вкр Фомина (1229221), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Свыше 30% респондентов отмечают, что в последние годы они стали чаще посещать пляжи. Это связано с несколькими факторами: увеличилось количество личного автотранспорта, повысилась транспортная доступность пляжей (качество дорог), развивались туристские предпринимательские
структуры в пляжных зонах.
Потребление пляжно-купального туристского продукта приходится, в основном, на два летних месяца: июль и август . Это связано с температурой морской воды. Хотя температурный режим в сентябре в Приморском крае достаточно комфортный, этот месяц пользуется не столь высокой популярностью. Среднее количество посещений пляжей в период с середины июля и по конец августа самое высокое [17].
Однако, в связи с ухудшением экологической обстановки и загрязнением пляжей в пригородной прибрежной зоне краевого центра, все большее количество жителей края вынуждено осваивать новые зоны отдыха, часто испытывая дополнительные неудобства и неся при этом все большие временные и транспортные расходы [ 17].
Одной из ключевых характеристик пляжно-купального отдыха является частотный ряд распределения респондентов по расходам, которые тратят потребители на один день отдыха. При этом в эти расходы на отдых нами не включались расходы за услуги размещения и транспортную составляющую.
Поток туристов из соседних регионов в высокий сезон никем не изучается. Для этого нужно выезжать в конкретные места рекреации.
Сегодня можно охарактеризовать этот поток только в общих чертах. Туристы из соседних регионов делятся на две большие группы. Это туристы, которые прибывают на личном транспорте и туристы, которые прибывают по железной дороге в город Владивосток, а затем направляются к месту отдыха.
Обе группы путешественников роднит то, что они прибывают на вполне определенный срок. Они очень редко изменяют свои планы по сроку пребывания. Туристы, прибывающие на личном транспорте, как правило, для ночевки используют палатки, в меньшей степени частный сектор и совсем в малой степени туристские базы. Туристы, пребывающие по железной дороге, в большей степени размещаются на турбазах, реже используют частный сектор и практически не используют для ночевки палатки.
Анализ пространственного распределения туристских потоков по зонам отдыха на побережье показал, что в настоящее время в Приморском крае сложились устойчивые дестинации, в которых образуются и функционируют предпринимательские структуры. Развитие предпринимательских структур способствует увеличению туристских потоков и туристские потоки достигли такого уровня, что туризм на побережье вступил в переходный период от «дикого и самодеятельного» к индустриальному и организованному. Вместе с тем переходный период организации туристских структур носит стихийный характер, что сопровождается рядом негативных последствий. Все функции по развитию туристского бизнеса на побережье сосредоточены на уровне местных администраций (районов), которые не в состоянии разрабатывать и осуществлять развитие целой отрасли. Такое управление привело к массовой застройке прибрежных зон временными строениями, которые мало чем отличаются по условиям от палаток. Такую политику можно охарактеризовать как «ландшафтный терроризм». Огромные прибыли, извлекаемые предпринимателями, захватившими все прибрежные территории края, практически не контролируемы. Прибыли формируются не за счет капитальных вложений.
Сегодня необходима единая централизованная политика развития пляжно-купального отдыха в масштабах края. Эта политика должна способствовать ускорению процесса перехода туризма на индустриальный уровень, который преобладает во всем мире.
Переходу к индустриальному туризму должен способствовать запрет на постановку палаток для ночлега в прибрежных зонах, запрет на размещение автотранспорта в этих зонах, а также сокращение и постепенная ликвидация временных строений на побережье. Эти меры являются не популярными у значительной части населения, потому что многие жители не могут сегодня позволить себе отдых на турбазах. Необходимо добиться снижения цен на услуги размещения на побережье и привести в соответствие цену к качеству. Другое важное направление снижения дикого и палаточного туризма состоит в развитии транспортных средств, осуществляемых доставку туристов к местам отдыха. Нужно создать мощную альтернативу автомобильному транспорту. Такими средствами должны стать железнодорожный и морской транспорт. Этот транспорт может доставлять большие массы людей к местам отдыха. В этом случае необходимость в палаточном отдыхе отпадет сама собой. Кроме того, необходимо проводить серьезные экологические мероприятия по наведению порядка на пляжах в черте города. Сегодня большинство пляжей города не пригодны для купания. А ведь каких-нибудь 30 лет назад большинство жителей Владивостока пользовались городскими пляжами и не помышляли ехать отдыхать куда-то за сотни километров. Сами пляжи должны отвечать международным стандартам. Такие действия не под силу осуществить мелким предпринимательским структурам. Загрязнение территорий накапливалось десятилетия и теперь настало время возвращать долги. В такой политике нет ничего нового. По такому пути идет весь цивилизованный мир. Чем раньше и мы станем на этот путь, тем меньше мы понесем затрат в будущем.
В результате проведенных исследований можно сделать следующие выводы.
Оценка влияния туристской индустрии на экономику региона невозможна без всестороннего анализа сложившейся ситуации на туристском рынке региона. Для этого необходимо организовывать широкомасштабные исследования потребностей и структуры потребления туристских услуг в регионе. Изучение опыта разработки туристского предложения в Китае имеет важнейшее значение для Приморского края.
Произведенные исследования показывают, что в последние годы быстро расширяется география турпоездок российских туристов в Китай, а также,
что со временем изменяется структура потребления туристов, выезжающих в Китай. Доля туристов, выезжающих с целью шоппинга, сокращается.
В настоящее время увеличивается количество предложений турфирм до посещению отдаленных городов Китая. Появилось большое количество предложений комбинированных туров с посещением нескольких городов и разнообразной программой.
