Антиплагиат (1228797), страница 3
Текст из файла (страница 3)
К ним мож но отнести:большую площ адь территории объекта;большое число сотрудников аэ ропортов;огромный поток людей.В аэ ропортах используются интеллектуальные и всегда комплексные системы безопасности. Система безопасностиаэ ропорта долж на работать непрерывно 24 часа 7 дней в неделю. На рисунке 1.1 подробно указаны основные ц ели изадачи системы обеспечения безопасности аэ ропорта.Рис. 1.1Цели и задачи системы обеспечения безопасности аэ ропортаПредотвращение и пресечение захвата (угона) воздушных судов и иных актов незаконного вмешательства вдеятельность гражданской авиации является одной из главных задач деятельности аэропортов (авиапредприятий)ГА, соответствующих органов и подразделений ФСБ, МВД и других министерств и ведомств РФ, взаимодействующихс Министерством транспорта России по вопросам защиты деятельности ГА от АНВ.В [1]соответствии с существующей в Российской Федерации классификацией, все акты незаконного[11]мож но на несколько категорий, которые представлены на рисунке 1.2.Рис.
1.2 Классификац ия актов незаконного вмешательства в деятельность граж данской авиац ииПроведениеответных мер против АНВ осуществляется исходя из принципа приоритетности цели сохранения жизни и здоровьяпассажиров, членов экипажей ВС и других лиц, оказавшихся в зоне происшествия.
Для предупреждения АНВ вдеятельность ГА каждый аэропорт, авиационное предприятие (эксплуатант) должны разрабатывать и обеспечиватьвыполнение превентивных мер безопасности.[1]Такж е, каж дое авиапредприятие, которое осущ ествляетобслуживание воздушного движения судна, подвергшегося АНВ, должно собрать и направить всю необходимуюинформацию о полете такого ВС всем другим авиационным предприятиям и государствам, в чьем ведении находятсясоответствующие органы обслуживания воздушного движения, включая органы УВД в аэропорту предполагаемогоназначения полета ВС, с целью своевременного принятия необходимых мер защиты на маршруте и в известном иливероятном пункте назначения. При этом все аэропорты РФ должны быть открытыми для приема ВС, подвергшегосяАНВ.ТакомуВСобеспечиваетсяприоритетвобеспеченииполета,впользованиисредствамисвязи,светосигнальным оборудованием, взлетно-посадочными полосами и рулежными дорожками аэродрома.[1]Пассаж ирские аэ ровокзалы - важ ные участкиавиационно-транспортной системы.
Они характеризуются скоплением большого количества пассажиров, поэтому ваэровокзалахдолжны предусматриватьсяиприменятьсямеры безопасностидляпредотвращенияАНВвдеятельность ГА.У[6]регистрац ионных стоек, билетных касс, а такж е увхода в зону контроля и в других ключевых точках аэровокзала на видном месте размещаются объявления,содержащие информацию:о правах и обязанностях пассажиров;о вещах и предметах, запрещенных к перевозке на пассажирских воздушных линиях;о недопустимости оставления багажа;об ответственности за нарушение мер безопасности, цели и обязательности досмотра.Эта информация должна периодически передаваться по радиотрансляционной сети аэровокзала.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13634132&repNumb=16/2329.06.2015АнтиплагиатВ целях предупреждения диверсий и других правонарушений следует осуществлять планомерные обходы помещенийаэровокзала, прилегающих к ним территорий и осмотр мест общественного пользования, которые могут бытьиспользованы для закладки взрывных устройств и другихрпасных предметов и веществ.
Все проходы зданияаэровокзала, имеющие выход в контролируемую зону должны охраняться или запираться. В последнем случаеследует устанавливать сигнализацию.В соответствии стребованиями ИКАО все новые терминалы, а также объекты, находящиеся в процессемодернизации и расширения, должны иметь все необходимое для обеспечения авиационной безопасности, аименно:Отдельные помещения для размещения служб безопасности должны располагаться в тех частях зданий, где онивыполняют свои основные обязанности.Место для размещения оперативного штаба должно располагаться в непосредственной близости от наиболееважного участка контролируемой зоны и быть удобным для выполнения возложенных задач.В пассажирском терминале должны быть приняты следующие меры безопасности пассажиров и обслуживающегоперсонала:выходы из пассажирского терминала в контролируемую зону должны быть сведены к минимуму и контролироватьсяна доступ и безопасность.
При наличии отдельного выхода на перрон для членовэкипажей, он также долженконтролироваться;все места, откуда может хорошо просматриваться перрон (летное поле), должны быть соответствующим образомзащищены и контролироваться;общественная зона должна быть надежно отделена ограждениями от места комплектования сданного для перевозкибагажа и расположения (нахождения) оборудования (рентгеновских систем) для его досмотра;имеющиеся в пассажирском терминале, багажные боксы должны до минимума ограничивать последствия возможноговзрыва;зоны пассажирского терминала, с контролируемым в них доступом (зоны регистрации и др.), должны оборудоватьсязащитными устройствами с ограждениями от неконтролируемых зон;для регистрации пассажиров повышенного риска оборудуется помещение с достаточной степенью защищенности.Оно должно позволить пассажирам разных рейсов проходить контроль в изолированных местах.
