаровского края как туристского центра на Дальнем Востоке, являются:
- уникальное культурно-историческое наследие (место пересечения европейской и азиатской культур);
- высокий природный потенциал;
- стабильное социально-экономическое положение;
- наличие "пересекающихся" туристских рынков (потребители одного вида туристских услуг с маркетинговой точки зрения выступают покупателями смежных турпродуктов);
- мультимодальность транспортной системы (наличие автомобильного, речного, воздушного и железнодорожного видов транспорта);
- достаточный уровень личной и общественной безопасности;
- широкий комплекс предоставляемых туристских услуг;
- ориентированность турпродуктов на различные потребительские группы.
Совокупность сдерживающих факторов и факторов, способствующих развитию отрасли, позволяет рассматривать Хабаровский край как туристскую территорию, имеющую достаточный потенциал развития для увеличения доли внутреннего и въездного туризма как на общероссийском, так и на международном туристских рынках при условии нивелирования барьеров развития отрасли. Для реализации туристско-рекреационного потенциала края необходимо совершенствование инструментов и методов управления развитием регионального туристского комплекса, направленных на оптимизацию туристской и сопутствующей инфраструктур и механизмов продвижения услуг посредством повышения привлекательности края как туристской территории [50].
2.3 Исследование потенциала туристических ресурсов Хабаровского края
Хабаровский край продолжает входить в тройку лидеров среди субъектов РФ Дальневосточного федерального округа по основным показателям туристской деятельности.
В целях продвижения туристического потенциала Хабаровского края на внутреннем и международном туристических рынках, а также привлечения в край дополнительных туристических потоков Министерство экономического развития и внешних связей края заключило договор о сотрудничестве по организации круизов по реке Амур с крупнейшим европейским туроператором компанией «Олимпия Райзен».
В настоящее время туризм является одним из перспективных и динамично развивающихся секторов экономики Хабаровского края, нацеленным на формирование комфортной среды проживания и закрепление на этой основе населения в регионе.
Хабаровский край обладает огромным туристическим потенциалом, как для внутреннего, так и для внешнего рынка, в связи с чем, возможности для его развития, широко представленные его ресурсами (рисунок 2.2).
Структура туристского потенциала Хабаровского края
Природные ресурсы
Этнографические ресурсы
Историко-культурные ресурсы
Инфраструктурные ресурсы
Трудовые ресурсы
Рисунок 2.2 Структура туристского потенциала Хабаровского края
В крае преобладают природные туристические ресурсы. Туристическая привлекательность края обусловлена: близостью к странам северо-восточной Азии, протяженностью границы с Китаем, наличием крупных ж/д магистралей, а также особенностями культурно-исторического и природного туристского потенциала [41].
Хабаровск является местом пересечения азиатской и европейской культур и может предложить туристам обширную культурную экскурсионную программу. Несомненный туристический интерес вызывают: Дальневосточный художественный музей; концертный зал органной музыки Хабаровской краевой филармонии; крупнейший на Дальнем Востоке и Сибири спортивно-развлекательный комплекс «Платинум арена»; культовые учреждения различных религиозных конфессий, а также широкий спектр современных культурно-развлекательных заведений.
Особый интерес вызывает культура коренных народов Приамурья: нанайцев, удэгейцев, ульчей, нивхов, орочей. В 75 км от Хабаровска на берегу Амура действует, в своем роде уникальный археологический памятник «Сикачи-Алянские петроглифы» с наскальными рисунками 12 тысячелетия до н.э. Познакомиться с бытом и национальной культурой коренных народов Севера можно в национальных селах края, где действуют этнографические музеи и мастерские народных промыслов. Территории коренного обитания малочисленных народов представляют несомненный интерес для развития этно- туризма.
Особой гордостью края является Амур, привлекающий туристов со всего мира. Ведь по истории своего освоения, красоте природы, богатству ихтиофауны он не имеет себе равных в России.
Сравниться с Амуром по туристическому потенциалу могут знаменитые Шантарские острова. Также привлекает внимание туристов плато Плато Мар-Кюэль, где можно увидеть «исчезающие» под землей реки, полюбоваться лесными ландшафтами, заняться охотой и рыбалкой, познакомиться с культурой и бытом эвенков.
Богато разнообразие видов лесных экосистем Хабаровского края. Здесь произрастают около 2-х тысяч видов растений– почти половина всех видов, обитающих на Дальнем Востоке.
Несмотря на недостаточную освоенность Хабаровского края, высокая концентрация туристических ресурсов позволяет обеспечить широкий спектр туристических услуг и обеспечить туристам полноценный отдых.
Из баз и домов отдыха пригородов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре необходимо отметить "Заимку", "Карат", "Лесную поляну", "Шарголь", предлагающих широкий спектр услуг: рестораны и бары, сауны, бильярд, прокат спортинвентаря и зимние развлечения. Высокий уровень услуг обеспечивают также горнолыжные базы «Амут Сноу Лейк» и «Холдоми» – в Солнечном районе; «Спартак» и «Дерсу» – в пригороде Хабаровска.
Все это, говорит об огромном туристическом потенциале региона, который нужно развивать.
3 Проблемы и перспективы развития международного туризма в Хабаровском крае
Одной из главных проблем развития туризма в Хабаровском крае является удаленность региона. Однако зарубежный опыт показывает нам о перспективности использования рекреационных возможностей отдаленных территорий государств. По данным, приводимым российскими учеными, число туристов, ежегодно посещают Аляску 8-9% общего числа туристов в США, а доходы от туризма Аляски превышают 0,5 млрд. дол. в год.
