Антиплагиат (1228797), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Помнению ведущих авиационных стран мира и организаций ГА, правительства всех государств должны рассматриватьотечественную авиационную безопасность как дело национальной безопасности и обеспечивать достаточноефинансирование для её улучшения.Например, Соединенные Штаты Америки считаются страной сбезопасности. Некоторые требованиявысоким уровнем обеспечения авиационной[7]э той страны к уровню авиац ионной безопасностипревышаюттребованиямеждународнойорганизациигражданскойпассажирского самолета американской авиакомпании «TWA» (17авиации.Однакопослекатастрофы[7]июля 1996 года), созданная комиссия Белого Дома рассмотреласуществующеесостояниеавиационнойбезопасности.Комиссиясочланеобходимымеёдальнейшеесовершенствование и разработала комплекс дополнительных мер по обеспечению авиационной безопасности США,которые являются обязательными как для аэропортов и авиакомпаний США, так и для иностранных авиакомпаний,осуществляющих полеты в США.
На эти цели Конгресс США выделил свыше 1 миллиарда долларов.Территориальное и географическое положение, а также аэронавигационное обеспечение международных полетовГА, ставит Россию в число неоспоримых и стратегических членов мирового авиационного сообщества.[7]Основными принц ипами обеспечения авиац ионной безопасности ГА России являются:соответствиенормативно-правовой базы функционирования авиационной безопасности решаемым задачам;[1]создание системы мер по обеспечению[7]авиационнойбезопасности;государственной сертификации правил авиационной безопасности в отечественной ГА;внедрение Стандартов и Рекомендуемой практики международной организации гражданской авиации (ИКАО) вобласти авиационной[7][1]безопасностив отечественную систему авиационной безопасности;создание и внедрение современных технических средств обеспечения авиационной безопасности, а такжеиспользования их зарубежных аналогов;экспертизы строящихся и реконструируемых проектов международных терминалов в аэропортах России всоответствии с требованиями ИКАО;обеспечение интеграции отечественной авиационной безопасности в мировую систему авиационной безопасности.[1]Для обеспечения авиац ионной безопасностипроводят комплекс мер, которые предусматривают охрануобъектов гражданской авиации, аэропортов и воздушных судов, создание и функционирование служб авиационнойбезопасности, досмотр пассажиров, ручной клади, багажа,экипажей и обслуживающего персонала, а[1]грузови почты,[5]бортового питания, членовтакже предотвращение и пресечение попыток захвата и угонавоздушных судов ( ВС).Авиационная безопасность обеспечивается[1]спец иально уполномоченными органами в области граж данской авиац ии,подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в областитранспорта,[8]служ бами авиац ионной безопасности аэ ропортов или аэ родромов, органами внутренних дел.Чтобы обеспечить долж ный уровень авиац ионной безопасности в каж дом аэ ропорту:предотвращ ают доступпосторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома;[1]проводят обязательный досмотр пассажиров, ручной клади, багажа, грузов и почты, бортового питания, членовhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13634132&repNumb=14/2329.06.2015Антиплагиатэкипажей и обслуживающего персонала, а[5]такж е транспортных средств, входящ их (перемещ аемых) в контролируемую зону аэ ропорта или аэ родрома;организуют охрану воздушных судов и проводят их обязательный досмотр;осущ ествляют особые меры предосторож ности при разрешениипровозанавоздушномсуднеоружия,боеприпасов,взрывчатых,радиоактивных,отравляющих,легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ;[1]разделяют потоки пассаж иров, прибывающ их в аэ ропорт и пассаж иров, прошедших предполетный досмотр;осущ ествляют охрану периметра контролируемой зоны аэ ропорта или аэ родрома;а такж е, реализуют иные меры, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства РФ или актамиорганов исполнительной власти, уполномоченных в области транспорта или граж данской авиац ии.Главный оператор аэ ропорта разрабатывает и осущ ествляет программупообеспечениюавиационнойбезопасности аэропорта,э ксплуатантовииныхбезопасностиаэропорта,координируетобеспечиваютавиац ионнуюдеятельностьслужбавиационной[7]организац ий,которыебезопасностьваэ ропорту.Программаавиац ионной безопасности аэ ропорта является обязательной к исполнению всеми юридическими и физическими лиц ами,находящ имися либо осущ ествляющ ими деятельностьна территории аэропорта.Также служба авиационной безопасности[9]совместно с федеральной служ бой безопасности разрабатывает оперативный план «НАБАТ», который применятся призахвате террористам воздушного судна.Борьба с терроризмом на воздушном транспортеПервая попытка захвата воздушного судна в СССР совершена в 1958 году.[1]Анализируя период с 1958 по 1989 годы, мож но увидеть, что количество актов незаконного вмешательства с каж дым годомувеличивается, а характер преступлений становится более организованным и ж естоким.За 22 года, с 1958 по 1979 годы совершено 22 попытки захвата ВС и 6 случаев захвата и угона ВС за границу, убито10 человек и ранено 7.