Кроме этого должнаобеспечиваться возможность проведения раздельного опроса пассажиров и ��учного досмотра клади и багажа вприсутствии пассажиров;места досмотра пассажиров и контроля доступа на перрон должны иметь прямую и раздельную системы связи сЦентром контроля пассажирского терминала, который должен обеспечить быстрое реагирование в случаевозникновения незаконных действий.В контролируемой (стерильной) зоне пассажирского терминала, для вылетающих пассажиров, должны быть принятыследующие меры безопасности пассажиров и обслуживающего персонала:зоны контроля безопасности (досмотра) пассажиров должны отделяться от не прошедших контроль безопасности ипровожающих лиц непрозрачной перегородкой;помещения зоны контроля, выходящие на перрон, должны быть закрыты защитными устройствами как со стороныперрона, так и терминала;в стерильной зоне разрешается размещать лишь самое необходимое и ограниченное оборудование некоммерческогохарактера,способствующееконтролюбезопасности (оборудованиедляпроцедур контроля,общественныетуалеты, сидения для пассажиров и другое необходимое оборудование);все предметы, находящиеся в стерильной зоне, должны пройти контроль безопасности;стерильная зона должна быть закрыта для доступа посторонних лиц в течение времени, когдаоно неиспользуетсядля убывающих рейсов.
При каждом повторном открытии стерильная зона должна осматриваться сцелью обнаружения посторонних предметов;в стерильной зоне, во время посадки пассажиров, разрешается проведение лишь срочного ремонта и техническогообслуживания. После выполнения этих работ зона должна осматриваться с целью обнаружения постороннихпредметов;контроль безопасности осуществляетсявисключением случаев, по которым имеется[6]отношении всех лиц,направляющихсявстерильнуюзону,зазаключение уполномоченного органа в областиГА;доступ в зону должен быть обеспечен только вылетающим, трансферным или транзитным пассажирам, а такжеобслуживающему персоналу, чье присутствие необходимо для проведения работ;вход в зону контроля пассажиров должен осуществляться путем идентификации и досмотра пассажиров, а такжедосмотра их ручной клади;прошедшиеконтрольбезопасности(досмотр)пассажиры недолжны смешиватьсяиликонтактироватьвприбывающими пассажирами.[6]Служ ба авиац ионной безопасностиВ 1991 году было ликвидировано Министерство ГА СССР.
Вместо него было образовано Министерство транспорта РФ, всоставе которого был создан Департамент воздушного транспорта. В течении следующ их двух лет прошло много реформ,что явилось причиной устаревания нормативной базы в области граж данской авиац ии. В э тот период - создание полногопакета необходимых документов, которые регламентировали бы деятельность в области авиац ионной безопасности,являлось приоритетным.Одним из самых важ ных сталоhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13634132&repNumb=17/2329.06.2015АнтиплагиатПоложение«ОФедеральнойвмешательства»,документасистемеутвержденноепослужилиобеспечениязащиты деятельности[1]ГА[10]отпостановлением Правительства Российской Федерации.основойдляразработкиивводавдействиеактовнезаконного[1]Требованиямежведомственныхэтогосоглашенийпо[21]взаимодействию и пресечению АНВ, различных инструкций и положений, атакж е таких документов как: «Руководствопо досмотру[21]членовэкипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади и багажа,[5]бортзапасов»,«[21]Положениеорганизацияхучрежденияхбезопасностии[13]аэропорта»организаций ГА»,о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях,гражданскойи «Типовое«[21]Памятка[1]грузов,авиации»,[19]положение«[1]Типовое[19]положениеослужбео службе авиационной безопасностиавиационной[13]эксплуатантовиэкипажу воздушного судна по действиям в чрезвычайной обстановке».В [1]период с 1994 по 1997 годы во всех аэ ропортах Российской Федерац иибыли созданы [7]службы авиационной безопасности.Служба авиационной безопасности аэропорта обязана обеспечивать защиту деятельности гражданской авиации отактов незаконного вмешательства в соответствии снормами,правилами и процедурами по авиационнойбезопасности.Основными задачами САБ являются:предотвращение и пресечение попыток захвата (угона) воздушных судов;осуществление досмотра членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади и багажа,почты, грузов и бортовых запасов;обеспечение охраны территории аэропорта и расположенных на ней объектов;[1]организацияи[11]обеспечение пропускного режима;предоставление эксплуатантам воздушных судов дополнительных услуг по авиационной безопасности (охрана ВС,дополнительный досмотр ВС и др.) на договорных условиях.[1]Также служба авиационной безопасности аэропорта:[10]разрабатываети осуществляет меры по обеспечению безопасности воздушных судов, пассажиров и сохранностиручной клади, багажа, почты, грузов и бортпитания;разрабатывает и осуществляет меры противодействия актам незаконного вмешательства в отношении воздушныхсудов и объектов аэропорта.
В целях оперативного принятия мер организует постоянное сменное дежурство ваэропорту своих сотрудников;осуществляет предполетный досмотр воздушного суднапринимает дополнительные меры авиационной безопасности в аэропорту в периоды повышенной угрозы или вчрезвычайных обстоятельствах;взаимодействует с органами МВД России при проведении мероприятий на территории аэропорта (аэровокзала,перронов и аэродрома) с целью выявления и задержания лиц, представляющих угрозу для воздушного транспорта, атакже в случаях обнаружения на территории аэропорта оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатыхвеществ и других опасных веществ и предметов, которые могут быть использованы для совершения актанезаконного вмешательства;разрабатывает и осуществляет технологию проведения досмотра членов экипажей, обслуживаю��его персонала,пассажиров, ручной клади, багажа, почты, груза и бортпитания;[1]осущ ествляет пропускной реж им в контролируемой зоне аэ ропорта;анализирует состояние обеспечения авиац ионной безопасности аэ ропорта.Авиаперсонал должен пройти общую подготовку по авиационной безопасности и изучить в полном объеме вопросыобеспечения авиационной безопасности пассажиров,ВС, аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта).















