Пояснительная записка (1228801), страница 3
Текст из файла (страница 3)
ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» осуществляет в установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности:
-
аэродромное обеспечение в аэропорту Хабаровск;
-
авиатопливообеспечение воздушных перевозок;
-
осуществление контроля качества авиационных ГСМ, заправляемых в воздушные суда;
-
оперативное техническое обслуживание авиационной техники;
-
электросветотехническое обеспечение полетов в аэропорту Хабаровск;
-
штурманское обеспечение в аэропорту Хабаровск;
-
поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение полетов;
-
обеспечение авиационной безопасности;
-
осуществление доврачебной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;
-
прочая деятельность.
ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» имеет сертификат по авиационной безопасности и, согласно ему, выполняет (предоставляет) следующие виды работ (услуг):
-
Организация и обеспечение авиационной безопасности.
-
Организация и проведение предполетного и послеполетного досмотров ВС, его бортовых запасов (включая бортовое питание), членов экипажей, пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, лиц из числа авиационного персонала ГА, грузов и почты.
-
Организация и обеспечение охраны аэропорта, объектов его инфраструктуры и ВС.
-
Организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима.
Общая структура управления авиапредприятием ОАО «ХАБАРОСВКИЙ АЭРОПОРТ» представлена на рисунке 2.1.
-
Планы развития аэропорта Хабаровск (Новый)
Еще в декабре 2009 года был проведен тендер на разработку генерального плана развития (мастер-плана) международного аэропорта Хабаровск. По итогам тендера победителем была объявлена Корпорация «Международный аэропорт Инчхон», которая для осуществления проекта создала консорциум с компанией DaewooEngineering. После чего, уже в 2011 году, Корпорация «Международный аэропорт Инчхон» объявила о приобретении 10% акций Хабаровского аэропорта.
В 2013 году проект развития международного аэропорта Хабаровск был включен Министерством РФ по развитию Дальнего Востока в число приоритетных для реализации на территории региона.
В июле 2014 года в Харбине на первом Российско-Китайском ЭКСПО был представлен проект комплексного развития международного аэропорта Хабаровск (Новый). На стенде в имиджевой зоне Российской Федерации был размещен макет будущего аэропортового комплекса (Рис.2.2) вместе с коммерческой зоной на прилегающей к аэропорту территории (концепция AirCity).
Рис. 2.2 Макет будущего аэропорта аэропортового комплекса
Реализация генерального плана развития (мастер-плана) позволит решить главные стратегические задачи:
-
укреплениехабовых операций - превращение аэропорта Хабаровск в главный региональный узловой аэропорт на Дальнем Востоке РФ;
-
обновление инфраструктуры и сервиса - реконструкция аэродромной инфраструктуры, строительство нового пассажирского и грузового терминалов, строительство гостиницы и прочих объектов инфраструктуры;
-
превращение в многофункциональный аэропорт - реализация концепции AirCity, которая позволит аэропорту Хабаровск стать важным промышленно-экономическим центром региона.
В рамках реализации мастер-плана в аэропорту Хабаровск (Новый) будет проведена необходимая модернизация и реконструкция объектов аэропортовой инфраструктуры, что даст возможность существенно повысить качество обслуживания пассажиров. Планируется, что к 2030 году аэропорт Хабаровск (Новый) будет обслуживать более 4 миллионов пассажиров и 70 тыс. тонн грузов ежегодно.
-
Организация досмотров в ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
В ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» предполетный и послеполетный досмотры (далее - досмотры) пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности с участием сотрудников органа внутренних дел на транспорте, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.
Решение о проведении послеполетного досмотра принимает старший смены подразделения органа внутренних дел на транспорте по досмотру с письменным уведомлением начальника смены службы авиационной безопасности.
Производство досмотров в аэропорту Хабаровск (Новый) осуществляется в специальных помещениях (пунктах досмотра), которые оборудованы стационарными техническими средствами досмотра и системами видеонаблюдения, а также в помещениях для проведения личного (индивидуального) досмотра.
При досмотрах применяются различные технические и специальные средства, такие как:
-
стационарные рентгенотелевизионные интроскопы и металлоискатели;
-
портативные (ручные) металлоискатели;
-
и другие технические и специальные средства, сертифицированные в установленном порядке, а также служебные собаки кинологических подразделений.
Технология проведения досмотров разработана и утверждена администрацией авиационного предприятия ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», и согласована с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и соответствующим органом внутренних дел на транспорте.
Предполетный досмотр проводится на всех внутренних и международных рейсах. Предполетный досмотр проводится после регистрации пассажиров, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, а при выполнении международных полетов, кроме того, после осуществления пограничного, таможенного, иммиграционного и иного контроля.
Организация проведения досмотров возлагается службу авиационной безопасности ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ».
