Пояснительная записка (1228801), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Рис. 1.1Цели и задачи системы обеспечения безопасности аэропорта
Предотвращение и пресечение захвата (угона) воздушных судов и иных актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации является одной из главных задач деятельности аэропортов (авиапредприятий) ГА, соответствующих органов и подразделений ФСБ, МВД и других министерств и ведомств РФ, взаимодействующих с Министерством транспорта России по вопросам защиты деятельности ГА от АНВ.
В соответствии с существующей в Российской Федерации классификацией, все акты незаконного можно на несколько категорий, которые представлены на рисунке 1.2.
Рис. 1.2 Классификация актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации
Проведение ответных мер против АНВ осуществляется исходя из принципа приоритетности цели сохранения жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей ВС и других лиц, оказавшихся в зоне происшествия. Для предупреждения АНВ в деятельность ГА каждый аэропорт, авиационное предприятие (эксплуатант) должны разрабатывать и обеспечивать выполнение превентивных мер безопасности. Также, каждое авиапредприятие, которое осуществляет обслуживание воздушного движения судна, подвергшегося АНВ, должно собрать и направить всю необходимую информацию о полете такого ВС всем другим авиационным предприятиям и государствам, в чьем ведении находятся соответствующие органы обслуживания воздушного движения, включая органы УВД в аэропорту предполагаемого назначения полета ВС, с целью своевременного принятия необходимых мер защиты на маршруте и в известном или вероятном пункте назначения. При этом все аэропорты РФ должны быть открытыми для приема ВС, подвергшегося АНВ. Такому ВС обеспечивается приоритет в обеспечении полета, в пользовании средствами связи, светосигнальным оборудованием, взлетно-посадочными полосами и рулежными дорожками аэродрома.
Пассажирские аэровокзалы - важные участки авиационно-транспортной системы. Они характеризуются скоплением большого количества пассажиров, поэтому в аэровокзалах должны предусматриваться и применяться меры безопасности для предотвращения АНВ в деятельность ГА.
У регистрационных стоек, билетных касс, а также у входа в зону контроля и в других ключевых точках аэровокзала на видном месте размещаются объявления, содержащие информацию:
-
о правах и обязанностях пассажиров;
-
о вещах и предметах, запрещенных к перевозке на пассажирских воздушных линиях;
-
о недопустимости оставления багажа;
-
об ответственности за нарушение мер безопасности, цели и обязательности досмотра.
Эта информация должна периодически передаваться по радиотрансляционной сети аэровокзала.
В целях предупреждения диверсий и других правонарушений следует осуществлять планомерные обходы помещений аэровокзала, прилегающих к ним территорий и осмотр мест общественного пользования, которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств и других рпасных предметов и веществ. Все проходы здания аэровокзала, имеющие выход в контролируемую зону должны охраняться или запираться. В последнем случае следует устанавливать сигнализацию.
В соответствии с требованиями ИКАО все новые терминалы, а также объекты, находящиеся в процессе модернизации и расширения, должны иметь все необходимое для обеспечения авиационной безопасности, а именно:
-
Отдельные помещения для размещения служб безопасности должны располагаться в тех частях зданий, где они выполняют свои основные обязанности.
-
Место для размещения оперативного штаба должно располагаться в непосредственной близости от наиболее важного участка контролируемой зоны и быть удобным для выполнения возложенных задач.