В последующие 10 лет, с 1980 по 1989 годы, количество актов незаконного вмешательстваувеличивается почти в 10 раз (283 АНВ). Из них: 15 попыток захвата ВС, 5 случаев угона ВС за границу и 263 случаяугроз в адрес гражданской авиации (В мире за этот период зафиксировано свыше 250 попыток захвата и угонов ВС).В последующие 8 лет (с 1990 по 1997[1]год) [12]количествоактов незаконного вмешательства в деятельностьвоздушного транспорта, по сравнению с прошедшими 32 годами (с 1958 по 1989[1]год), [12]увеличиваетсяболеечем в 5 раз (1607 АНВ).Если за первые 22 года анализируемого периода количество попыток захвата и угонов в СССР составляло примерно3, 5 % от мирового количества, то в последние 8 лет - уже 30 %.В [1]результатеростатеррористических актов вовсех странах мировоесообщ ествоприняломнож ествомерпоихпредотвращ ению.
К ним мож ноотнести:принятие международных конвенций по борьбе с воздушным терроризмом,[1]например таких как:Токийская конвенц ия 1963 года «Опреступлениях и некоторых других действиях, совершенные на борту ВС»;Гаагская конвенция 1970 года «О борьбе с незаконным захватом ВС»;Монреальская конвенция 1971года «О борьбе с незаконными актами, направленными против безопасностигражданской авиации» и дополняющий эту конвенцию протокол 1988 года«О борьбе с незаконными актами насилияв аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию».заключение двусторонних государственных соглашений о выдаче и наказании преступников;введение национальных законов, предусматривающих самые строгие меры наказания за действия, направленныепротив безопасности полетов в гражданской авиации;введение обязательного досмотра пассажиров и их ручной клади, а[1]также багажа, грузов и почты на всехмеждународных и внутренних линиях;[12]увеличение финансирования программ безопасности;оснащ ение пунктов досмотра новейшими техническими средствами;создание в авиакомпаниях и аэ ропортах спец иальных служ б безопасности.Например, Израиль тратитна безопасность своего аэропорта «Бен-Гурион», который находится в одной из самых взрывоопасных зон мира, 25% от общего бюджета, который выделяется на безопасность страны.
В настоящее время система авиационнойбезопасности в[1]этом аэропорту считается самой эффективной и надежной.Израиль тратит около 3 миллиардов долларов на безопасность[1]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13634132&repNumb=1[18]Известно, что ежегоднодвух аэропортов страны.5/2329.06.2015АнтиплагиатАвиационная безопасность аэропортаГлавнымобъектом в системе обеспечения защиты ГА является аэропорт. Проблемы его[13]авиационнойбезопасности должны быть в центре внимания всех заинтересованных органов.При планировании (организации) системы авиационной безопасности аэропорта следуетуниверсальной методологии,[13]отвечающей[12]учитыватьотсутствиевсем требованиям.
Все зависит о наличия и вида внутренних ивнешних угроз, частоты внутренних и международных рейсов, количества рейсов с высоким видом опасности и т.п.Различные уровни угрозы для авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) зависят от егодоступности для осуществления актов[12]незаконноговмешательства.Все аспекты авиационной безопасности должны быть приняты во внимание и[13]ужена первом этапепроектирования объектов аэропорта.Авиационная безопасность аэропорта обеспечивается выполнением следующих мероприятий и процедур:созданием контролируемых зон аэропорта и обеспечением их безопасности;организацией пропускного и внутриобъектового режима;обеспечением безопасности аэровокзала, воздушных судов и объектов инфраструктуры аэропорта;организацией досмотра пассажиров и[12]вещей,[5]воздушныхнаходящихся при них, багажа, грузов и почты,судови бортовых запасов.[12]Обеспечивая безопасность аэ ропорта, требуется учитывать множ ество параметров.Во многих случаях долж ного уровняавиац ионной безопасности пытаются достичь путем внедрения самых современных технических средств и технологий.Однако технические средства решают только часть задачи – обнаруж ение и отраж ение угрозы.Но все чащ е возникаетпроблема человеческого фактора.Есть ряд причин, по которым очень слож но обеспечить безопасность аэ ропорта.