Досмотры вещей, которые находятся при пассажире, проводятся в присутствии самого пассажира, в то время как досмотры багажа могут производиться как в присутствии пассажира, так и в его отсутствие.
Если при досмотре багажа в отсутствие пассажира появляется необходимость вскрытия багажа, то такое решение совместно принимают руководители службы авиационной безопасности и органа внутренних дел на транспорте. Вскрытие такого багажа проводится комиссией, в состав которой входят сотрудники службы авиационной безопасности и органа внутренних дел на транспорте, а также в присутствии двух свидетелей, а при необходимости и представителей иных государственных контрольных органов, осуществляющих различные виды контроля.
Перевозка багажа пассажиров, не явившихся на посадку, категорически запрещается.
При поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на вылетающее воздушное судно проводится повторный предполетный досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажа воздушного судна, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты.
Если задержка отправления пассажира связана с проведением предполетного досмотра, должностные лица авиационного предприятия ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», осуществляющие досмотр, принимают меры для отправки пассажира очередным рейсом.
При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Воздушного кодекса РФ.
Досмотры почтовых отправлений осуществляется без их вскрытия. Почтовые отправления с нарушенной упаковкой к перевозке на борту воздушного судна не допускаются. Бортовые запасы воздушного судна в различных видах упаковки досматриваются в специально оборудованных пунктах досмотра в аэропорту.
Досмотренный багаж, бортовое питание, грузы и почта подлежат маркировке номерными стикерами уполномоченными лицами служб авиационной безопасности.
Осуществляется досмотр всех лиц, входящих в здание аэровокзального комплекса.
В международном аэропорту Хабаровск (Новый), для производства досмотров пассажиров, вещей, находящихся при пассажирах и багажа, вылетающих рейсами внутренних авиалиний и рейсами загранследования, пункты досмотра оборудованы сертифицированными техническими и специальными средствами досмотра, системами видеонаблюдения с архивированием видеозаписи.
Перечень технических и специальных средств, используемых при проведении досмотров, приведен в таблице 1.2.
В ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ» имеется весь комплекс технических специальных средств. Из этого следует, что на каждый пункт досмотра пассажиров и багажа назначают не менее пяти сотрудников службы авиационной безопасности, обязанности которых распределяются следующим образом:
-
специалист по досмотру 1:
-
при входе пассажиров в пункт досмотра проверяет билеты, посадочные талоны, сверяет документы, удостоверяющие личность, с личностью пассажира, при необходимости более тщательной проверки документов и принадлежности их данному пассажиру сообщает об этом старшему пункта досмотра и сотруднику органа внутренних дел на транспорте; принимает решение о допуске пассажиров для прохождения предполетного досмотра;
-
направляет пассажиров на предполетный досмотр в порядке очередности, не допуская их скопления;
-
проставляет отметку в билете и (или) посадочном талоне о прохождении предполетного досмотра, а также аннулирует ее, если пассажир покидает зону контроля;
-
проводит при необходимости психологический опрос (профайлинг) для выявления потенциально опасных пассажиров и участвует в личном (индивидуальном) досмотре пассажиров.
-
специалист по досмотру 2:
-
предлагает пассажирам выложить имеющиеся у них металлические предметы, мобильные телефоны, фото-, кино-, радиоаппаратуру, снять обувь, верхнюю одежду, головные уборы, ремни и предъявить эти вещи для досмотра с помощью технических и специальных средств;
-
следит за правильным расположением вещей на транспорте рентгенотелевизионного интроскопа, регулирует загрузку транспортера, а также информирует специалиста по досмотру № 3 о необходимости остановки транспортера рентгенотелевизионного интроскопа;
-
предлагает пассажирам пройти через рамку стационарного металлоискателя;
-
проводит досмотр крупногабаритных вещей, находящихся при пассажирах, габариты которых превышают диаметр тоннеля интроскопа, ручным (контактным) методом;
-
участвует при необходимости в личном (индивидуальном) досмотре пассажиров.
-
специалист по досмотру 3:
-
определяет содержимое вещей по теневому изображению на экране рентгенотелевизионного интроскопа;
-
останавливает при обнаружении в досматриваемых вещах предметов и веществ, запрещенных к перевозке, представляющих повышенную опасность либо имеющих криминальный характер (оружие, боеприпасы, взрывные устройства), транспортер рентгенотелевизионного интроскопа и сообщает об этом старшему пункта досмотра и сотруднику органа внутренних дел на транспорте;
-
проводит досмотр вещей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом до полной уверенности в отсутствии в них запрещенных предметов и веществ;
-
принимает решение об изъятии запрещенных предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, и о допуске вещей пассажира в стерильную зону;
-
участвует при необходимости в личном (индивидуальном) досмотре пассажиров.