-
В пассажирском терминале должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала:
-
выходы из пассажирского терминала в контролируемую зону должны быть сведены к минимуму и контролироваться на доступ и безопасность. При наличии отдельного выхода на перрон для членов экипажей, он также должен контролироваться;
-
все места, откуда может хорошо просматриваться перрон (летное поле), должны быть соответствующим образом защищены и контролироваться;
-
общественная зона должна быть надежно отделена ограждениями от места комплектования сданного для перевозки багажа и расположения (нахождения) оборудования (рентгеновских систем) для его досмотра;
-
имеющиеся в пассажирском терминале, багажные боксы должны до минимума ограничивать последствия возможного взрыва;
-
зоны пассажирского терминала, с контролируемым в них доступом (зоны регистрации и др.), должны оборудоваться защитными устройствами с ограждениями от неконтролируемых зон;
-
для регистрации пассажиров повышенного риска оборудуется помещение с достаточной степенью защищенности. Оно должно позволить пассажирам разных рейсов проходить контроль в изолированных местах. Кроме этого должна обеспечиваться возможность проведения раздельного опроса пассажиров и ручного досмотра клади и багажа в присутствии пассажиров;
-
места досмотра пассажиров и контроля доступа на перрон должны иметь прямую и раздельную системы связи с Центром контроля пассажирского терминала, который должен обеспечить быстрое реагирование в случае возникновения незаконных действий.
-
В контролируемой (стерильной) зоне пассажирского терминала, для вылетающих пассажиров, должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала:
-
зоны контроля безопасности (досмотра) пассажиров должны отделяться от не прошедших контроль безопасности и провожающих лиц непрозрачной перегородкой;
-
помещения зоны контроля, выходящие на перрон, должны быть закрыты защитными устройствами как со стороны перрона, так и терминала;
-
в стерильной зоне разрешается размещать лишь самое необходимое и ограниченное оборудование некоммерческого характера, способствующее контролю безопасности (оборудование для процедур контроля, общественные туалеты, сидения для пассажиров и другое необходимое оборудование);
-
все предметы, находящиеся в стерильной зоне, должны пройти контроль безопасности;
-
стерильная зона должна быть закрыта для доступа посторонних лиц в течение времени, когда оно не используетсядля убывающих рейсов. При каждом повторном открытии стерильная зона должна осматриваться с целью обнаружения посторонних предметов;
-
в стерильной зоне, во время посадки пассажиров, разрешается проведение лишь срочного ремонта и технического обслуживания. После выполнения этих работ зона должна осматриваться с целью обнаружения посторонних предметов;
-
контроль безопасности осуществляется в отношении всех лиц, направляющихся в стерильную зону, за исключением случаев, по которым имеется заключение уполномоченного органа в области ГА;
-
доступ в зону должен быть обеспечен только вылетающим, трансферным или транзитным пассажирам, а также обслуживающему персоналу, чье присутствие необходимо для проведения работ;
-
вход в зону контроля пассажиров должен осуществляться путем идентификации и досмотра пассажиров, а также досмотра их ручной клади;
-
прошедшие контроль безопасности (досмотр) пассажиры не должны смешиваться или контактировать в прибывающими пассажирами.
-
Служба авиационной безопасности
В 1991 году было ликвидировано Министерство ГА СССР. Вместо него было образовано Министерство транспорта РФ, в составе которого был создан Департамент воздушного транспорта. В течении следующих двух лет прошло много реформ, что явилось причиной устаревания нормативной базы в области гражданской авиации. В этот период - создание полного пакета необходимых документов, которые регламентировали бы деятельность в области авиационной безопасности, являлось приоритетным.
Одним из самых важных стало Положение «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности ГА от актов незаконного вмешательства», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации. Требования этого документа послужили основой для разработки и ввода в действие межведомственных соглашений по взаимодействию и пресечению АНВ, различных инструкций и положений, а также таких документов как: «Руководство по досмотру членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади и багажа, грузов, бортзапасов», «Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации», «Типовое положение о службе авиационной безопасности аэропорта» и «Типовое положение о службе авиационной безопасности эксплуатантов и организаций ГА», «Памятка экипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке».
В период с 1994 по 1997 годы во всех аэропортах Российской Федерации были созданы службы авиационной безопасности.
Служба авиационной безопасности аэропорта обязана обеспечивать защиту деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в соответствии с нормами, правилами и процедурами по авиационной безопасности.
Основными задачами САБ являются:
-
предотвращение и пресечение попыток захвата (угона) воздушных судов;
-
осуществление досмотра членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади и багажа, почты, грузов и бортовых запасов;
-
обеспечение охраны территории аэропорта и расположенных на ней объектов;
-
организация и обеспечение пропускного режима;
-
предоставление эксплуатантам воздушных судов дополнительных услуг по авиационной безопасности (охрана ВС, дополнительный досмотр ВС и др.) на договорных условиях.