Одной из тенденций последнего периода является возрастание турпоездок в Китай в лечебно-оздоровительных целях. К сожалению, нужно признать, что эта тенденция, скорее всего, в ближайшие годы будет сохраняться.
Туристские фирмы Приморского края в основном работают на выездной туризм, а внутренний туризм практически не развивается. В Приморском 1 крае медленно осваиваются новые сектора туристского предложения. Лидирующую позицию занимает пляжно-купальный отдых.
3. Перспективы развития международного туризма в Приморском крае
3.1 Перспективы развития рынка туризма в крае
В настоящее время развитие туристской отрасли в Приморском крае осуществляется в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1230-р (далее - ФЦП) и в рамках принятой Администрацией Приморского края «Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 г.» (далее - Стратегия), утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ, в которой формирование соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма установлено как одно из приоритетных направлений.
В стратегии Приморского края международный туризм определен как сектор возможной специализации региональной экономики, в связи с чем, поставлена задача формирования соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма.
По данным Федерального агентства по туризму (Ростуризма) в 2009 г. международный туристский поток Приморского края составил 2,5 % всего въездного потока в Российскую Федерацию (67,9 тыс. чел.) и 49,7% потока ДФО.
Исследования показывают, что основой развития международного туризма на территориальном уровне являются два ключевых фактора: туристская инфраструктура и события, привлекающие туристов. В настоящее время в регионе определен ключевой перечень событийных деловых и развлекательных мероприятий, проводятся различные мероприятия в области культуры, организуются спортивные мероприятия, в том числе и международного уровня.
В целом, возможность развития внутреннего и въездного туризма в Приморском крае обусловлена следующими факторами:
- близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона - целевым потребителям туристских ресурсов в пределах 2-3 часовой доступности;
- развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков;
- близостью потребителей туристских услуг, проживающих на территории ДФО;
- развитием г. Владивостока как центра деловой активности ;
- наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия; сложившихся исторических связей с народами, населяющими страны АТР, обладающих высокой степенью привлекательности для иностранных туристов;
- наличием высших образовательных учреждений и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.
Ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей и повышение качества услуг обеспечиваются территориальной концентрацией приоритетных проектов федерального и регионального характеров:
- строительством объектов транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к Саммиту АТЭС в соответствии с реализацией краевой целевой программы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2008-2012 годы», принятой Законом Приморского края от 17.03.2008 № 226-КЗ. Строительство современных отелей, масштабных объектов спортивного, развлекательного и делового туризма (Ледового дворца на 7500 мест, Театра оперы и балета на 1800 мест, Океанариума, объектов Дальневосточного Федерального университета и т.д.) обеспечат проведение масштабных зрелищных, культурных и деловых мероприятий;
- созданием игорной зоны «Приморье» на территории Артемовского городского округа Приморского края;
- созданием на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края туристско-рекреационной особой экономической зоны в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 201;
- учреждением на территории края национальных парков «Зов тигра» и «Удэгейская легенда»;
- организацией крупных международных и региональных деловых, спортивных и развлекательных мероприятий: Тихоокеанского экономического конгресса, Международного конгресса рыбаков, международного кинофестиваля стран АТР «Меридианы Тихого», Международного правового форума стран АТР, Международного молодежного форума по сохранению тигра на Земле, Международного экологического форума «Природа без границ», международных соревнований.
В тоже время в Приморском крае имеется ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма:
- недостаточное развитие туристской инфраструктуры региона, обусловленное высоким уровнем капиталоемкости и зачастую длительным сроком окупаемости в силу сезонного характера предоставляемых услуг;
- не в полной мере реализованы полномочия органов местного самоуправления по развитию туризма на муниципальном уровне. Так, лишь в трех из 34 муниципальных образований имеются соответствующие структурные подразделения, координирующие туристскую деятельность на местах;
- отсутствие надежной, оперативной информационной базы туристских ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристкой статистики, системы сбора маркетинговой информации не обеспечивает полноценного продвижения регионального туристского продукта;
- рекреационный и историко-культурный потенциал Приморского края используются в незначительной степени (не более чем на 10 процентов возможностей по оценке экспертов);
- несоответствие мест размещения туристов и рекреантов возможностям отрасли и характеру турпродукта порождает низкий уровень заполняемости, средний показатель которого не превышает 40 процентов;
- высокий уровень цен на авиаперевозки и средства размещения туристов снижают конкурентоспособность регионального туристского продукта на международных туристских рынках стран АТР;
- ограниченный круг масштабных событийных мероприятий регионального и международного уровня, современной инфраструктуры не обеспечивают активного роста туристского потока;
- количество и качество объектов экскурсионного показа не способны обеспечить наполнение длительных туров, сегодняшний объем объектов экскурсионного показа позволяет организовать лишь 2-х, 3-х дневную программу тура;
В Концепции выделены 9 приоритетных направлений развития туризма в РФ: пляжный, культурно-познавательный, деловой, активный, оздоровительный, экологический, круизный, сельский, автотуризм.
Администрацией Приморского края было принято решение о разработки краевой долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае» на 2011-2016 годы (распоряжение Администрации Приморского края № 28-ра от 31.01.2011).
К наиболее значимым проблемам, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся недостаточное развитие туристской инфраструктуры. В целях учета вновь возводимых туристских комплексов необходимо учитывать как параметры туристского спроса по видам туризма, так и характер туристского предложения - наличие туристских ресурсов, условий для кадрового обеспечения, в соответствии с экологическими требованиями и экономической целесообразностью.
В связи с чем, был обновлен реестр инвестиционных проектов и определен перечень приоритетных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Программы.