-
специалист по досмотру 4:
-
наблюдает за показанием сигнальных устройств стационарного металлоискателя, не допуская его обхода пассажирами;
-
в случае появления сигнала стационарного металлоискателя
-
предлагает пассажиру выложить на стол имеющиеся у него в одежде или на теле металлические предметы и повторно пройти через стационарный металлоискатель;
-
определяет места металлических предметов у пассажира с помощью ручного металлоискателя;
-
проводит при необходимости досмотр вещей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом и участвует в личном (индивидуальном) досмотре пассажиров;
-
сообщает о необходимости проведения более тщательного досмотра пассажира старшему пункта досмотра и сотруднику органа внутренних дел на транспорте;
-
принимает решение об изъятии запрещенных предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, и о допуске пассажира в стерильную зону.
-
специалист по досмотру 5 (старший пункта досмотра):
-
осуществляет контроль за деятельностью группы досмотра по соблюдению технологического процесса проведения предполетного досмотра;
-
оформляет документально изъятие запрещенных к перевозке веществ и предметов;
-
организует и при необходимости участвует в досмотре вещей, находящихся при пассажирах, ручным (контактным) методом и личном (индивидуальном) досмотре пассажиров;
-
организует досмотр вещей, находящихся при пассажирах, габариты которых превышают диаметр тоннеля интроскопа, ручным (контактным) методом;
-
не допускает пассажиров, членов экипажей воздушных судов и обслуживающий персонал авиапредприятий, не прошедших предполетный досмотр, в стерильную зону;
-
при необходимости может исполнять функции специалистов по досмотру № 1, 2, 3 и 4.
Таблица 1.2
Оснащенность техническими средствами досмотра аэропорта Хабаровск по состоянию на 1 января 2015 года
| Модель | Год | Кол-во | Используется для досмотра | |||||||
| Пасс. | Багажа | Груза | Почты | Борт.зап. | На КПП | |||||
| HI-SCAN-5180J | 2006 | 6 | 3 | 1 | - | - | - | 2 | ||
| HI-SCAN-5180J | 2011 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| Linescan 231 | 2005 | 2 | - | 2 | - | - | - | - | ||
| Linescan 215 | 2003 | 2 | 2 | - | - | - | - | - | ||
| Linescan 112 | 2003 | 2 | 1 | 1 | - | - | - | - | ||
| Nuctech CX 100100TI | 2014 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| Nuctech CX 8065 TI | 2014 | 1 | - | 1 | - | - | - | - | ||
| Nuctech CX 7555 | 2014 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| HI-SCAN-85120 | 2011 | 1 | - | - | - | - | 1 | |||
| HI-SCAN-145180 | 2002 | 1 | - | - | 1 | - | - | |||
| PX-208 США | 2010 | 2 | 2 | - | - | - | - | - | ||
| Rapiscan 620 XR | 2013 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| Rapiscan 628 XR | 2013 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| Метор 200 | 2004 | 5 | 3 | - | - | - | - | 2 | ||
| Метор 200 | 2005 | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| Метор 250 | 2005 | 7 | 5 | 1 | - | - | 1 | - | ||
| Метор 250 | 2011 | 2 | 2 | - | - | - | - | - | ||
| Метор 28 | 2006 | 8 | 5 | - | - | - | - | 3 | ||
| Метор 28 | 2008 | 5 | 5ВС | - | - | - | - | - | ||
| Метор 28 | 2012 | 3 | 3 | - | - | - | - | - | ||
| Метор 28 | 2012 | 3 | 3ВС | - | - | - | - | - | ||
| Обертон | 2010 | 5 | 4 | - | - | - | - | 1 | ||
| PD 140 VR | 2006 | 5 | 5 | - | - | - | - | - | ||
| Пилот-М,EDV 3000 (обнаружитель паров ВВ) | 2006 | 4 | 3 | - | 1 | - | - | - | ||
| Интроскопов | 22 | 14 | 4 | 1 | 1 | 2 | ||||
| Стационарных металлоискателей | 15 | 11 | 1 | - | 1 | 2 | ||||
| Ручных металлоискателей | 29 | 25 | - | - | - | 4 | ||||
| Аппаратуры АОН | 1 | - | - | - | - | - | ||||
-
Служба авиационной безопасности ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
Служба авиационной безопасности (САБ)аэропорта Хабаровск (Новый) создана и действует в соответствии с Положением о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 897 и приказом министра транспорта Российской Федерации от 14 апреля 1994 г. N 19.
-
деятельность по обеспечению авиационной безопасности является хозяйственной деятельностью, которая имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Служба авиационной безопасности является самостоятельным структурным подразделением ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ», она осуществляет в аэропорту комплекс мероприятий по обеспечению безопасности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность, а также усиливает (дополнительно) меры безопасности в период повышенной угрозы воздушному транспорту или чрезвычайных обстоятельств. Деятельность по авиационной безопасности подлежит обязательной сертификации.