Также служба авиационной безопасности аэропорта:
-
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению безопасности воздушных судов, пассажиров и сохранности ручной клади, багажа, почты, грузов и бортпитания;
-
разрабатывает и осуществляет меры противодействия актам незаконного вмешательства в отношении воздушных судов и объектов аэропорта. В целях оперативного принятия мер организует постоянное сменное дежурство в аэропорту своих сотрудников;
-
осуществляет предполетный досмотр воздушного судна
-
принимает дополнительные меры авиационной безопасности в аэропорту в периоды повышенной угрозы или в чрезвычайных обстоятельствах;
-
взаимодействует с органами МВД России при проведении мероприятий на территории аэропорта (аэровокзала, перронов и аэродрома) с целью выявления и задержания лиц, представляющих угрозу для воздушного транспорта, а также в случаях обнаружения на территории аэропорта оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и других опасных веществ и предметов, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства;
-
разрабатывает и осуществляет технологию проведения досмотра членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади, багажа, почты, груза и бортпитания;
-
осуществляет пропускной режим в контролируемой зоне аэропорта;
-
анализирует состояние обеспечения авиационной безопасности аэропорта.
Авиаперсонал должен пройти общую подготовку по авиационной безопасности и изучить в полном объеме вопросы обеспечения авиационной безопасности пассажиров, ВС, аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта). Особое внимание должно уделяться порядку действий в чрезвычайных ситуациях на земле и в воздухе.
Авиаперсонал проходит специальную подготовку с освещением следующих вопросов:
-
законодательные и нормативные акты РФ;
-
Стандарты и Рекомендуемая практика ИКАО по защите ГА от АНВ;
-
понятие о воздушном терроризме м методах борьбы с ним;
-
обеспечение безопасности ВС и объектов ГА;
-
распознавания оружия, взрывных устройств и порядок обращения с ними;
-
действия при захвате террористами ВС с заложниками на борту;
-
методы ведения переговоров с террористами;
-
локализация последствий чрезвычайной ситуации.
-
ХАРАКТЕРИСТИКА АВИАПРЕДПРИЯТИЯ ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
-
Основная информация
Международный аэропорт Хабаровск (Новый) - крупнейший авиаузел в Дальневосточном Федеральном округе. Он соединяет все удаленные регионы Дальнего Востока между собой, центральной частью России и странами АТР.
Главным оператором по наземной деятельности в Аэропорту Хабаровск (Новый) является ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ».
Аэродромный комплекс имеет в наличии двепараллельные взлетно-посадочными полосами размером 3500 х 45метров и 4000 х 60 метров, относится к классу«А» и может принимать следующие типы ВС: Б-737-200, Б-737-500, Б-737-800, Б-747-300, Б-737-400, Б-757-200, Б-767-800, Б-777-200, Б-777-300; А-310, А-319, А-320, А-321, А-330-324; Ан-24, Ан-26, Ан-140; Як-40; DHC-8-400, DHC-8-800; L-410; SSJ-100; CRJ-200. Перрон аэродромного комплекса рассчитан на стоянку 53 ВС различных типов.
Аэропорт Хабаровск (Новый) сертифицирован по II категории ICAO, что позволяет принимать воздушные суда практически при любых погодных условиях, он также является одним из пяти аэропортов России и единственным на Дальнем Востоке, который имеет сертификат по девятой (высшей) категории по противопожарному обеспечению полетов и объектов инфраструктуры аэропорта, а также по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению.
В структуре аэропорта находятся два аэровокзала внутренних авиалиний, международный и грузовой терминалы.
Грузооборот за 2014 год составляет - 30,9 тысяч тонн, а пассажирооборот - 2,035 миллионов пассажиров.Чистая прибыль предприятия за 2014 год составила 457794 тысячи рублей.