Основные проблемы, сдерживающие развитие туризма в Хабаровском крае очень схожи с факторами других регионов в России. Среди них:
- концентрация туристических компаний и предприятий в краевом центре составляет 90% предприятий размещения, питания в то время как в других городах края наблюдается их серьезный недостаток;
- низкое качество обслуживания;
- неправильно выстроенная и используемая ценовая политика. Имеет место практика ценовой дискриминации иностранных туристов по отношению всех видов транспорта, проживания и обслуживания в гостиницах для иностранцев, где предлагаемые им цены намеренно завышены.
Так же к проблемам, сдерживающим привлечение туристов на территорию края, относятся:
- ухудшение экологической обстановки, обусловленной с загрязнением реки Амур вследствие антропогенного и техногенного влияния со стороны Китая;
- наличие административных барьеров, препятствующих развитию таких специализированный и экстремальных видов туризма таких как: рыбалка, сплавы по горно-таежным рекам, по причине ввода дополнительных ограничений на вылов водных биоресурсов и посещение промысловых и сплавных рек с туристскими целями (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 01.03.2007 №151 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна»).
Вместе с тем, существенными проблемами, препятствующими развитию международного туризма в Хабаровском крае, остаются:
- нехватка инвестиционных ресурсов и проектов для развития туристской инфраструктуры края;
- значительный моральный и физический износ существующей материальной базы транспортных средств (воздушные и речные круизные суда, подвижной железнодорожный состав);
- недостаточный объем информации о туристском потенциале и возможностях края на международных туристских рынках в других регионах России, а также стран Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы.
Устранение вышеперечисленных проблем будет способствовать созданию более благоприятных условий для развития туризма как одного из приоритетных направлений в экономике региона. В связи с этим в современных условиях наиболее актуальны следующие направления социально-экономического развития региона:
1) создание стабильной инфраструктурной базы туризма (в зависимости от выбранного для развития в регионе вида туризма);
2) активизация предпринимательской деятельности, в том числе с участием иностранного капитала, в сфере туризма (создание предприятий малого и среднего бизнеса в сфере размещения, питания туристов), что благоприятно отразится на развитии внутреннего туризма, учитывая общую ресурсную базу внутреннего и международного туризма;
Реализация и использование данных направлений требует значительных вложений, включая валютные, источники которых могут быть различными. Притоку в местный бюджет иностранной волюты из стран АТР может способствовать широкое привлечение к рекреационной деятельности иностранных фирм. Это подтверждается, в частности, опытом соседнего Китая, где более 50% всех иностранных капиталовложений направляется в сферу нематериального производства – в строительство туристских комплексов и гостиниц, ресторанов, предприятий коммунального хозяйства и сферы бытовых услуг. В результате стабильно увеличиваются валютные доходы Китая от иностранного туризма: ежегодно они составляют около 2 млрд.дол., к сожалению, Хабаровский край такими успехами «похвастаться» не может.
Вышеуказанные проблемы и пути их решения обсуждались в сентябре 2014 года в рамках Дальневосточного международного экономического форума.
В настоящее время основной задачей является реализация «Основных направлений развитие туризма в Хабаровском крае на период 2013-2020 годы».
Для организации управления туризмом в Хабаровском крае, правительством Хабаровского края были высказаны и выделены наиболее важные направления:
1. Разработка и совершенствование законодательства в области туризма в Хабаровском крае.
Активную роль при этом играет высший орган законодательной власти Хабаровского края, соответствующие его подразделения, а так же Управление по туризму, поскольку совершенствование управления в сфере туризма должно сопровождаться адекватными изменениями действующего законодательства.
Принятые законы до сих пор не внесли значительных изменений в существующую до их принятия нормативно-правовую базу, поскольку носят декларативный характер и не содержат ни одной нормы прямого воздействия. Необходима разработка процессуального законодательства, пакета нормативных документов, определяющих процедуру реализации принятых законов о туризме, а также прав и обязанностей субъектов туристского рынка.
2. Стимулирование деловой активности субъектов туристского рынка.
Этот пункт пересекается с предыдущим, хотя и имеет самостоятельное значение, выраженное в разработке системы стимулов деловой активности (льготы, субсидии, ограничения). Осуществляется через осуществление налогового, банковского, инвестиционного и других законодательств.
3. Организация и поддержание за счет средств государственного бюджета информационной инфраструктуры.
Управление по туризму выступает в роли центра маркетинга регионального турпродукта, содействуя его продвижению на внутреннем и внешнем туристских рынках.
4. Постоянный мониторинг, обеспечивающий непрерывное отслеживание реализации стратегических целей, своевременное выявление новых направлений развития туризма в регионе и прогнозирование перспективных преобразований.
По результатам мониторинга осуществляется корректировка заданий общей стратегии, поддержка новых турпродуктов.
5. Финансирование НИОКР, решение вопросов подготовки кадров в соответствии с утвержденными программами.
Управление по туризму способствует развитию научных исследований в сфере туризма. К его компетенции относятся: выработка стратегии развития туризма в крае, разработка и проведение согласований инвестиционной политики, осуществления контроля над соблюдением участниками отношений в сфере туризма установленных норм, введение санкций за нарушение этих норм, внедрение единых стандартов обслуживания, открытие и развитие туристских регионов, определение соотношения между объемами спроса имеющимся туристским потенциалом.
6. Разработка и реализация программ развития туризма.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
